弥勒市2017年政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《云南省政府信息公开规定》（云政发〔2013〕153号，以下简称《规定》）规定，现公布2017年弥勒市人民政府信息公开年度报告。本报告综合弥勒市人民政府各有关部门、各乡镇人民政府、东风农场管理局2017年政府信息公开工作情况编制而成，所列政府信息公开数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告电子版可在弥勒人民政府门户网站（http://www.hhml.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问或有意见建议，请与弥勒市人民政府办公室政务公开科联系（地址：弥勒市行政中心1-2，邮编：652399，电话：0873—6220935，电子邮箱：mlzwgk2017@163.com）。

　　一、概述

　　2017年，弥勒市被确定为全国基层政务公开标准化规范化试点，弥勒市以此为契机，严格按照《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》（国办发〔2017〕42号）和《云南省开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》（云政办发〔2017〕90号）要求，根据《红河州贯彻落实云南省人民政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案》（红政办函〔2017〕26号），制定了市级实施方案，严格对照任务分工，以推进“放管服”改革信息公开，推进财税改革信息公开，围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开，全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制，进一步健全解读回应机制，加强政务公开平台建设运维，加强政务公开工作统筹指导，以依法规范依申请公开工作等方面为重点，采取多项措施，全面落实政府信息公开，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

　　（一）工作基本情况

　　弥勒市高度重视政府信息与政务公开工作，2017年，弥勒市以“公开为常态，不公开为例外”为基本原则，进一步加强组织领导，强化制度建设，完善公开载体，拓展公开渠道，不断提高公开实效，全面推进政府信息与政务公开工作。2017年共投入政府信息公开工作经费17.64万元，为政府信息公开工作提供了强有力的支撑。采取多种方式积极推进政府决策信息公开，促进政府决策科学化、民主化；积极探索建立健全政府信息公开制度体系，进一步提升了弥勒市政府信息公开工作制度化、规范化、科学化水平；全面公开政府工作报告、信息公开制度、行政收费、信息公开年度报告等，方便公民、法人和其他组织阅读查询；建立健全信息公开目录并及时更新完善，形成了一套规范有序的目录系统。

　　（二）加强组织领导，落实政府信息公开责任

　　调整充实弥勒市政府信息与政务公开领导小组成员，由分管副市长担任组长，领导小组下设办公室在市政府办公室，日常工作由市政府办公室政务公开科承担，市电子政务网络管理中心协助，进一步推进弥勒市政府信息与政务公开工作，增强政府职能事务的透明度。各乡镇、各部门安排专人负责政务公开工作，确保政务公开工作顺利稳定推进。2017年弥勒市从事政府信息公开工作人员数为66人，其中专职人员数为1人，兼职人员数为65人。

　　（三）强化制度建设，规范政府信息公开工作

　　高度重视政府信息公开制度建设，进一步加快信息公开有关制度的研究制定。制定并发布《弥勒市政府信息公开指南》，明确主动公开的范围、形式、时限；明确依申请公开的受理机构、受理形式、处理程序、收费项目及标准，在发生变化时及时更新，确保依申请公开全流程畅通、明确、便捷。制定并发布《弥勒市政府信息发布协调制度》，保证我市政府信息发布的规范性、准确性和一致性，并按照“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则，对拟公开的政府信息进行保密审查，确保保密审查责任到位。制定并发布《弥勒市政府信息公开工作考核办法》《弥勒市政府信息公开工作社会评议制度》《弥勒市政务信息公开责任追究制度》，有效夯实了政务信息公开工作的机制建设，规范政府信息公开工作。

　　（四）完善公开载体，畅通政府信息公开渠道

　　通过“线上+线下”的平台载体建设，不断完善公开渠道。确定“一中心一网站”为政务公开各类信息资源的中枢，即建立并完善弥勒市人民政府门户网站，迁建弥勒市政务服务中心，同时结合“互联网+政务服务”，推进二者深度融合、加强配合，构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台，避免重复分散建设。2017年10月，弥勒市政务服务中心正式完成搬迁并投入运行，弥勒市人民政府门户网站完成改版升级，调整完善公开栏目。进一步完善网站管理制度，落实责任，推进网络安全建设，增强网站使用效率，保证网站内容发布及时、高效、安全。定期对弥勒市人民政府网站进行自检自查，并对自查结果仔细梳理、查缺补漏，着力解决“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、服务信息不实用”等问题。拓宽公开载体，充分发挥政务微博、政务微信、政府信箱、民意征集等栏目的作用，及时发布市政府重要决策、民生信息，充分体现权威性、及时性、互动性，真正做到服务大局，服务群众。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2017年度弥勒市通过政府公报，政府门户网站、政务微博、政务微信、以及其他便于公众知晓的方式累计主动公开政府信息22573条。其中通过政府网站主动公开政府信息11409条，通过政府公报公开331条，通过政务新媒体公开3880条，其中政务微博公开982条，政务微信公开2898条，其他便民渠道公开6950次，举办新闻发布会4次，主要负责同志参加政府网站在线访谈1次。主动公开信息中，科教文体卫生类3368条，国土资源城乡建设环保能源类873条，民政扶贫救灾社会保障就业类606条、重点领域信息公开494条，规范性文件公开3条，安全生产类信息公开304条，重大项目建设信息公开6条，重要政策解读5条。2017年度回应公众关注热点91次，未出现重大舆情。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2017年度受理依申请公开13件，其中传真申请12件，网络申请1件，主要申请事项为旅游统计相关数据，共12件。目前13件依申请公开均已依法依规及时处理办结，12件已按照申请人要求进行答复，1件因不属于《条例》所指政府信息未公开，已向申请人说明情况。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年度无因政府信息公开申请引起的行政复议、行政诉讼情况。

　　五、存在的主要问题及改进措施

　　2017年，经全市各级行政机关共同努力，弥勒市政府信息公开工作取得了新的成效，但同时还存在着一些困难和问题，需要切实采取措施，认真加以解决。一是公开制度需进一步健全、机制需进一步理顺。二是主动公开时效性有待提高，公开内容的深度和广度还需进一步加强。三是依申请工作有待进一步加强。四是公开载体建设还需进一步完善。五是政府信息公开工作人员业务技能还需进一步提升。

　　2018年，弥勒市将认真按照《条例》和《规定》总体要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，围绕省、州、市各级党委、政府中心工作，进一步加强制度机制建设，深化公开内容，推进依申请公开工作，完善公开载体，强化培训指导，深入推进政府信息公开工作，力争取得更大成效。

　　（一）加强制度机制建设。进一步理顺关系，完善组织保障体系。持续推动牵头部门落实责任，强化部门之间的协调配合，形成工作合力，推进全面公开。以基层政务公开标准化规范化试点工作为契机，进一步完善基层政务公开规范标准，推动弥勒市政府信息公开工作朝规范化、制度化的方向发展。

　　（二）深入推进主动公开。扎实做好主动公开工作，以省州要求的政府信息与政务公开重点工作为突破点，推进涉及群众切身利益的信息公开，进一步加强信息公开时效，拓宽信息来源，强化公开内容的深度和广度。

　　（三）提升依申请公开水平。进一步规范弥勒市政府信息依申请公开工作办理程序，改进办理方式，畅通和拓展受理渠道，方便公众申请，提升依申请公开办理能力。加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作。完善部门会商机制，及时答复好各类申请。深入开展依申请公开工作调研，认真梳理问题，总结普遍有效的工作经验。

　　（四）完善公开载体。进一步优化弥勒市人民政府门户网站信息发布功能，完善网站管理制度，建立信息发布协调机制，进一步规范信息发布流程，加强网上网下融合，把政府网站打造成信息发布、解读回应的第一平台，保证网站内容发布及时、高效。着力加强政务公开新媒体建设，积极探索利用政务微博、微信发布政务信息，实行互动交流，回应社会关切。

　　（五）强化培训指导。强化各级领导干部、工作人员的信息公开意识，加强对全市政务公开工作人员的业务培训，至少举办1次全市政府信息公开业务培训，不断提高政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平。加强业务指导，推动各乡镇、各部门根据自身情况开展政府信息公开工作。适时召开政府信息公开工作要点落实座谈会，总结推广好经验和好做法。

　　六、需要说明的其他事项与附表

　　（一）本报告中政府网站公开政府信息数据来源于弥勒市电子政务网络管理中心，其余数据按照12个乡镇，东风农场管理局及49家市级部门所提供数据进行汇总，所提供数据包含各单位下属企事业单位。

　　（二）政府信息公开情况统计表见附件。

2018年3月27日

附件

弥勒市政府信息公开情况统计表

（2017年度）

                                                          填报单位（盖章）：弥勒市人民政府办公室

                  单位负责人：唐举顺　　　　　审 核 人：朱颖

                  填  报  人：田定宜、李康    联系电话：15126254119

                  填报日期：2018年1月31日