解读《弥勒市农业现代化三年行动实施方案（2022

　　为深入贯彻落实省、州农业现代化三年行动部署要求，打牢弥勒市农业农村现代化基础，强化农业产业发展对乡村振兴的支撑作用，推动高原特色现代农业高质量发展。市农科局起草了《弥勒市农业现代化三年行动实施方案（2022—2024年）（征求意见稿）》，经征求市级14家单位意见建议，形成《弥勒市农业现代化三年行动实施方案（2022—2024年）（送审稿）》，以市人民政府办公室文件印发实施。

　　二、目标任务

　　通过3年努力，到2024年，全市农林牧渔业总产值由2021年的81.28亿元增加到102亿元，农业产业结构进一步优化，农产品产地初加工和精深加工水平显著提升，农产品加工产值与农业总产值之比稳步在3.8:1。

　　三、主要依据

　　根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省农业现代化三年行动方案 (2022—2024年)的通知》（云政办发〔2022〕53号）、《红河州人民政府办公室关于印发红河州农业现代化三年行动实施方案（2022—2024年）的通知》（红政办发〔2022〕56号）文件精神，结合我市实际，制订本实施方案。

　　四、主要内容

　　《实施方案》包括总体要求、发展目标、重点工作、保障措施4个部分。

　　（一）总体要求

　　深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，坚持以绿色有机为引领、以科技创新为驱动、以设施装备为支撑、以品牌建设为抓手、以增收富民为目标，聚焦重点产业，推动高原特色现代农业规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化、品牌化发展。

　　（二）发展目标

　　1.粮食产业。到2024年，粮食作物播种面积、产量分别稳定在83万亩、29万吨以上，全产业链产值达到15亿元以上。

　　2.水果产业。到2024年，全市水果种植面积稳定在36万亩，产量、全产业链产值由2021年的30万吨、12亿元分别增加到2024年的40万吨、20亿元。

　　3.蔬菜产业。到2024年，全市蔬菜种植面积、产量、全产业链产值由2021年的27万亩、40万吨、10亿元分别增加到30万亩、45万吨、15亿元。

　　4.花卉产业。到2024年，全市花卉面积稳定在6万亩左右，鲜切花产量、花卉全产业链产值由2021年的0.92亿枝、2.6亿元分别增加到1.5亿枝、3亿元。

　　5.中药材产业。到2024年，全市中药材种植面积稳定在7万亩左右、农业产值5亿元。打造“中药材粗加工-精深加工-中药提取-生物制药”产业链条，全产业链产值由2021年7.3亿元增加到12亿元。

　　6.牛羊产业。到2024年，全市牛羊存栏分别为20万头、32万只，出栏分别为10万头、30万只，全产业链产值由2021年的5.4亿元、3.5亿元，分别增加到6.75亿元、4.2亿元。

　　7.生猪产业。到2024年，全市生猪存栏79.5万头、出栏120万头、猪肉产量10.8万吨，全产业链产值由2021年的77.3万头、14.7亿元分别增加到120万头、29.2亿元。

　　8.家禽产业。到2024年，全市家禽存栏690万羽，出栏2200万只、禽蛋产量2.5万吨、全产业链产值由2021年的1586万只、5.23亿元分别增加到2200万只、7.26亿元。

　　9.乡村旅游产业。到2024年，全市乡村旅游接待游客、全产业链产值由2021年的208万人次、1.32亿元增加到280万人次、1.9亿元。

　　10.烟草产业。到2024年，全市烟叶种植面积争取在18.5万亩，烤烟产量力争达50万担，全产业链产值达到180亿元。

　　（三）重点工作

　　1.加快高标准农田建设。到2024年，全市累计建成高标准农田45万亩以上，提质改造6万亩以上，高标准农田占比由19.83%提高到27.38%以上，农业灌溉保证率达到75%以上；在全市范围内实施耕地质量提升行动，维持现有耕地质量等级4.41稳中有升。

　　2.强化绿色发展引领。到2024年，全市新增绿色食品认证30个，新增有机产品认证24个。

　　3.发展高效设施农业。到2024年全市建设水稻、马铃薯、玉米、小麦全程机械化示范区1千亩以上，辐射带动全程机械化2万亩以上；实现全市花卉设施栽培面积达1.5万亩以上；全市蔬菜设施栽培达8万亩；新建5000亩以蓝莓为主的小浆果绿色高效设施栽培基地。发展智慧农业，推动弥勒数字农业建设。

　　4.做大产地初加工。果蔬、奶类、畜禽及水产品等鲜活农产品，重点发展预冷、保鲜、冷冻、清洗、分级、分割、包装等仓储设施和商品化处理；水果产业重点在柑橘、蓝莓、石榴等果种产区建设中高端果品分选线；蔬菜产业重点推进以百源果蔬、天同、山东寿光等公司示范带动小包装蔬菜；花卉产业重点推进弥勒市花卉园区鲜切花采后处理中心、冷链物流集散中心建设，实现园区鲜切花优质率达到90%以上；中药材初加工重点推进道地药材产地初加工能力提升；畜产品重点推进以金锣200万头生猪屠宰、温氏集团2500万羽家禽屠宰等分级分割、生鲜速冻，强化吉源国家生猪屠宰标准化示范场创建，提升集中屠宰规范化程度。

　　5.做强精深加工延链。围绕山东金锣、广东温氏、山东天同、华润三九、日本隆祥、云南生物谷等项目，强化延链、补链、强链；力争到2024年，全市绿色食品及精深加工产业产值（营业收入）力争实现85亿元。

　　6.推进加工园区建设。推进农产品精深加工向园区聚集，到2024年，弥勒绿色食品加工园区年产值达50亿元以上。

　　7.推动市场拓展畅通。到2024年，提升建设骨干型物流中心2个以上，改造提升乡镇农产品交易市场5个以上，有效促进产地农产品交易、中转和流通。

　　8.培育优特农业品牌。到2024年，在现有3个云南省“10大名品”的基础上，组织企业积极申报名品名企，提升农业品牌效益。

　　9.打造特色乡村旅游。到2024年，全市建设1个以上“中国最美休闲乡村”，积极创建城郊休闲田园3个、田园乡村3个、乡村新业态示范点2个。

　　10.整合产业集群。到2024年，巩固高原特色现代农业产业、弥勒市现代花卉产业园建设成果，力争创建农业产业强镇，稳步提升23个“一村一品”专业村镇、14个产业基地建设。

　　11.推动市场主体倍增。到2024年，全市市级以上示范家庭农场达到56家以上，市级以上农民合作社示范社达到18家以上，各级农业产业化龙头企业达到67户，其中，新增州级农业龙头企业10户以上。

　　12.提升种业发展能力。到2024年，力争创建1个省级杂交玉米制种基地和1个省级畜禽良种繁育基地，建立2个道地优势药材良种繁育基地、提升供种保障能力。

　　13.加强科技创新驱动。重点推进花卉无土设施栽培、优质烟叶开发项目及示范样板建设、家畜种质资源开发和高效养殖等技术研发集成和推广应用。到2024年，农业科技贡献率达到60%以上。

　　（四）保障措施。一是强化组织领导。将农业现代化发展工作纳入市委、市政府“三农”工作调度重要内容，统筹各方资源和力量，分产业组建工作专班和专家组。二是完善投入机制。加大高原特色现代农业抓有机创名牌育龙头三年行动奖补机制宣传力度，认真贯彻落实《红河州高原特色现代农业抓有机创名牌育龙头三年行动计划》各项奖补政策，对新获得绿色有机认证、名牌名品创建、国家级省级龙头企业认定的企业确保符合奖补的各类主体实实在在享受到优惠扶持。三是优化用地保障。要加强和规范占补平衡，强化土地流转用途监管，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控永久基本农田“非粮化”。四是加强考核督促。市委农办、市农科局要加强统筹协调，相关部门密切协同配合，加大督促指导力度。

相关解读：弥勒市人民政府办公室关于印发弥勒市农业现代化三年行动实施方案（2022—2024年）的通知