从“一季忙”到“四季稳”：弥勒市“三业联动”夯实高质量发展就业支撑

就业是最大的民生，产业是就业的根基，企业是就业的载体。近年来，弥勒市坚持全局统筹、系统破题，紧扣“产业牵引、企业稳岗、就业富民”核心逻辑，以弥勒市零工市场为中枢枢纽，以虹溪镇就业“幸福里”社区为实践样板，构建“三级联动、全域协同”的就业服务体系，破解季节性用工矛盾与企业稳岗难题，推动“产业、企业、就业”三链深度耦合，成功实现从“一季忙”到“四季稳”的根本转变，为弥勒经济社会高质量发展注入了稳定而强劲的人力资源动能。

“中枢统揽”构体系，织密“精准匹配”就业联动网。

破解就业供需矛盾，关键在统筹资源、高效调度。弥勒市聚焦产业“峰谷交错”带来的用工挑战，打破行政壁垒与区域限制，以“劳动力资源一盘棋”为目标，构建“政府全链条保障、市场专业化运营”的“1+15+N”多维就业服务体系，实现劳动力与岗位的精准匹配、高效流转。“1”个核心强调度，以市级零工市场为全市就业调度核心，发挥“头脑”作用，牵头构建“中枢—支点—主体”三级调度链路。通过建立信息共享互动机制，日常按周对接15个乡镇（街道）就业服务站、零工驿站等支点的岗位余缺与求职信息，每周推送招聘信息。“15+N”个支点广覆盖，延伸服务触角。在15个乡镇（街道）设立标准化就业服务站，在社区延伸设立零工驿站，与虹溪镇就业“幸福里”社区、重点企业、产业园区等N类主体形成实体服务矩阵。每个支点配备专职劳务协作员，与零工市场专人对接，构建纵向贯通、横向协同的服务网络。双库联动强支撑，联动全市就业服务体系，收集劳动力基础信息与企业用工需求，建成包含3.8万名可调度劳动力的“劳动力资源库”和5万人次需求的“企业灵活用工需求库”，创新实施跨产业、跨区域的劳动力动态调度机制，实现全市劳动力资源“向上集中、智慧研判”，岗位信息“向下推送、快速响应”就业服务模式。

“产业统筹”拓岗位，打造“四季接续”就业流水线。

弥勒市立足水果、花卉、烟草等多产业错季优势，绘制“用工时序地图”，按产业互补原则制定全年分月分季用工供需计划。辖区产业旺季时，市零工市场统筹调度外部劳动力定向供应；淡季时，将本地劳动力并入市级统筹，输送至辖区外产业基地，推动务工人员从“跟一季产业”变为“跟四季产业”，使单个务工人员年务工时间从120天提升至200天以上，彻底打破“农闲无活干”困境。2025年以来，仅虹溪就业“幸福里”社区就累计调度2万余人次实现错峰务工，全市平均务工天数同步提升至200天。同时，依托特色产业发展，通过服务支点组织本地群众参与产业链分工，市级零工市场整合城区家政、维修、配送等20余类生活服务需求，实现即时派单，2025年以来成功匹配“家门口”灵活就业岗位600余个；朋普镇小寨“零工驿站”承接花卉初加工、蔬果分拣包装等环节，吸纳固定务工500余人、临时用工1.4万余人次。目前，弥勒市产业务工人员月均工资可达3600元，外出务工人数减少18%，实现“产业兴、群众富”的良性发展。

“企业协同”稳岗位，激活“订单驱动”就业动力源。

坚持服务企业与促进就业并重，把服务企业作为稳就业的“压舱石”，既做优用工保障“减法”，又做好创业带动“加法”，形成稳岗与拓岗并重的“双轮驱动”模式。大力推广“企业下单、平台派单、劳动者接单”的订单式合作模式，以虹溪就业“幸福里”社区为标杆，深化与蓝莓、花卉等重点企业的绑定合作，提供“岗位直通、拎包入住、送餐到岗”一体化服务，大幅降低企业管理成本。“幸福里”社区自2025年初成立以来，已开发灵活就业岗位4300余个，稳定吸纳本地长期就业500余人，服务季节性用工1.4万余人次，重点帮扶脱贫家庭、低收入群体实现人均月增收4000元。市级零工市场则联动83家本地重点企业、62个特色产业主体建立用工联盟，全市累计为企业精准输送劳务用工超5万人次，有效破解企业“旺季招工难、淡季用工闲”痛点。全力实施创业赋能拓宽“就业空间工作”，将服务链条向前端延伸，构建“培训+资金+载体”创业扶持体系，鼓励劳动者围绕特色产业创办乡村电商、农产品初加工、民宿等小微实体。2025年，发放创业担保贷款9588.5万元扶持369人成功创业，直接带动1472人就业。同时，重点打造小河边村、小太平村等创业示范载体，其中小河边村获评省级创业村落，实现“创业一人、带动一片”的倍增效应，让企业活力转化为就业动力。

如今的弥勒，“三业联动”就业保障模式成效显著，实现了产业、企业、就业的三方共赢。2025年以来，全市农村劳动力转移就业19.42万人，就地就近就业15.26万人，就近就地就业比例提升至78.57%，就业规模稳步扩大。企业用工成本降低15%，员工稳定率达90%，合作企业规模持续扩大；农村常住居民人均可支配收入17344元，同比增长6.0%，务工人员年务工时间大幅提升，收入稳定增长，外出务工人员回流明显；特色产业因稳定用工支撑不断壮大，7个村集体经济突破百万元，“产业兴旺、企业稳健、群众增收”的就业新格局已然形成。下一步，弥勒市将持续深化“三业联动”机制，进一步完善调度体系、强化数字赋能、拓展就业空间，让就业服务更精准、产业支撑更有力、群众增收更稳定。