巡检司镇人民政府关于印发2022年“安全生产月”和“安全生产巡检行”活动实施方案的通知

　　今年6月是第21个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，压实安全生产责任，继续深入开展安全宣传“五进”工作，按照《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2022〕7号）、《云南省安全生产委员会办公室关于开展云南省2022年“安全生产月”活动的通知》（云安办函〔2022〕32号）及《红河州安全生产委员会关于印发2022年“安全生产月”和“安全生产红河行”活动实施方案的通知》（红安〔2022〕11号）以及《弥勒市安全生产委员会关于印发2022年“安全生产月”和“安全生产红河行”活动实施方案的通知》（弥安发〔2022〕12号）精神，镇安委会研究制定了《巡检司镇2022年“安全生产月”和“安全生产巡检行”活动实施方案》，现印发给你们，请围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”活动主题，结合各自实际，认真制定活动实施方案，精心组织实施，务求活动取得实效。

巡检司镇人民政府

2022年5月25日

巡检司镇2022年“安全生产月”和

“安全生产巡检行”活动实施方案

　　为认真组织开展好第21个全国“安全生产月”活动，按照《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2022〕7号）、《云南省安全生产委员会办公室关于开展云南省2022年“安全生产月”活动的通知》（云安办函〔2022〕32号）《红河州安全生产委员会关于印发2022年“安全生产月”和“安全生产红河行”活动实施方案的通知》（红安〔2022〕11号）及《弥勒市安全生产委员会关于印发2022年“安全生产月”和“安全生产红河行”活动实施方案的通知》（弥安发〔2022〕12号）精神要求，巡检司镇结合实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和各级党委政府的工作要求，通过开展学习教育、启动仪式、安全宣传咨询日、知识竞赛、应急演练、案例警示等形式多样的安全生产宣传教育活动，推动安全月活动深入开展，增强全民安全意识，不断提升公众安全素质，促进全镇安全生产水平持续提升和安全形势稳定好转，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

　　二、活动主题

　　以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题。

　　三、活动时间

　　2022年“安全生产月”活动将于6月1日至6月30日在全镇范围内统一开展；“安全生产巡检行”活动与“安全生产月”活动同步启动，12月结束。

　　四、“安全生产月”活动内容

　　（一）紧扣主题主线，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各村（社区）、各有关部门和单位要把习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产方针政策、法律法规、《生命重于泰山》电视专题片和典型事故案例等纳入理论学习内容，通过集中学习、专题研讨、培训等多种形式，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。要认真组织学习宣传安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等，党政“一把手”带头讲安全，企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全，开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违和排查治理，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作。

　　（二）精心统筹安排，组织启动“安全生产月”活动。在6月初，各村（社区）、各有关部门和单位要结合常态化疫情防控工作要求，通过动员讲话、公开安全承诺、发出安全倡议、悬挂横幅标语、开展应急演练等多种形式，拉开“安全生产月”活动序幕。镇宣传和文化广播服务中心要创新宣传方式、多渠道加强“安全生产月”宣传报道，发布安全预警信息，营造浓厚宣传氛围。

　　（三）创新活动方式，灵活开展安全宣传咨询日活动。在6月16日前后，镇安委办各有关部门和企业（电厂、黄磷厂）要结合本地疫情防控要求和行业实际，创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。制作短视频、提示语音等，利用各传播载体集中推送，在全镇大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

　　（四）聚焦基层基础，广泛开展安全宣传“五进”活动。镇安委办要发挥牵头抓总作用，统筹推动各成员单位加强协调联动和资源投入，结合精神文明创建、社会治安综合治理等，组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员等，积极参与“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和自救互救、避险逃生技能方面的应急演示和体验活动，及时组织开展全员应急救援演练和知识技能培训，共同推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提升公众安全意识和应急处置能力。

　　（五）突出责任落实，深入宣传贯彻《安全生产法》。镇安委办各相关部门及镇域重点企业要广泛开展《安全生产法》主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯彻工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”，严格履行《安全生产法》规定的7项职责，带头尊法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，向职代会报告安全生产工作情况，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。要加大以案释法和以案普法的宣传力度，对企业主体责任落实不到位的实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势。要广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。组织全体干部职工及广大群众积极参加州安委办在“安全生产月”期间举办的《安全生产法》及《行政处罚法》线上有奖问答活动。

　　（六）突出重点行业，组织开展安全生产大检查。在“安全生产月”活动期间，认真组织开展安全生产大检查和隐患排查治理。结合汛期、夏季安全生产特点，重点对非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、中小学校、人员密集场所等重点行业领域，全面深入排查治理隐患，严格落实安全防范措施，有效防范事故发生。

　　五、“安全生产巡检行”活动内容

　　今年6月至12月，各村（社区）各有关部门和企业要结合工作实际和区域特点，采取专题行、区域行、网上行等多种形式组织开展“安全生产巡检行”活动，宣传推广开展安全工程三年行动、安全生产专项整治三年行动以来积累的经验做法，推动经验成果向制度机制转化。要围绕危险化学品、燃气安全“两个集中治理”，以及打击盗采矿产，查出建筑领域违法分包转包，严查化工、矿山劳务派遣违规用工等，报道各地打非治违和排查治理进展成效。要结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题，各村（社区）、各有关部门每季度至少报送1个典型案例至镇安委办（镇应急服务中心）。要畅通监督渠道，开展警示教育，组织观看安全生产警示教育片、专题片。

　　六、活动要求

　　（一）加强组织领导。镇级成立由镇长任组长，分管安全生产领导任副组长、派出所所长、司法所所长、市场监督管理所所长、镇党政办主任、党建办主任、应急服务中心主任、经济发展和社会事务办主任、国土和村镇规划服务中心主任、林业和水务中心主任、副主任、农业综合服务中心主任、副主任、综治办主任、乡村振兴办主任、财政所所长、团委专职副书记、妇联专职副主席、卫生院院长、中学校长、中心校校长及各村党总支书记、主任为成员的“安全生产月”活动领导小组（以下简称“领导小组”），负责研究决定“安全生产月”活动有关重大事项。领导小组下设办公室在镇应急服务中心，负责日常活动组织协调和督导工作，负责镇级启动仪式等活动的组织实施工作，办公室主任由分管镇应急服务中心领导张家学同志担任，工作人员抽调相关人员组成。

　　各村（社区）、各有关部门和企业要高度重视，要充分认识开展“安全生产月”活动是践行习近平总书记关于安全生产重要论述重要举措，在疫情防控常态化要求下积极谋划做好安全生产宣传工作的思路和办法，制定方案，细化任务，压实责任，扎实推进，确保人员和经费保障到位、活动有力有序开展。

　　（二）加大宣传力度。各村（社区）、各有关部门和企业要充分发挥各级各类媒体、微信群等平台作用，全方位对“安全生产月”系列活动进行宣传报道，不断拓展社会宣传教育渠道，继续在学校、车站、社区（村委会）、集贸市场等公共场所等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在有电子电子显示屏的场所持续滚动播放安全公益广告，努力形成矩阵式、全媒体、立体化的社会宣传教育格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。

　　（三）确保活动效果。各各村（社区）、各有关部门和企业要把开展“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，因地制宜、因势利导、因时制宜，切实达到以活动提站位、以活动强素养、以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形式持续稳定向好，本次活动开展情况将继续纳入全镇安全生产年度工作考核内容。

　　请各村（社区）、各有关部门和企业切实做好“安全生产月”活动情况的跟踪调度，随时掌握活动动态，及时报送活动信息，认真做好资料收集、经验总结工作。