规划引领 联动推进 激发活力我市多措并举推进特色小镇建设

　　我市自去年启动特色小镇建设以来，围绕三年建设周期，进一步细化工作方案，明确工作职责，按日倒排工期；组织相关单位、项目业主结合时间节点和目标任务，对工作推进中存在的问题逐一理出清单，全面协调解决，多措并举推进特色小镇建设。目前，全市4个特色小镇已完成投资26.74亿元。

　　——强化组织领导，形成联动机制。为加强对全市特色小镇创建工作的组织领导和统筹协调，成立了由市委书记任组长；市长、市委副书记任副组长，市人大常委会主任、市政协主席和分管副市长等为成员的弥勒市特色小镇创建工作领导小组，领导小组下设办公室在市发改局，牵头负责特色小镇建设的综合协调、项目申报、创建方案、发展总体规划和修建性详细规划初审、动态管理、督促指导等相关工作。列入创建的4个小镇还分别成立了指挥部，由工作组组长担任指挥长，并明确牵头责任部门负责4个特色小镇的具体创建工作；在具体工作中，细化工作方案，明确工作职责，实行挂图作战、倒排工期，对工作推进中存在的问题逐一理出清单，以上下联动、左右协调、齐抓共管的联动机制逐一解决。

　　——强化规划引领，注重功能提升。坚持规划先行，围绕人的城镇化，以产业为支撑，高起点、宽视野规划，高标准建设，推进小镇“多规合一”。完善城镇功能，统筹安排小镇在道路、供水、供电、通信、“两污”、智能智慧、教育医疗、文化体育等基础设施和公共服务方面项目建设，打造宜居宜业宜游的生态环境，增强小镇“聚而合”功能。在编制上报小镇《发展总体规划》、修规过程中，加强与土地利用总体规划、城乡发展总体规划、生态保护等红线管控的衔接，确保规划的合规性。4个小镇的《发展总体规划》和《修建性详细规划》已先后通过省州专家审查并获得《审查意见的函》。

　　——强化政府引导，激发主体活力。为更好地引入社会资本参与特色小镇项目建设，我市灵活运用PPP模式参与小镇建设，将4个小镇涉及水、电、路等基础设施部分由政府争取资金开展引导性建设。市级领导协调金融部门、分管领导具体上门对接，积极向国开行、农发行等金融机构推介小镇项目，争取项目金融支持，进而激发建设主体活力。目前，红河水乡小镇向中国银行贷款2.5亿元，有关手续已报省行待批；太平湖森林小镇向农发行贷款5亿元，正在办理手续；同时，积极争取项目资金补助和重点项目基金支持，省、州财政预算内前期工作经费4290万元已落实并划拨到各项目区。

　　据统计，目前红河水乡小镇已完成投资9.84亿元，红河“东风韵”小镇已完成投资9.18亿元，太平湖森林小镇已完成投资4.81亿元，可邑小镇已完成投资2.91亿元。