弥勒市：唤醒帮扶资产“沉睡家底”激活乡村振兴“共富活水”

曾经，一座耗资230万元建成的冷库与分拣中心，因运营主体缺位、市场渠道闭塞及管理经验匮乏，在长达8个月的时间里处于“半休眠”状态。不仅未能产生效益，每年还需倒贴折旧与维护费用，一度沦为村集体账面上难啃的“烫手山芋”。而今，这座冷库已华丽转身，不仅每年为弥东社区注入20万元的稳定租金“活水”，更通过产业链延伸，带动周边群众在种植、务工、电商等领域实现多元增收，成为弥勒市盘活帮扶项目资产、变废为宝的生动缩影。

近年来，弥勒市在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的进程中，深刻认识到帮扶项目资产管理是管好用好常态化帮扶资金的关键一环。面对部分资产存在的“重建轻管、底数不清、账实不符、效益不高”等痛点，弥勒市坚持问题导向，聚焦清查底数、强化监管、整改问题、盘活运营、长效管理五大关键环节，打出了一套全链条发力的“组合拳”，有力推动帮扶项目资产从“沉睡低效”向“规范高效”的根本性转变。

摸清家底，溯源核查堵漏洞

帮扶项目资产是巨额帮扶资金沉淀下的宝贵家底，更是壮大村集体经济、保障群众稳定增收的基石。弥勒市打破“就账查账”的传统惯性，创新建立溯源联动核查机制。工作组顺着资金流向逆向追溯，通过凭证比对、部门数据碰撞、台账核对及实地走访核验，逐笔逐项厘清资金、项目与资产的对应关系。截至目前，全市已累计厘清1805个帮扶项目资产底数，修正错误信息1815条，规范建立起“一总四分台账”，真正实现了账、证、物、地“四相符”，从源头上筑牢了防止资产流失的“防火墙”。

严督实导，清欠追缴惠民生

在全面摸清底数的基础上，弥勒市依托帮扶资金项目资产一体化系统和农村集体“三资”管理系统，对经营性帮扶资产实施了全覆盖“体检”。通过逐项核验项目合同、协议及收益入账情况，对排查出的问题建立台账、分类整改，并采取“四不两直”方式进行实地核查督办。这一系列硬核举措成效显著，截至目前，全市已累计为各村集体追回拖欠的资产收益239.9万元，有力捍卫了村集体和脱贫群众的合法权益。

市场运作，闲置资产变活水

位于太平街道的弥东社区是这一变革的典型受益者。2023年社区建成占地5.15亩、库容50吨的冷库及分拣中心，却因缺乏运营陷入困境。社区随即引入市场化机制，聘请专业机构评估资产，设定租金底价及阶梯递增条款，面向社会公开招租。最终，弥勒市瑞昇科技有限公司以年租金20万元、租期18年的条件中标。合同中特别约定了优先雇用本社区居民、开展技能培训及严禁改变资产用途等条款，确保资产“租得放心、用得安心”。

联农带农，多元增收促振兴

资产盘活后，弥东社区深化探索“合作社＋企业＋村集体＋农户”的联营模式，推动“冷库＋基地”“分拣＋电商”“培训＋创业”协同发展。引进企业建设多个高标准种植示范基地，带动近600户农户种植果蔬超1000亩，并以高于市场价5%的价格签订回购协议，提供种苗、技术和农资的全程托管服务。分拣中心更摇身一变成为电商直播基地，吸纳了主播、分拣工及临时工就近就业。这一系列举措让弥东社区实现了华丽蝶变：集体经济收入由2023年的178万元跃升至2025年的218.7万元，增幅达22.8%；群众人均可支配收入达到23454元，较2023年增长9%。实现了从“单一收租”向“多元增收”、从“集体独享”向“群众共享”、从“输血帮扶”向“造血发展”的深刻转变。

建章立制，长效管理防反弹

为巩固成果，弥勒市同步健全制度保障体系，出台帮扶项目资产风险防控、资产处置等管理办法，编制农村集体“三资”管理和常态化帮扶政策学习资料，全面提升基层干部的政策执行力。通过将资产管理整改成效纳入乡村振兴年度实绩考核，弥勒市构建起“系统监测＋实地核查＋清单考核＋制度保障”的全链条监管闭环，推动帮扶资产管理由“被动应付”彻底转向“主动规范”。

帮扶项目资产绝非“包袱”，而是可以持续产生效益的“财富”。下一步，弥勒市将继续坚持市场导向和群众主体地位，不断完善利益联结机制，持续盘活存量资产、提升运营质效，让更多“沉睡资产”转化为带动群众增收的“共富活水”，为全面推进乡村振兴注入强劲动力。