弥勒市交通运输局抓实出租公交管理促行业稳定

　　弥勒市交通运输局以落实安全生产监督管理为第一要务，紧紧围绕着“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，不断强化管理措施，稳抓各项工作的落实。 

　　一是落实安全生产主体责任，层层签订安全生产目标责任书。为落实责任主体，督促城市客运企业认真履行安全生产主体责任，确保2017年安全生产各项工作措施的落实，年初，我队及时与全市7家出租企业、3家公交企业分别签订《2017年年度安全生产目标责任书》共10份、《2017年反恐维稳目标责任书》共10份。 

　　二是精心组织，周密安排，圆满完成“春运”工作。弥勒市交通运输局认真贯彻省州相关会议精神，从责任、宣传、措施、监管、落实等五个方面安排布置了2017年春运工作，做到有计划，有责任，早安排、早布置，同时与公交、出租企业签订了《春运安全责任书》10份，并督促企业与所属从业人员签订《春运安全责任书》627份；安排公交、出租企业悬挂春运安全宣传标语10条，营造浓烈的春运安全生产氛围。同时会同弥勒市道路运输管理局，加大非法营运车辆打击力度，维护和保障合法经营者的合法权益，积极开展春运专项治理工作，采用不定时的方式在弥勒主城区、高铁站片区对三轮车非法载客，公交车站外上下客、乱停乱放以及出租车不打表、不按表收费、乱涨价等违章行为的进行严厉查处，营造春运期间良好和谐的城市客运市场秩序。 

　　三是认真抓好安全生产指导、督查工作，落实安全隐患排查长效机制，排除隐患、确保安全。弥勒市交通运输局严查基础档案建立健全，经营管理台账的归档，安全隐患排查等痕迹资料的收集管理，督促企业切实抓好安全生产工作，做到安全生产制度健全、经营管理规范有序、隐患排查即时有效、安全生产责任落实到人。截止12月底日，我队出动人员460人次，出动车辆230车次，分别对我市的7家出租汽车和3家城市公交企业进行安全生产指导、督促、检查、复核等工作，共计开展日常安全检查11次，专项安全生产工作检查12次，排查企业和所属车辆、从业人员安全隐患，预防各类安全事故的发生。 

　　四是稳步推进出租汽车行业改革，规范网约车管理。为稳步推进深化出租汽车行业改革工作，我市2017年6月8日，发布实施《弥勒市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》和《弥勒市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》，完成深化出租汽车改革政策的出台工作，标志着国家深化出租汽车政策在弥勒市全面落地实施，网约出租汽车可在我市办理合法经营手续。我局积极加强与省、州交通运输管理部门的沟通协调，加强深化出租汽车改革政策实施宣传力度，积极加强宣传引导，加快推进网约车平台公司行政许可工作，全力抓好深化出租汽车行业改革政策的落实，稳步推进网络预约出租汽车规范化经营管理工作。 

　　五是圆满完成城市出租汽车营运价格调整工作。为稳步推进我市深化出租汽车行业改革工作，积极完善出租汽车运价机制，切实解决广大出租汽车经营者的运价调整诉求，及时启动出租汽车运营价格和计价方式调整工作，并严格按照云南省重大决策事项听证程序工作要求，稳定推进出租汽车营运调整各项工作的落实。5月23日，举行《弥勒市城市出租汽车营运价格和计价方式调整方案（草案）》听证会，并顺利通过方案。6月14日，弥勒市人民政府正式批复同意新的营运价格标准，并于6月22日零时执行。新运价机制执行后，广大驾驶员认真执行新的运价标准，自觉使用计价器依法打表收费，出租汽车行业不打表、乱收费现象得到明显改善，使我市出租汽车行业经营行为得到质的改变，行业服务形象得到大幅度提升。 

　　六是稳步推进部分公交线路营运价格定价工作。2017年3月，弥勒市交通运输户根据全市公交企业的定价申请，启动城市公交线路营运价格定价工作。于2017年7月19日在弥勒市委党校二楼会议室组织召开《弥勒市部分公交线路公交车营运价格收费标准定价方案（草案）》听证会，听证会通过了我局提出的定价方案。综合考虑经营者和消费者之间的利益以及听证会上听证参加人的意见和建议，并结合我市城市公共交通发展的实际需求，高铁专线1路等6条公交线路公交车营运价格收费标准于8月15日起正式执行。 

　　七是强化规划，科学合理布局交通基础服务设施，加快城市公交站点的规划设置和建设，规范城市交通秩序。我局积极协助住建部门完成《弥勒市公交站台布局规划》编制，并联合住建、公安交警等部门完成全市城市道路公交站台建设的选址工作。并将编制完成的《弥勒市公交站台布点规划》已移交市城投公司，由城投公司根据《弥勒市公交站台弥勒市公交站台及单立柱广告建设项目实施方案》进行公交站点建设。此次城市公交站点建设预计投资780万元，全市建成区共规划建设223个，分二期进行；第一期建设任务123个，投资180万元，计划2017年12月完成，第一期建设目前已经启动；第二期为100个，预计2018年6月完成。 

　　八是圆满完成公交、出租汽车《道路运输证》年度审验工作。我局分别对我市328辆公交车、293辆（应审294辆，其中弥勒市驰奥出租汽车有限公司云GT4242，因财产纠纷于2015年底报停至今）出租汽车《道路运输证》开展年度审验工作。 

　　九是认真做好城市公交线路优化调整，全力做好旅游景点景区公交运力衔接保障工作。弥勒市交通运输局加强城市公交线路许可工作，做好公交线网优化布局，满足各旅游景点、景区旅客公交便捷出行需求。针对我市高铁站开通，外来游客量增加的实际，及时调整变更高铁专线2路、13路公交车线路走向和终点站，全力满足旅客前往红河水乡、湖泉生态园、湖泉温泉水世界等重点旅游景点的城市公交换乘需求，为旅客提供方便、安全、舒适、快捷的公交出行，实现高铁运输与旅游景点的无缝衔接。 

　　十是认真做好中央环保督察工作，督促城市客运企业按时限完成客运车辆提前报废更新，积极引导货运企业做好老旧车辆提前淘汰工作。为确保黄标车清理工作的推进，我局认真清理已取得道路运输证的黄标车台账明细，督促城市公交企业辖区内的运输企业进行宣贯，截止2017年12月18日，我市2017年度被列为黄标车的9辆城市公交车，已完成4辆提前报废更新工作，原车辆已被强制报废注销，剩下的工作正在稳步推进。 

　　十一是加强沟通协调，妥善处置信访、投诉案件。弥勒市交通运输局加强信访案件处理力度，及时化解矛盾，维护行业稳定。加大《弥勒市出租汽车乘客投诉奖励制度》及相关法律法规的宣传工作，加大奖励资金的投入，及时、准确兑现投诉奖励金，积极鼓励市民参与营运监督，形成部门严管、公众参与、奖惩并重的格局。截止12月底，共接到信访案件14起，处理回复14起，满意率100%。共接到投诉65起，由于投诉人缺乏相关证据，经调查情况属实处理10起，处理率15.4%。 

　　十二是加强城市客运市场整治，严厉打击“黑车”等非法营运行为。我局会同弥勒市道路运输管理局加大执法力度，多次组织专项执法活动，持续加强城市客运市市场整治，严厉打击城市公交车、出租汽车违法营运行为，强化无证经营违法经营行为的工作力度，严惩“黑车”非法营运，重点治理城区后排带座椅的电瓶三轮车、港田车及残疾人代步车等车辆违法载客行为，严厉打击城区非法营运和交通违法行为，净化市场环境。截止12月底，共出动执法人员1150余人次、执法车230余辆次，查处违规经营出租汽车53起、城市公交车7起，三轮车违法载客47起，“黑车”无证经营19起，城市客运违规营运得到有效遏制，营运环境得到明显改善。