弥勒市委政法委创新“1+4”“1254”工作法开展执法规范化检查

　　今年以来，弥勒市委政法委紧紧围绕法治、公正、廉洁、文明这条主线，强化对政法部门执法司法活动的监督，在执法专项检查工作中，创新“1+4”和“1254”工作方法开展工作，全面推进执法规范化建设，促进广大政法干警严格依法办案，公正司法，切实提升司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　“1+4”即由市委政法委牵头，监督检查政法部门执行宪法、法律、法规和公正司法情况，研究制定执法规范化专项检查实施方案，发挥政法委作为党领导政法部门的职责职能作用，指导和协调政法部门工作，统一组织、统一协调的作用；市法院、市检察院、市公安局、市司法局共同参与，形成工作合力，表现为市委政法委+（法、检、公、司）的工作格局（1+4）；作为负责执行领导小组决定的联合检查组，由市委政法委执法监督室主任担任检查组组长，从法、检、公、司4部门中分别抽调1名业务能力强、办案经验丰富、法学功底深厚的业务骨干组成（1+4）。

　　“1254”即在抽查检查过程中，检查组成员按照“1人独立阅卷、2人之间交叉阅卷、5人之间循环阅卷、4部门的问题清单单边反馈”，做到检查组每个成员既独立、全面地了解案件办理情况，又确保被抽查的每个案件都经过检查组5个成员分别阅卷核实，确保案件评查客观公正。检查组发现的突出问题和共性问题，梳理成问题清单并按照“避免交叉、单边反馈”的原则分别向法、检、公、司4部门反馈。

　　今年5—8月，弥勒市委政法按照“1+4”和“1254”工作法在全市政法机关开展专项执法检查活动。制定了《中共弥勒市委政法委员会开展执法规范化专项检查实施方案》，成立由市委政法委副书记任组长，法院、检察院、公安局、司法局分管领导任副组长的执法检查领导小组，分四个阶段对政法各部门开展了为期4个月的执法规范化检查工作。先后向市法院、市检察院、市公安局和市司法局随机抽取刑事案件、民商事案件、执行案件等各类案件共53件，其中刑事案件6件、民商事案件7件、执行案件4件、行政处罚案件21件、社区矫正案件15件，采取听汇报、明查暗访、旁听案件审理、查阅有关文件资料等方式进行评查。通过评查，共发现“法律适用错误”“办案程序不规范甚至程序违法”“执法不严”等各类突出问题和共性问题18项，并将问题梳理汇总形成“问题清单”，于8月14日召开由弥勒市委常委、市委政法委书记张俊忠主持，法、检、公、司部门主要领导及其他有关领导参加的专题会议，及时将问题反馈到政法各部门限期整改落实。截至8月底，18项问题均已整改完毕。

　　通过“1+4”和“1254”工作法开展执法规范化检查，进一步强化了弥勒市对政法部门执法司法活动的监督，促进政法干警不断增强工作责任感，提高办案能力，转变执法司法理念、规范执法司法行为、改进执法司法作风，有效提升执法司法水平，切实防止冤假错案，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，为建设和谐弥勒营造稳定的社会环境和公正的法治环境。