弥阳街道2022年法治政府建设工作

情况报告

　　2022年，在市委、市政府的正确领导下，在依法治市办的业务指导下，弥阳街道深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神及习近平总书记两次考察云南精神，深入推进习近平法治思想，推进法治政府各项工作有序开展，加快推动更高水平法治弥阳建设，较好完成了全年各项工作，现将2022年工作总结如下：

　　一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，做好统筹谋划

　　弥阳街道坚持把法治政府建设作为年度工作的重点，充分发挥党工委、办事处在推进法治政府建设中的领导作用。党工委书记带头履行法治政府建设第一责任人，严格对标对表中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、州、市法治政府建设文件要求，推动法治建设工作全面落实。一是完善和落实法治政府建设配套方案制度。根据上级文件要求，制定下发《弥阳街道法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《中共弥阳街道工作委员会 弥阳街道办事处关于在全街道公民中开展法治宣传教育的第八个五年规（2021—2025年）》，为法治建设提供制度保障；制定《弥阳街道关于弥勒市创建云南省法治政府示范市任务分解方案》，进一步明确指标、细化措施、压实各部门责任。二是召开法治政府建设工作会议。召开党工委会议，传达省、州法治政府建设工作会议精神，对《弥阳街道法治政府建设实施方案（2021—2025年）（送审稿）》进行了审议研究，总结2021年法治政府建设主要工作及存在的问题，并对2022年弥阳街道法治政府建设工作作出具体的工作安排部署。三是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在党的领导下开展法治建设工作，将全面从严治党的要求落实到法治政府建设中，加大干部作风建设的力度，以零容忍的态度保持高压反腐的态势，更加理性、谨慎地依法行使人民赋予的权力。

　　（二）加强制度引领，落实工作责任

　　严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。认真贯彻《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标等制度。认真落实规范性文件备案清理制度，全年未制定过规范性文件。在工程建设，征地拆迁，重大信访维稳中，街道严格执行依法行政工作，进一步贯彻重大行政决策程序制度，健全依法决策机制，在重大事项决策中实行部门、村（社区）会商、公众参与、法律顾问论证、领导班子会议研究相结合的行政决策机制，建立人大工委、纪工委监委联合监督机制，确保街道各项行政行为规范合法，街道今年未发生因行政决策失误的违法行政案件。聘请千和律师事务所马旭担任弥阳街道法律顾问，2022年，法律顾问参与街道行政决策和制度建设等事宜近42件次、法律咨询30余件次、代理行政诉讼1起，调解纠纷2起，法律宣传1次，有效发挥法律顾问在行政决策、政策制定、制度建设中的积极作用。严格执行农村建房规划建设许可制度，依法查处违法违规建筑，今年共下发拆除违建建筑6份、下发停止建设通知书189份，收缴违建施工工具33起，有效地清除违建存量同时遏制了“两违”新增量。同时强化规划建设服务管控，今年共计审核符合办理规划许可证条件的农户70户，发放村规划许可证42本，审核符合用电农户597户。

　　（三）坚持全面履责，提升履职效能

　　一是认真落实政务公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求，依法依规及时公开政府信息，2022年度，通过不同渠道和方式共公开政府信息83余，依申请公开政府信息8件，均按照规定予以答复，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。二是深入推进“放管服”改革，强化“互联网+政务服务”。街道政务服务平台已承接78项，审批服务实现“马上办、网上办、一次办”。目前共使用平台录入1978件，办件32921件；推广“一部手机办事通”，推动更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”，2022年街道“一部手机办事通”累计实名认证8003人，办件量3756件，受理“12345”政务服务热线306件，已办结306件，办结率100%。三是加大普法宣传。严格落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法”普法责任制，明确各行业部门普法任务，开展多维度多层次的法治宣传教育，利用“6.26”禁毒日、“12.4”宪法日、安全生产月等重要节点，深入开展“法律六进”活动，共发放各类法治宣传资料50000余份，举办法治宣传教育活动500余场次、现场参与人数40000人次，举办法制文艺演出12场次，开展法治讲座1场次、听课人数382人次，发布普法微信推文48条，做到对点到人，全面覆盖，广大公民及党员干部的法治观念和法律素质明显增强，社会法治化管理水平不断提升，自觉学法守法用法的社会氛围逐步形成。四是扎实推进社会治安综合治理。街道始终把维护社会稳定作为第一责任，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黑除恶、社会环境整治等工作，为扎实推进平安弥阳建设提供有力保障。加大矛盾纠纷排查力度，从源头上预防和解决影响社会稳定的突出矛盾和倾向性问题，努力消除不稳定因素，维护社会和谐稳定。2022年共排查出各类矛盾纠纷1788起，化解1663起，化解率93%，有力维护了辖区社会和谐稳定；打好禁种铲毒攻坚战，与36个社区、村委会签订了《弥阳街道2022年禁种铲毒目标责任状》，2022年毒品打击成效明显。五是加强行政监督。自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，加强行政监督和审计监督，拓展审计监督的广度和深度，让权力在阳光下运行。今年弥阳街道共办理市政协提案2件，市人大建议3件，办结率100%。

　　二、存在问题

　　一年来，虽然取得了一定的工作成绩，但与上级要求还存在一定差距。主要表现在：一是村组干部严格落实“第一责任人”职责方面还有差距，没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；二是部分领导干部自觉运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提高，规章制度不健全、不完善，有令不行、有禁不止，为民服务解难题有差距，群众当中有反响；三是在学习上存在拿来主义，对于习近平法治思想理解不深不透，在法治思维构建上存在差距，往往注重完成规定动作，缺乏创新“自选动作”，遇事学法、找法。

　　三、下一步工作计划

　　一是提高政治站位，全力推进法治政府建设。全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神、省州有关法治政府建设工作的要求，全面落实《弥勒市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《弥阳街道法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的既定任务和目标。

　　二是进一步加快推进政府职能转变。科学合理界定街道办职能，根据责任与权力相统一、财权与事权相一致的原则，理顺街道办的职责和分工，

　　三是调整充实法治人才队伍。鼓励本单位人才参加法律职业资格证考试，不断充实法治人才队伍。加强对现有执法人员的培训和指导，提高执法能力和水平，并鼓励符合条件的人员参与考试加入到执法队伍。

中共弥阳街道工作委员会

弥阳街道办事处

2023年2月15日