弥勒市水务局：深化“两强化两规范”闭环监管 筑牢生态屏障

为深入贯彻落实水利部水土保持遥感监管工作部署，坚决守住区域生态安全底线，弥勒市水务局深耕“两强化两规范”工作模式，抓实“核、认、查、防”全链条工作举措，精准排查整治水土保持违法违规问题，以精细化监管扎实筑牢全市水土保持生态安全屏障。

一、强化联动核查，规范底数摸排，精准摸清现场实情。

构建“水务牵头、乡镇联动、技术支撑”的协同工作机制，联合属地乡镇、第三方技术服务单位组建核查工作组。依托水利部遥感监管APP精准定位，比对最新卫星影像与现场实际情况，采取“无人机航拍、地面核查、实地踏勘”立体化核查方式，对全部疑似图斑开展全覆盖核查甄别，严格执行“一图一研判、一地一核实”精细化甄别流程，有效破解传统核查方式定位不准、底数不清、判定不实等痛点问题，全面摸清各图斑扰动位置、范围、类型及现状，确保核查数据真实精准、台账底数翔实完备。

二、强化依法研判，规范定性认定，精准锁定违法问题。

立足“天上遥感监测、地面实地核查、线上动态管控”立体化监管体系，逐一对图斑对应的生产建设项目规模、扰动范围、施工进度及水土保持方案审批、验收备案等手续进行全面核查。严格依据《中华人民共和国水土保持法》及行业相关技术标准，重点排查整治项目“未批先建、未验先投、未批先弃、超防治责任范围扰动”等违法违规行为，依规开展现场研判、精准定性。经全面复核认定，共涉及10个生产建设项目，其中依法认定水土保持违法违规项目7个，实现问题定性精准、隐患排查全面、监管无盲区、无死角。

三、强化执法整治，规范整改闭环，切实筑牢监管底线。

坚持严管严治、以案促改、以改促治，对已认定的水土保持违法违规项目开展靶向执法整治。现场规范填写《水行政执法巡查登记表》10份，依法下达《生产建设项目水土保持整改通知书》7份，逐项梳理问题清单、明确整改标准、压实主体责任、限定整改时限。严格落实“台账管理、清单推进、逐项督办、动态销号”工作机制，督促各项目建设单位严格履行水土流失防治主体责任，逐条逐项推进问题整改清零，切实达到“查处一案、警示一片、规范一方”的治理成效，牢牢守住水土保持监管底线。

四、强化普法赋能，规范源头管控，有效防范存量增量问题。

坚持执法监管与普法宣传双向融合、同步推进，将水土保持法治宣传教育贯穿图斑核查、现场执法、问题整改全过程。现场向各项目建设、施工单位发放水土保持工作告知书、政策宣传手册等资料50余份，面对面宣讲水土保持法律法规，清晰明确生产建设、农林开发等活动的水土流失防治义务与法律红线。通过“核查+普法”双线发力，持续提升从业单位法治意识与生态保护自觉，从源头防范人为水土流失行为，有效化解存量隐患、遏制新增违法扰动问题。

下一步，弥勒市水务局将持续深化“两强化两规范”常态化工作模式，推动水土保持监管从“被动处置”向“主动防控”、从“事后整改”向“事前预防、事中管控”深度转变。同时，深化部门协同联动，健全水土保持信用监管机制，将企业水土保持违法违规行为纳入信用评价管理，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒格局，以标准化、规范化、长效化的硬核举措，守护绿水青山，筑牢区域生态安全屏障。