弥勒市工业商务和信息化局对政协弥勒市第三届委员会第二次会议第89号提案的答复

　　截至2022年12月底，弥勒市共有工业市场主体2564户，其中：工业企业475户，个体2089户；工业企业中：规模以上工业企业69户，规模以下工业企业406户。工业企业按行业分类：制造业359户，电力、热力、燃气及水生产和供应业57户；采矿业59户。全市69户工业规模以上企业中，有63户属民营企业，公有制工业企业6户。2022年，全市规模以上工业总产值完成278.43亿元，同比下降1.7%，其中：烟草工业完成197.78亿元，同比增长5.7%；非烟工业完成80.65亿元，同比下降16.1%。全市工业增加值完成211.28亿元，占GDP的40.3%，同比增长2.9%，其中规模以上工业增加值同比增长3.5%。产业发展逐步形成了以烟草及其配套产业、食品加工、印刷、包装与装潢、生物制药等为主的轻工业体系和以煤炭开采、黑色和有色金属、炼焦及焦炭、化工、电力、装备制造、化肥、水泥、石材、新型建筑材料等为主的重工业体系。同时，积极引进和培育高端装备制造、风力发电等战略新兴产业，产品门类逐渐增多，产业培植初见成效，产业结构逐步合理。

　　二、委员提出建议及办理情况

　　建议：分层分类精准扶持；优化增量获取方式。

　　办理情况：一是认真宣传上级各项纾困政策，贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》、《云南省人民政府关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见》、《云南省人民政府关于印发2023年推动经济稳进提质政策措施的通知》（云政发〔2023〕2号）、《红河州人民政府关于印发2023年推动经济稳进提质政策措施的通知》（红政发〔2023〕3号）《红河州人民政府办公室关于印发红河州应对疫情助企纾困支持市场主体发展若干政策措施的通知》等政策或文件，进一步加大宣传力度，让企业最大可能享受融资、税收、社保、费用减免的方面的政策优惠。2022年兑付中小微企业纾困发展以奖代补资金925万元，规模以上工业企业纳规升规、提质增效奖励专项资金225万元；为63户退税企业进行留抵快贷授信58,000万元，投放信贷35,000万元。启动落实减租政策相关工作，全市43家行政事业单位为18户服务业小微企业和264户个体工商户减免租金335万元，3家市属国有企业为9户服务业小微企业和116户个体工商户减免租金355万元。围绕2023年制造业中长期贷款政策等，结合红河州2023年州级领导挂钩“510”重大项目清单，梳理弥勒市2023年拟实施“重中之重”项目62个估算总投资781.89亿元。二是深化包联包保，打通发展堵点，制定《“下沉一线、力拼经济”实现2023年经济高质量发展暨一季度“开门红”工作实施方案》，明确了包联对象、重点任务、工作机制、推进措施等具体要求，市工商信局局班子领导及干部包联68户规上工业企业，实现包联工作全覆盖。采取“一线工作法”，把主动服务、靠前服务、精准服务融入包联工作各方面全过程，通过调研、座谈、走访等方式，认真倾听企业呼声，梳理企业意见建议，协调解决困难问题，当好企业服务员；三是积极争取各级奖补资金支持。认真分析国家、省州投资导向，筛选符合条件的项目，积极争取项目资金，推动企业持续发展。2022年共计争取上级资金1644.565万元，其中中小微企业纾困发展以奖代补资金925.26万元，商贸流通企业各类奖补资金504.305万元，规模以上纳规升规奖励专项资金195万元，提质增效奖励专项资金20万元。2023年持续发挥政策引导对中小企业发展支撑作用，主动做好资金申报政策宣传解读工作，持续为符合条件的企业争取上级资金，推荐3户企业申报省级中小企业发展专项资金，申报金额1300万元，为3户企业申请制造业高质量发展专项资金2200万元，组织5户企业申报2022年规模以上工业企业培育奖励资金75万，2户规上工业企业申报红河州工业企业技改扩能延链补链扩产项目奖励资金40万。由于财政资金紧缩，目前仅到位182万元。四是切实做好项目服务工作。市工信局主动做好项目用地、环评、金融、供水、供电等要素供给保障工作，掌握企业存在困难和问题，帮助企业申请项目专项资金，帮助国能、羚羊、众信、红狮、门吉葡萄等项目上报用地情况，配合国土局划定工业用地红线，切实解决了企业用地难题。积极跟进红狮水泥、羚羊二期、门吉葡萄酒业等项目进展，为弥勒羚羊能源有限公司解决供电线路负荷低问题，帮助云南弥勒磷电化工有限责任公司、云南南磷集团弥勒磷电有限公司和云南研达实业有限公司申请解决用电问题，切实为企业解决了部分瓶颈制约；产业园区管委会一、二季度领导及工作人员共计走访企业项目50余次，协调解决困难问题20余次，为园区入驻企业全程代办营业执照、环评水保、项目水电开户、项目用地手续、项目备案等18次，2023年5月15日组织园区企业参加2023年弥勒产业园区“政银企”融资对接会，目前已梳理融资需求企业、项目6个，融资金额为2.43亿元。五是强化科技创新，激发核心潜力。通过打造产业平台、强化招商引资、淘汰落后产能、优化营商环境等抓手，促使一批产业做大做强。主要鼓励企业加强与国内科研院校、先进技术企业、第三方数据分析机构的联系与合作，促成 “智力、技术、数据”新要素在我市落地生根，开花结果，助推工业发展。目前建成研究院2个、专家工作站3个、研发基地1个、研究中心1个、科研工作站1个、设立规上企业新型研发机构1个、工业创新平台4个、省级企业技术中心2个、州级企业技术中心6个、创新型优质企业13户、省级专精特新“小巨人”企业2户，省级专精特新“成长”企业11户；淘汰淘汰水泥落后产能30万吨、铁合金产能3.48万吨、钢铁产能9万吨、平板玻璃209万重量箱、焦化产能40万吨、造纸产能6000吨、粘土砖生产企业16家。

　　感谢你对弥勒市工业商务和信息化局工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

弥勒市工业商务和信息化局

2023年9月14日