弥勒市工业商务和信息化局2022年度法治政府建设工作报告

　　2022年以来，市工商信局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《云南省法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《红河州法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《弥勒市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等文件精神要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实党中央、国务院坚持全面依法治国、坚持依法行政的重大决策部署，为全市工业商务和信息化工作总体稳定营造良好的法治环境。现将市工商信局2022年度工作情况报告如下：

　　一、2022年工作开展情况

　　（一）加强组织建设。根据单位主要领导调整，及时调整充实全局法治建设工作领导小组，健全法治政府建设工作机构。结合职能职责细化工作方案，形成由分管领导抓工作部署，具体科室抓工作落实，办公室督促落实的工作机制。 

　　（二）加强宣传引导。通过专题会议学习、专题交流研讨等形式，使全体干部职工领会深刻习近平法治思想精髓，全面把握思想实质。持续开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的学习教育，全面部署“八五”普法工作，落实“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，通过领导干部学法用法考试、“学习强国”等综合学习平台优势，提升“智慧普法”实效。结合庆祝建党101周年、党史学习教育、党风廉政建设等工作，全年开展集中学习4次、专题研讨2次、交流发言10余人次、举办知识竞赛1次、赴红色教育基地和廉政警示教育基地参观学习1次。 

　　（三）营造法治环境。认真分析国家、省、州投资导向，筛选符合条件的项目，全年争取上级各类补助资金1429.565万元，为民营企业发展增添力量，推动民营企业技术创新、发展壮大。抓实惠企政策申报建设工作，按照省、州要求积极组织市域内专精特新企业参与省级示范基地、省级示范平台申报培训工作。配合相关部门梳理、汇总编制《弥勒市2022年惠企政策汇编》《弥勒市2022年惠企政策申报指南》，编制完成后同步推送，为企业知晓惠企政策、办理惠企政策事项提供服务。 

　　（四）以法促企发展。积极宣传《中华人民共和国节约能源法》，加强对重点企业的节能教育，把节能意识贯彻落实到生产的各个环节中，促使企业由“要我节能”向“我要节能”转变，营造良好的节约、绿色和低碳环保氛围，为实现碳达峰碳中和奠定坚实基础。组织市内37家外资企业认真学习贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》精神，大力发展全市外贸经济，提升全市经济社会持续健康发展及对外开放水平。 

　　（五）增强宣传实效。积极组织开展行业普法宣传工作，4月组织通信企业开展新《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国数据安全法》学习宣传，并参加线上知识竞答；4月-5月，组织市级通信企业、加油站开展“反诈你我同行  共建平安弥勒”集中宣传月活动；5月组织通信企业开展“美好生活 民法典相伴”学习活动；6月组织通信企业开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》宣传；8月24日组织44名电商企业负责人或员工开展行业风险培训活动，学习《中华人民共和国电子商务法》等行业法律法规。9月7日组织市级各通信网络运营企业开展“网络安全周”宣传活动，在金辰时代广场开展《中华人民共和国网络安全法》《无线电管理条例》等法规宣传。11月1日，联合市市场监管局执法人员开展无线电设备销售备案监督检查，宣传《无线电发射设备销售备案实施办法(暂行)》等法律规定。 

　　（六）开展监管工作。联合相关部门对成品油零售企业、单用途商业预付卡发卡企业、新车销售市场、二手车市场、新型墙体材料生产企业开展“双随机、一公开”联合执法检查，检查结果实时录入“国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）”平台。通过开展即时检查、专项检查、双随机检查以及部门联合抽查检查等举措，实现监管事项全覆盖，为法治政府建设工作提供坚实保障。 

　　（七）强化社会监督。时刻以全心全意为人民服务为宗旨，坚持“群众利益无小事”的工作原则，高度重视12345市民服务热线工作。全年处理答复40件诉求件，满意度100%，确保了群众合理诉求得到及时有效的解决。 

　　（八）规范文件审查。根据法治政府建设要求，建立健全行政规范性文件的制定和备案审查制度。在规范性文件的审核制定过程中，立足于全市工业商贸经济社会发展大局，起草规范性文件前对制定规范性文件的必要性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研论证，通过书面征求意见和座谈会等形式听取相关部门和相关人的意见和建议，并积极开展规范性文件定期清理工作。 

　　（九）强化安全检查。加强与消防、应急管理、市场监管等部门联动，不定期对大型商超、加油站、报废机动车回收拆解企业进行消防、燃气等企业开展安全生产检查。重大节日期间出动执法检查人员78人次，车辆29台次，检查各类一般事故隐患84处，彻底清除安全隐患，有效预防和遏制重特大事故的发生。 

　　二、存在的困难问题 

　　（一）法律法规的宣传不够有力有效，部分党员干部学法用法、尊法守法的意识还不够强。 

　　（二）普法形式比较单一，缺乏经常性、创新性的宣传途径和措施。普法工作主要围绕工业领域，其它领域对工业企业政策了解不够。 

　　（三）监管服务企业较多，人员短缺问题未得到有效解决。 

　　三、2023年法治建设工作计划 

　　（一）进一步健全学法制度。进一步健全落实领导责任制及开展中心组学法制度，坚持“谁执法谁普法”的原则，健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部依法行政的水平。 

　　（二）进一步强化宣传培训。组织各科室结合职责要求，深入企业，创新方式方法，广泛宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《云南省中小企业促进条例》《云南省工业节能监察办法(暂行)》《云南省发展新型墙体材料条例》等法律法规。 

　　（三）进一步规范行政行为。继续做好规范性文件的清理工作，严格规范性文件的制定程序，确保出台的规范性，文件合法、科学，具有可操作性。同时做好政务信息公开，严格执行行政审批许可。 

　　（四）进一步完善工作机制。进一步完善相关工作机制，探索工作新方法、新途径，细化落实措施，建设法治政府建设法宣传阵地。