弥勒市自然资源局关于公布《弥勒市征收农用地区片综合地价制定（草案）》听证会报告的公告（第3号）

　　（三）参加人员：1、决策发言人：市自然资源局副局长朱林；2.听证主持人：市自然资源局耕地保护监督科科长姚云海；3.听证监察员：市纪委市监委驻市委办纪检监察组组长侯天成、市自然资源局纪检专干李春丽；4.记录员：市自然资源局综合科科长关庆国；5.听证代表：乡镇人民政府代表、村委会代表、村小组代表、企业代表、律师代表、人大代表、政协代表共52人；旁听代表3人。听证会应到听证代表共 55 人，实到听证代表52人，实际出席人数达到应到人数的2/3以上，符合听证相关规定，满足听证会要求。

　　三、听证代表的主要意见和建议

　　1、建议巡检司镇的巡检司社区、拉里黑社区提升一个类区，因巡检司社区工业区位优势大，方便做群众的征地工作。

　　2、建议把西三镇的蚂蚁村委会、戈西村委会提升一个类区，因蚂蚁村委会和戈西村委会在可邑小镇建设范围内，戈西的部分水田插花在花口村内接近洗洒水库，方便做群众的征地工作。

　　3、西二镇集镇所在地建议与其他村委会有所区别，建议提升一个类区。

　　4、建议调整平旱地和坡旱地的补偿差别。

　　5、土地都为国家所有，为何一片区和四片区的补偿差别为何如此之大。

　　6、区片综合地价制定后的征地补偿价格比原来有所提高，但实际征地中，地上附着物补偿费较低，实际补到农户的补偿费未提高，以前征地都有预留用地，现在没有了预留用地，被征地农民的社会保障难实现。

　　7、建议把朋普镇从竹园镇中分离出来，单独以建制镇描述或者进行别备注，建议把土地补偿费和安置补助费比例从40%:60%调整为30%：70%，保障平衡过渡及群众的更大利益。建议调整旱地和水浇地之间的差距，旱地往下调整，水浇地往上提高标准。

　　四、决策发言人、熟悉相关事项的专业人员的陈述和答辩

　　1、区片综合地价测算依据：依据土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，综合测算的征收农用地的补偿标准（包括土地补偿费和安置补偿费两项费用，不包括被征收农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿费用）。

　　2、关于部分区域提高一个类区的问题：此次区片的划分是根据村委会界线或明显的道路、河流划分区片，补偿标准一般情况是每两年作一次更新，区片综合地价的制定是按照社会供求关系，协调平衡的原则，同地同价等原则，经作业方综合分析情况调查确定，对部分区域提高一个类区的问题待州级审核后调整。

　　3、区片综合地价制定只对征地补偿费和安置补助费制定，不涉及青苗费和安置补助费，也不涉及村集体预留用地的安置办法，但本次征地补偿费和安置补助费是比上一轮实施的标准有提高的。

　　4、建议调整平旱地和坡旱地的补偿差别问题：根据省级相关技术规程，目前区片地价制定只分到水田、水浇地、旱地，旱地不分到平旱地和坡旱地，此问题待与省厅进一步咨询后，并经州级审核后进行调整。

　　5、根据三调底图，朋普镇并入竹园镇，在本次制定中可以进行标注。土地补偿费和安置补助费比例可以进行调整优化，旱地和水浇地之间的补偿差距待州级审核后调整。

　　五、听证会评议情况。

　　听证代表对本次弥勒市征收农用地区片综合地价测算成果涉及的区片划分及补偿标准、各地类调节系数等内容是否科学合理进行了讨论，讨论过程中相关疑问已由决策发言人和技术人员做出现场解答。与会听证代表对弥勒市征收农用地区片综合地价测算工作表示肯定和认可，没有原则性意见和分歧。弥勒市征收农用地区片综合地价成果对弥勒市经济社会发展具有重要意义，建议技术单位云南瑞优不动产评估有限责任公司结合参会代表提出的意见建议，进一步修改完善，并由弥勒市自然资源局将成果上报红河州自然资源与规划局进行审核及州级平衡。

　　六、听证会结论

　　根据听证会听证代表所提意见和建议，经综合分析和平衡，对弥勒市区片综合地价制定成果进行修改完善，最终结果待上报州自然资源局、省自然资源厅审查，并综合平衡确定后，最后公布实施。

　　弥勒市自然资源局

　　2020年4月29日