弥勒市“五治理、五一体”打造大美弥勒“母亲河”

　　坚持区域共治，推进责任一体化。以党政领导一把手负责制为核心的责任体系全覆盖，明确市委副书记、市长为市级河长，设市级副河长1人，乡镇级河长6人、村级河长31人，市级督查长6人、乡镇级督查长6人。沿线6个乡镇党委、政府及村级组织对行政区域内的河湖库渠管理保护负主体责任，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的一体化工作格局。

　　坚持专项整治，推进河道一体化。开展“河长清河行动”“清四乱”等12项专项行动。开展“清河行动”出动挖机、装载机、垃圾清运车300台次，清理河道68公里，清理垃圾3100余吨，对河道岸线管理范围内烤桉油、围垦种植等行为进行专项整治，拆除违规建筑物653平米，整治非法种植面积4569平米，累计投入资金182.2万元。组织人员对甸溪河弥勒段排查出“四乱”问题21个，销号20个，对未消耗1个问题，细化实化问题清单，明确销号时间。编制完成《甸溪河（弥勒段）一河一策》《甸溪河（弥勒段）一河一档》《甸溪河（弥勒段）水体达标方案》等基础技术规划，为甸溪河弥勒段保护治理提供科学的行动指南。

　　坚持源头根治，推进河岸一体化。一是实施甸溪河弥勒段河道治理工程，涉及河道治理64公里，先期对城区段24.8公里进行综合治理。目前，一期工程累计完成投资约8.5亿元，治理河道约7.3公里，建设防汛道路12.4公里、景观溢流堰36座；完成截污管道、给水管道、电力管道埋设38.25公里、人行栈道建设4260米；完成绿化种植53.55万平方米、草坪种植56.29万平方米；完成3座景观桥、2条连接道路建设，安装路灯、草坪灯、庭院灯1118套，建成公共卫生间7座、停车场3处、驿站8处。二是实施水环境综合治理。以甸溪河水质保护为目标，编制《甸溪河水体达标方案2018-2020年》，严格水功能区纳污限制，设立水功能区标识碑3个，对辖区内3家规模以上入河排污企业24小时监测，注销云南力量生物制品（集团）有限公司入河排污口1个，甸溪河弥勒段现无新增入河排污口，水质监测结果保持Ⅲ类。三是实施污水处理防治。完善城市污水管网建设，提高生活污水收集率，建成弥勒市污水处理厂和弥勒工业园区污水处理厂2座，沿线6个乡镇污水处理厂正在建设中，进一步增强污水管网配套性和处理设施功能性。四是实施生活垃圾分类处置。结合城乡人居环境提升工作，形成完整的“组保洁、村收集、镇转运集中处置”农村生活垃圾处理体系，全面遏止了生活垃圾河岸倒的现象。五是实施农业面源污染治理工程。控制畜禽养殖污染强度、加大农业非点源防治，对种植业源、畜禽养殖业源、水产养殖业源、地膜、秸秆、农业移动源等开展农业面源污染治理。

　　坚持系统综治，推进管护一体化。一是强化水资源保护。开展水资源消耗总量和强度双控行动，积极创建节水示范区，加强开展主要河湖库渠跨界断面、重要水功能区入河湖库渠排污口、地表水体主要控制断面、饮用水水源地、重点污染源、排污口、水电站生态流量等监测。二是强化水域岸线治理。编制《甸溪河弥勒段水域岸线规划报告》，以甸溪河治理项目为载体，按照依法依规、先易后难、因地制宜、分级负责的原则切实推动水域岸线治理，甸溪河弥勒段126.3公里划界工作已全部完成。三是强化河道长效管护。建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制，制定河道保洁方案，细化保洁员管理制度和考核办法，配齐保洁员85名。四是强化河道执法监管。甸溪河弥勒段沿线乡镇成立5个水政监察中队，2017年以来，采取市、镇、村三级联动、多部门联合执法13次，开展河道巡查40余次。

　　坚持制度管治，推进生态一体化。一是实行河道巡查制度。在全市率先开展无人机巡河6次，各级河长对甸溪河弥勒段各自所负责流域巡河共570余次，开展督查42次（其中市级18次，乡镇级24次）。二是实行河长制联席会议制度。组织召开甸溪河弥勒段河长制联席会议5次，压实成员单位“河长制”工作责任，协调解决了一批重点难点问题。三是实行河长制工作督办制度。各级河长对巡查、群众举报、媒体曝光、第三方监测等发现的问题，及时进行交办和督办查办，对影响河流健康的突出问题开列问题清单31项，目前已整改完成29项。四是实行公示监督制度。在各河道与主要交通道路显眼处设立标准化的河长公示牌6块，每村聘请2-3名社会监督员对河道管护进行监督和评价。五是实行信息平台监测制度。预计投资300万元安装远程红外线监控系统，对重点河段进行全方面在线视频监控，建立河长制工作微信群，利用手机河（湖）长信息系统APP巡河。六是实行河长制工作绩效考核制度。采取日常监测考评与年终考核相结合、自评与互评相结合等方式全方位实施对各河段河长的监察考核，保持河长制工作长效推进力。

　　通过以“五治理、五一体”为着力点深入落实甸溪河（弥勒段）河长制工作，加强水生态保护与修复，把“一江清水还复来”的美好图景变为现实，实现了对“母亲河”“治水、治污、生态、景观、文化、旅游”十二字方针规划目标，引领弥勒从“湖泉时代”步入“甸溪河时代”，城市品位得到极大提升。