弥勒市二届人大五次会议隆重开幕

　　5月25日上午，弥勒市第二届人民代表大会第五次会议在弥勒会堂隆重开幕。 

　　本次会议应出席代表221名，实际出席代表210名，符合法定人数。 

　　市委书记、大会主席团常务主席梁凌云，市委副书记、代理市长李健，市委副书记、大会主席团常务主席田红梅，市人大常委会主任、大会主席团常务主席马勇，市政协主席张茹权，市人大常委会副主任、大会主席团常务主席郭连超、姜跃、伏燕、李晓路出席大会并在主席台前排就座。 

　　担任本次大会的执行主席是：梁凌云、马勇、张茹权、姚治明、郭连超、姜跃、舒永刚、杨海燕、高鹏、刘春梅、张宏文、朱燕、李建卿、张郁、段昆言、姜金浩、鲁跃军、李静茹、李美玉。 

　　会议由大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席郭连超主持。 

　　上午8:30，在雄壮的国歌声中，大会开幕。全体与会人员向在抗击新冠肮炎斗争中牺牲的烈士和逝世同胞默哀。  

　　市委副书记、代理市长李健代表市人民政府向大会作政府工作报告。 

　　报告指出，2019年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对云南工作的重要指示精神，全面落实中央和省、州决策部署，践行新发展理念，推动高质量发展，全面建成小康社会取得重大进展。在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市人民政府认真落实省委省政府“三张牌”战略、州委州政府“三个发展”和“高标准、严要求、创一流”工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市基础设施持续完善，现代农业提档增收，工业经济提质增效，第三产业提速增量，城乡面貌不断改善，生态质量持续提升，脱贫攻坚扎实有效，社会事业全面改善，社会治理管控有序，发展活力激发释放，自身建设不断加强。2019年全市地区生产总值完成398.37亿元，增长7.1%，市二届人大四次会议确定的主要目标任务基本完成。 

　　报告指出，今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，在省州党委、政府的坚强领导下，我们坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实疫情防控措施，压实末端责任，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，“疫情管控”“疫情核查”扫码系统被州级推广使用。全市广大党员干部群众迅速行动，八名医务工作者逆行出征驰援咸宁，爱心企业、社会各界人士捐赠资金2299.7万元，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障、凝聚了强大合力，全市无确诊病例，保持低风险地区。统筹推进疫情防控和经济社会发展，第一时间落实中央和省州决策部署，及时出台稳定经济运行、支持实体经济发展、扩大有效投资等系列政策措施，扎实推进脱贫攻坚百日总攻行动，有序恢复生产生活秩序，最大限度减少和对冲疫情影响，全市经济经受住了严峻考验。 

　　报告提出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党中央和省州市党委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入落实省委省政府“三张牌”战略、州委州政府“三个发展”要求，坚持“高标准、严要求、创一流”，围绕建设滇中绿色发展强市、打造世界一流健康生活目的地，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度、全面落实“六保”任务，全力维护经济发展和社会稳定大局，以生态文明建设引领弥勒高质量率先开放发展，确保全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 

　　报告建议，今年经济社会发展主要目标为：全市地区生产总值增长7%左右，一般公共财政预算收入增长2%左右，规模以上固定资产投资增长5%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，单位GDP能耗完成州级下达目标任务。完成以上目标任务要重点抓好7个方面工作：抓规划谋发展，收官“十三五”布局“十四五”；抓攻坚补短板，坚决打赢脱贫攻坚收官之战、污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战，全面提升发展质量；抓产业调结构，加快绿色农业发展、强化工业支撑、打好“健康生活目的地牌”，全面加快转型升级；抓项目扩投资，加强基础设施建设、加快特色小镇建设、加大招商引资力度，不断增强发展动力；抓管理提品质，扎实推进国土空间规划、“美丽县城”建设、乡村振兴，全力建设美丽弥勒；抓保障办实事，优先发展教育事业、提升就业质量、提升卫生健康水平、加强社会保障、丰富群众精神文化生活、深入开展民族团结进步示范创建、办好十件民生实事，持续改善民生水平；抓治理建体系，持续提升社会治理法治化水平、健全完善社会治理体系、严格落实安全生产责任制、加快疫情防控治理效能转化，提升社会治理效能。 

　　市人大常委会主任马勇向大会报告市人大常委会工作。市二届人大四次会议以来，在中共弥勒市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对云南工作的重要指示精神，认真贯彻中央、省委、州委决策部署和市委工作要求，坚持以党的领导为统领，着力服务全市发展大局；坚持以依法行权为准则，着力增强人大监督实效；坚持以依法规范为原则，着力做好决定和任免工作；坚持以完善制度为载体，着力保障代表依法履职；坚持以提升工作质量为目标，着力提升自身履职能力；坚持以人民为中心，着力依法防控推动发展，不忘初心、牢记使命，围绕中心大局，依法履职担当，努力实现新作为，展现新气象。在今后的工作中，市人大常委会将更加自觉地坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，认真贯彻落实市委二届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，依法行使职权，积极开拓进取，强化政治担当，人大工作要更加与时俱进；坚持问题导向，监督工作要更加突出实效；健全完善制度，决定和任免要更加严格规范；增强服务保障，代表工作要更加扎实有为；提升能力素质，自身建设要更加充满活力，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动弥勒高质量率先开放发展、建设滇中绿色发展强市和打造世界一流健康生活目的地贡献力量。 

　　市人民法院代理院长傅军向大会报告市人民法院工作。2019年，弥勒市人民法院以党的政治建设为统领，忠实履行宪法和法律赋予的职责，纵深推进扫黑除恶专项斗争、巩固执行攻坚成效等工作，充分发挥司法在社会治理体系和治理能力现代化中的规范和指引作用。一年来，共受理各类案件7374件，审执结6871件，案件总数及法官人均办案数居全州基层法院第二位。2020年，弥勒市人民法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神及考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中央决策部署及省委、州委和市委工作要求，坚持党对法院工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，充分发挥审判职能职责，服务大局、司法为民、公正司法，为弥勒高质量率先开放发展、建设滇中绿色发展强市和打造世界一流健康生活目的地提供更加有力的司法服务和保障。 

　　市人民检察院检察长苏超向大会报告市人民检察院工作。2019年，弥勒市人民检察院在市委和上级检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，聚焦法律监督主责主业，补齐短板弱项，各项工作有了新提升。2020年，弥勒市人民检察院将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持和巩固中国特色社会主义制度，在推进国家治理体系和治理能力现代化中，彰显政治责任和法律责任，坚持稳中求进工作总基调，坚持党的绝对领导，强化风险意识，强化担当精神，一体推进检察业务、检察队伍、检务保障建设，努力推动弥勒检察工作创新发展，为弥勒发展提供更加有力的司法保障。 

　　根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查弥勒市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、审议弥勒市2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案的报告、弥勒市2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。 

　　会议表决通过了《弥勒市第二届人民代表大会第五次会议选举办法(草案)》。 

　　本次大会在主席台就座的有：本次大会主席团成员，市委、市人民政府、市政协领导，市人民法院代理院长、市人民检察院检察长，市公安局政委、市工业园区管理委员会主任，市人大常委会二级调研员。本次大会的法定列席人员、决定列席人员以及出席政协弥勒市第二届委员会第五次会议的全体政协委员和列席人员，列席第一次全体会议。