弥勒市住房和城乡建设局关于《弥勒市城区城市更新专项规划（2026—2035年）（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为全面落实国家、省、州关于实施城市更新行动工作部署，市住房城乡建设局组织编制完成《弥勒市城区城市更新专项规划（2026—2035年）》（征求意见稿）。根据重大行政决策程序相关规定，现将规划征求意见稿向社会公开征求意见有关事项公告如下：

一、决策事项

《弥勒市城区城市更新专项规划（2026—2035年）》（征求意见稿）编制及实施。

本规划为统筹弥勒市城区城市更新行动的纲领性文件，是编制调整详细规划、统筹资金要素申报、争取中央资金及专项债券的核心依据，覆盖弥阳街道全域及周边功能关联片区，总面积约56.50平方公里，规划期限2026—2035年，分近期（2026—2030年）、中期（2030—2035年）分步实施。

二、规划编制依据

（一）法律法规：《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国环境保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等国家法律法规。

（二）国家政策规范：中办国办《关于持续推进城市更新行动的意见》，住建部《城市更新规划编制导则》《城市更新规划编制工作手册》《海绵城市建设评价标准》等行业标准。

（三）省级、州级文件：《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》《云南省城市更新规划编制工作实施细则》《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》《红河州城市更新行动实施方案》。

（四）市级法定规划与专项文件：《弥勒市国土空间总体规划（2021—2035年）》《弥勒市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《弥勒市城区城市体检报告（2025年）》。

三、规划主要内容说明

（一）总体思路与发展目标

以“生态宜居、文化铸魂、产业赋能、安全韧性”为核心导向，联动低空经济、文旅康养特色产业，构建多点支撑城市空间格局。

1.总体目标（至2030年）：完善城市更新体制机制，存量空间利用效率大幅提升，基础设施体系全面提质，打造滇东南城市更新弥勒样板。

2.分阶段年度目标：2026年推进老旧小区、燃气管网、供水管网、断头路等民生工程；2027—2028年完成老旧管网大规模更新、危房清零、充电设施全覆盖；2029年补齐教育、污水收集等公共服务短板；2030年海绵城市、再生水、地下管廊等核心工程全面达标。

（二）城市体检核心短板

通过住房保障、基础设施、公共服务、生态环境、历史文化、产业空间六大维度及弥勒特色指标开展全域体检，梳理突出问题：

1.存在管网老化的老旧小区15个、学位缺口1979个、“一老一小”配套不足。

2.污水收集率仅51.07%、供水管网漏损率23.6%、30%以上燃气管网老化，雨水管网近8000处缺陷。

3.甸溪河生态岸线断裂、口袋公园供给不足、再生水利用率低于5%。

4.活化利用率低的历史建筑12栋、老旧厂房闲置、低空经济配套设施短缺。

（三）九大重点更新任务

1.既有建筑改造：实现C、D级危房动态清零，对公共建筑进行节能抗震改造，将闲置厂房转型为低空配套、文创空间。

2.老旧小区整治：将15个重点小区分基础、完善、提升三类进行改造，补齐充电、停车、燃气配套。

3.完整社区建设：打造15分钟便民生活圈，增设老年食堂、托育、嵌入式养老设施。

4.老旧街区、厂区、城中村更新。

5.公共服务补短板：新建2所小学、文化体育中心，配齐“平急两用”应急避难场所。

6.市政基础设施提质：雨污分流、管网漏损治理、打通断头路、全域地下管廊建设、智慧管网监管平台搭建。

7.城市生态修复：甸溪河8公里岸线修复、新建12个口袋公园、全域海绵城市改造、再生水厂建设。

8.历史文化保护：12栋历史建筑修缮、数字化建档，管控老城建筑风貌与高度。

9.产业空间赋能：完善低空经济产业园配套，打造甸溪河温泉康养、东风韵文旅融合业态。

（四）72个城市更新项目库

涵盖燃气、供水、污水、排水防涝、老旧小区、城中村、老旧街区厂区、环卫设施七大类工程，总投资约68.33亿元，建立项目入库、出库、动态调整机制，优先保障民生安全类项目，统筹中央预算资金、专项债、财政、社会资本等多渠道筹措资金。

四、公示时间及期限

自本公告发布之日起30日。

五、意见反馈方式

公示期间，任何单位、个人均可通过书面、电子邮件、现场来访形式提交意见建议，反馈意见请注明联系人、联系电话及身份信息，逾期不予受理。

现场查阅：弥勒市住房和城乡建设局城市更新科（地址：弥勒市吉山北路102号5-12办公室），可现场查阅规划完整文本、图集、项目库。

电子邮箱：1293643256@qq.com

意见邮寄地址：弥勒市住房和城乡建设局，信封标注“城市更新规划征求意见”。

咨询电话：6198112（工作日上午8:00-11:30，14:00-17:30）

六、其他说明

（一）反馈意见需客观真实，包含具体修改建议及理由；单位反馈需加盖公章，个人反馈需签署真实姓名；

（二）本次征集意见仅作为规划优化完善参考，不单独对反馈意见逐一答复，规划修改完成后将统一公示报批成果；

附件：弥勒市城区城市更新专项规划（2026-2035年）（征求意见稿）

弥勒市住房和城乡建设局

2026年8月12日