弥勒市脱贫攻坚典型做法之四---五定五抓五带动 打赢脱贫攻坚战

　　——西三镇者衣村脱贫攻坚典型事迹

　　为打赢脱贫攻坚战，西三镇高度重视，认真筹划，全面布局，吃透中央、省州市关于脱贫攻坚工作的相关精神，结合多年扶贫工作经验和自身实际，制定“五定五抓五带动”的脱贫攻坚战略，致力打赢者衣整村脱贫出列攻坚战。

　　者衣村委会地处西三镇西北部，是全市22个扶贫工作对象建档立卡贫困村之一。全村辖5个村民小组，农户334户1354人，有建档立卡贫困户34户111人。2015年末，全村经济总收入2188.8万元，农村居民人均纯收入2854元，农民收入主要以种植业、畜牧业为主。受历史、自然等诸多因素的制约，者衣村经济发展层次低，经济基础薄弱，经济社会发展十分缓慢。贫困特点是贫困面大，贫困程度深，返贫率高。经过近一年来的探索和努力，者衣村委会整村脱贫工作取得了一些成效，赢得了民心。现将我镇实施者衣村“五定五抓五带动”的脱贫攻坚战略经验做法做简单交流汇报。

　　一、五定设立“指路牌”，搭建脱贫平台。通过定方向、定目标、定思路、定责任、定级分类五项措施，结合“1+7+15”代表联系群众制度优势，整合各类资源，成立脱贫党支部，派驻第一书记，构建“联系部门挂村、第一书记包组、脱贫队员联户”的扶贫工作格局，由每位挂包干部定期到贫困户家中做政策宣传，做到面对面地把政策讲精、讲通、讲透，促进贫困户增加自身的积累；同时，制定者衣村脱贫攻坚计划，统一脱贫攻坚目标，对有能力增收的贫困户，积极出点子、传信息、指出路，为全年的生产出谋划策，镇、村、站所部门层层签订目标责任状，实行目标倒逼制度，督促各项脱贫项目的实施，今年，在挂包干部引导下，通过小产业扶持资金8.5万元带动全部34户建档立卡贫困户发展生猪养殖100余头，9户建档立卡贫困户种植有机蔬菜，27户参与易地扶贫搬迁，为实现者衣村2016年脱贫出列奠定了基础。

　　二、五抓激发“战斗力”，打通促农增收链。坚持把解决思想,更新观念作为扶贫的先导工作来抓,突出抓好“思想教育、产业发展、集体经济发展、干部带头作用、贫困村产业示范地点建设”五方面的工作，通过入户宣传、专题培训、外出考察等形式，引导贫困群众扩宽眼界，解放思想，更新观念，转换脑筋，克服等、靠、要的观念，凝心聚力做好村内基础设施建设、招商引资、产业发展等工作。西三镇积极引进红河润垚农业开发有限公司，投资500万元，在者衣村流转土地500余亩，建成首个山区有机蔬菜种植脱贫示范基地，种植球生菜、花菜、甜脆玉米等有机蔬菜，每年可实现经济效益2000万元；同时，坚持党员联户引导，实行资金入股，将产业扶持资金50万元作为投资款入股红河润垚农业开发有限公司，占股10%，者衣村34户贫困户每年可实现固定分红17万元，平均每户分红5000元，此外者衣村34户贫困户中的剩余劳动力还可优先到公司务工，年均可为贫困户创收3万元，保证了贫困户的按期脱贫，进一步提升扶贫攻坚“战斗力”。

　　三、五带吹响“集结号”，拓宽致富渠道。以进一步“带动困难群众发展小产业、带动贫困村发展集体经济、带动贫困党员率先发展、带动区域经济快速发展、带动全镇经济综合发展”为目标，坚持“菜单式”扶贫思路，定期对贫困党员进行集中培训，引导、示范、带动农户主动学习科学种植技术；同时，通过外引内联，牵线搭桥，积极争取国家和省州市的支持，搞好扶贫项目的申报工作，优先解决贫困村的道路、水利、电力、通信等基础设施建设，增强地区造血功能。针对者衣村，我镇共投资100万元对所辖的5个村小组道路、水利、排污等基础设施进行修建和修缮，实施村内道路硬化1000米、进村道路硬化500米、自来水管道更换7.3千米、修建垃圾池5座；西三镇党委政府与润垚公司协商，采取“公司+基地+农户”模式，由润垚公司无偿提供1500公斤菜豌豆种子，者衣、散坡村委会150余户农户在烟地套种，公司按保底收购价5元/公斤收购，农户实现收益175万元，户均增加收益1万余元。

　　    通过“五定五抓五带动”扶贫攻坚战略的实施，者衣村的发展令人可喜，我们进一步发挥出了扶贫资金最大价值，保证贫困户长期受益，提高了贫困农户的“造血”能力，真正实现精准扶贫、精准脱贫。当然，我们决不盲目乐观，面对者衣村目前存在的农户积极性不高、地理位置受限等问题，我们将制定更为全面有效的措施加以解决，踏踏实实走好每一步，齐心助推全镇、全市打赢这场脱贫攻坚战。