中共太平街道工作委员会太平街道办事处关于太平街道2023年度法治政府建设的情况报告

　　二是深入学习领会党的二十大精神。充分发挥党工委理论学习中心组示范带动作用，严格落实“第一议题”学习制度，定期组织专题会议集体学习《图解二十大精神》《党的二十大报告学习辅导百问》等重要内容，深刻把握党的二十大关于法治建设的重大部署，认真贯彻党的二十大关于推进法治中国建设的重大战略部署。今年来，党工委理论学习中心组组织专题会议集体学习研讨4次，党政联席会议“第一议题”组织集体学习研讨15次，进一步将党的二十大知识学深、学实。

　　三是常态化推进新施行、新修订法律法规学习。通过创新党的组织生活方式，将“支部主题党日”与法治宣传活动相结合，开展好普法活动，通过党员带头学，引导群众跟着学，强化群众学法、守法、用法、护法思想意识。紧紧围绕群众关心、关注的酒后驾驶、青少年违法犯罪、电信网络诈骗、邻里矛盾纠纷等热点问题，组织综治办、法院、妇联、弥阳派出所、吉山派出所、司法所等部门深入到13个村（社区）开展普法（强基）宣讲活动13场次，普法教育群众20000余人，发放宣传资料10000余份，现场解答法律咨询100余人次。积极参与年内“普法强基法律常识在线答题”活动，发动职工、村社区干部和广大群众4000余人次参与在线答题，通过答题活动，提高广大群众学法用法积极性。

　　（二）依法全面履行政府职能，扎实推进法治政府建设

　　一是压实法治政府建设第一责任人职责。街道主要领导积极履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，按照《弥勒市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等上级文件工作部署要求，结合我街道实际，实行清单管理制度，厘清部门职责，推进政府机构职能优化协同高效。街道召开党工委会，听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究探讨并部署法治建设重点任务，协调组织各部门合力解决难点问题。

　　二是深入推进政务服务优化。认真梳理权责清单。严格依据有关法律、法规，明确各站所权限，做到权责一致，各项管理工作严格依法进行，规范工作人员行政行为，做到依法行政主体合法，依法行政岗位清晰，行政行为和行政程序有法有据，处理适当，严禁存在依法应作为而不作为的现象。营造法治化营商环境。以优化营商环境、扫黑除恶、电信网络诈骗、环境保护、恶意欠薪讨薪、知识产权、网络安全、禁毒、交通管理等相关法律宣传为载体，到企业开展普法宣传活动，向企业人员普及法律，增强风险防范意识，提高法律素养修养，学会运用法律武器维护自身合法权益。依法开展各项执法工作。坚持开展项目生产、道路运输、水路运输、路政安全检查，依法开展船舶检验工作，做到安全监管全覆盖。全面落实政务公开。将重大项目、重要事项等情况通过政府门户网站等信息化平台及时予以公开，不断提高工作透明度，主动接受社会监督，今年未因决策事项引发投诉、举报、重大负面影响或重大突发性公共事件。

　　三是推进重大行政决策法治化。严格重大事项决策程序。完善重大资金支出、重要事项报批等相关手续，严格执行民主集中制，充分征求相关责任人意见建议，确保每项决策科学合理且有操作性。相关重大事项均通过党工委班子会议集体商定，全年未出现作出重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序，造成重大损失或者恶劣影响被追究责任的现象。聘请法律顾问服务。街道析置后，与云南千和律师事务所签订常年法律顾问合同，由云南千和律师事务所指派韩子恒、刘姝、阮腾达、皮春方、周燕作为太平街道的法律顾问，为太平街道的重大决策、重大事项、重大合同、行政诉讼、法律咨询等提供法律意见。做实规范性文件备案审查工作。坚持规范性文件合法性审查应审尽审和全面审查的原则，严格把好法律关，督促党政办、综治办等部门切实加强规范性文件动态管理，严格执行规范性文件定期清理制度，完善规范性文件备案审查制度。

　　四是严格规范公正文明执法。依法开展行政检查，协同多部门开展安全生产大检查、消防排查整改、经营场所证照检查及公共场所卫生整治行动，排查出一般隐患230条，已整改221条，签订安全目标责任书 233份，开展交通安全劝导573次，及时有效消除安全隐患。持续加大卫片执法力度，逐一到实地调查取证核实图斑点，严格落实耕地保护制度，2021-2022年度耕地流出图斑有461个，流出面积809.05亩，现完成耕地就地恢复任务面积418.15亩，补足耕地和进出平衡任务733.79亩，永久基本农田核实处置1571个图斑，面积6305.63亩。2023森林图斑20个，其中：违法图斑4个，现已查处并完成整改，3个正在查处；2023年草原监测1期图斑1个，无违法图斑。

　　五是完善多元预防化解矛盾纠纷体系。围绕今年市委工作要求，严防“民转刑、刑转命”案件发生，街道党工委严密布置，强化党建引领，以村社党总支牵头开展基层矛盾纠纷排查及化解工作，通过深入村民家中及街头巷尾、田间地头，将家庭婚恋纠纷等较为隐蔽的矛盾纠纷精准排查出来，避免造成较大风险案件。全年共排查出各类矛盾纠纷181起，调解成功166起，调解成功率88.29%。

　　六是深入开展普法宣传教育。组织综治办、派出所、应急服务中心、社区戒毒社区康复办公室、司法所、宣传文广办、妇联等部门到滇东南市场、牛背小学、吉山社区等地方开展集中宣传活动，发放《信访工作条例》《防范电信网络诈骗告知书》《打击整治养老诈骗手册》《中华人民共和国反恐怖主义法》、全民反恐共创平安倡议书、弥勒市反邪教警示教育、“禁种铲毒，这些知识要知道”等各类法律法规宣传资料10000余份，现场解答法律咨询60余人次，发放普法环保袋、围腰、作业本等小礼品1000余份，受普法教育群众10000余人。

　　（三）加强组织领导，提供有力组织保障

　　一是加强党对法治政府建设的领导。街道党工委切实履行推进法治政府建设领导职责，定期安排听取综信办、司法所、综合行政执法队等部门有关工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，谋划落实好法治政府建设各项任务。严格执行“三重一大”议事机制，确保重大事情、重大项目由街道党工委研究决定，实现依法决策、民主决策、科学决策。

　　二是以党内法规强化队伍建设。完善干部选拔标准，把法治观念、法治素养作为领导干部德才考评标准的重要内容，优先提拔法治素养高、依法办事能力强的干部，逐步形成“以关键少数”带动“全社会学法”的新局面。持续开展纪律警示教育，引导机关同志、党员干部自觉抵制歪风邪气。

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是街道执法力量不足，相关配套的工作经费较为紧张，设施设备紧缺，无法满足日常执法工作需要。二是目前法治机构体系建设不够完善，法律专业人才较稀缺，队伍懂法、用法人员比例偏低。三是农村治理法治化进程慢，村民依法管理农村事务参与性还不高，村规民约的执行缺乏有效的激励办法，阻碍法治进程向最基层延伸。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一是发挥带头作用。清醒意识到“带头人，领头羊”的作用，从自身做起，严格遵纪守法，带动全体党员干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，同时开展相关活动教育引领党员干部把党章要求内化于心、外化于行，合力推动法治环境建设。二是加强组织学习。督促各党总支必须保质保量召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时完成党课，4月10日，太平街道举办学习贯彻党的二十大精神专题2023年第一期“万名党员进党校”培训班，来自街道13个村社区党总支的480名党员在太平街道乡村党校教学点、大树教学点、阿乌教学点、禄丰教学点、牛背教学点同时开展为期3天的集中培训。各党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及法治建设相关内容。三是强化纪律监督。深刻意识到法治建设除了抓牢领导干部的法治意识，学习法治精神之外，监督也必不可少。推动党内监督体系完整完善，让制度、纪律真正成为带电的“高压线”，坚持法规纪律面前人人平等、违纪必究，使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，充分发挥先锋带头作用，率领党员干部自觉按照要求规范自身行为，为党内其他组织和个人作出示范和表率。今年以来，全力支持纪工委依纪依法办案，年内受理问题线索7件，给予党纪处分2人；指导督促村（居）监委开展监督工作，召开工作例会3次，下发监督任务清单7份。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强法治队伍建设，增强依法行政的意识和能力

　　深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，并鼓励街道上的年轻干部多利用空余时间学习法律知识，参加国家统一法律职业资格考试，努力提高街道干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

　　（二）突出村民自治，提升法治政府效果

　　通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

　　（三）加强督促检查，巩固法治建设成果

　　在接下来的法治政府建设工作中，我街道将紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实街道党政领导述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

　　五、其他需要报告情况

　　无其他需要报告情况。

　　中共太平街道工作委员会

太平街道办事处

　　 2024年1月15日