弥勒市江边乡：开启跨州“党建联建”新模式

　　红河州弥勒市江边乡与文山州丘北县新店彝族乡仅一江相隔，两地山水相连、地缘相接、产业相通，是守望相助的“好邻居”。多年来，两乡每年都会有两百余名党员、群众自发组织交流学习种养殖技术，江对岸大部分村民都会来江边乡赶集、做生意，甚至还有部分村民把孩子送过来上学，两地沟通密切、相处融洽，虽然地处两州边界，但村民们都是“心中无界”。

　　为进一步推动两乡党建引领经济社会合作发展，近日在江边乡召开了跨州党建联建启动会。会前，两乡干部实地走访调研了美丽乡村建设点、村集体经济发展项目及芒果产业园区，会上签订了《江边乡和新店彝族乡党建联建协议书》，双方就产业发展、生态环境整治、矛盾纠纷调解等领域进行了深入探讨，并就下一步联建工作达成了新共识。

　　基层治理联建，“联”出共治共管新招数。以支部为单位，搭建微网格，将党建引领基层治理领域合作具体化。一是网格联动。落实网格员常态化排查，集中整合边界各类信息来源，统一纳入网格互动治理体系。二是纠纷联调。建立纠纷联防联调协调机制，对边界纠纷信息进行适时通报和会商，及时调解。三是治安联防。以打防管控为抓手，重点开展边界自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件预防，最大限度减少突发事件发生及其造成的人民生命财产损失。四是生态联管。对南盘江私搭乱建、无序排污、采砂等问题进行联合打击治理，确保两乡涉及江段治理有序、有效。

　　产业发展联建，“联”出共同富裕新画卷。依托两地产业特色和生态禀赋，采取“技术打捆、人才互联、抱团发展”的模式，破解村级产业“小而散”、特色产业“落不下”等问题。一是推动边界农技人才“双向对接”，为“田秀才”“土专家”们搭建交流平台，拓展人才“体验式”实践锻炼，推动两地形成人才互动、信息互通、能力互促的产业发展格局。二是探索“飞地”抱团发展模式，加强村集体经济发展合作，在边界村创办村集体经济发展公司，积极构建“村级组织联盟+产业联合体”组织体系，形成互补互利的长效机制。三是集中做好芒果、种桑养蚕等特色产业大文章，采用“支部+公司+农户”的发展模式，积极引进龙头企业带动，注册商标，对农特产品进行优处理、精包装，提高知名度。

　　优势资源联享，“联”出利益共享新路径。一是鼓励以租赁、联营等形式提高资源整合利用效益，两地共享仓储物流、网络通信等服务，将各类资源作用显现化、扩大化。二是共享党员教育基地，联合开展主题党日、党员教育等活动，促进两地党员教育优质资源深度互联互通。三是共享医疗、教育、就业等资源，打造民生“幸福圈”，凝聚起推动边界发展的强大合力。

　　启动会的召开，标志着江边乡与新店彝族乡跨州党建联建工作进入全面推进阶段。接下来，两乡将在振兴路上“齐步走”，按照“党委主导、村社协作，优势互补、资源共享，互利共赢、共同发展”的原则“齐发力”，携手促进两乡高质量发展。