弥勒市公安局“三着力”提升矛盾纠纷排查化解质效

今年以来，弥勒市公安局紧盯“防、调、稳”，积极探索矛盾纠纷调处新机制，在矛盾纠纷化解工作上下功夫、出实招，不断提升矛盾纠纷排查化解质效，让调解更高效、化解更彻底、群众更满意。

一、立足于“防”，着力实现矛盾纠纷“尽早发现”。一是全面梳理。聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，结合接处警、社区警务和执法办案等日常工作，围绕辖区遗留隐患、征地拆迁、欠薪欠资、涉法涉诉等重点领域的热难点问题，以及家庭情感、邻里、债务等常见性、多发性民间矛盾纠纷进行大摸底、大排查，全面梳理辖区内苗头性、倾向性矛盾纠纷，跟进掌握各类动态信息，摸清找准辖区存在的各种不安定因素。二是联动排查。坚持“从群众中来、到群众中去”的工作原则，联合各村委会、综治办等部门，将矛盾纠纷排查化解工作作为常态化工作来开展，与群众近距离交谈，多拉家常，多方面收集辖区各类矛盾纠纷信息，实现信息共享，推动矛盾纠纷由“后调向前防”的转变，做到“早发现、早预防、早解决”，在源头上预防和减少各类矛盾纠纷情况的发生，切实提升社会和谐稳定。今年以来，排查各类矛盾纠纷3545起，成功化解3458起，化解率97.55%。上报市委政法委难化解且存在较大风险矛盾纠纷145起，请市委政法委牵头相关职能部门共同开展调处化解工作。

二、着眼于“调”，着力实现矛盾纠纷“清仓见底”。一是压实工作责任。按照“发现、研判、预警、核查、处置、反馈、总结”要求，定期对排查出的各类矛盾纠纷进行分析研判，按“五定”原则（定标准、定时间、定人员、定措施、定责任）逐一制定方案，明确责任单位、包案领导和化解措施，强化各类矛盾纠纷化解、风险隐患治理等工作。对难以化解、存在“民转刑”“刑转命”风险隐患的矛盾纠纷重点攻坚，做到“一事一策、一人一策”，跟进落实“主动介入、多元调解、管控前置”工作措施，力争把问题化解在源头，将矛盾解决在基层，做到“事前预警、事中跟进、事后评估”，切实提升矛盾纠纷隐患早预警、早处置能力。二是突出联调联处。联动组织各乡镇（街道）开展矛盾纠纷及风险隐患起底排查化解工作，充分发挥好村组干部、网格员、矛盾纠纷排查专员、“法治副村长”、基层治理专干等基层力量的“防治”作用，及时把各类重点矛盾纠纷及社会风险隐患排查出来，立档建册，实行跟踪管理，多元化开展防范化解工作，避免将“小纠纷”拖成“大问题”。对于排查出的较复杂的矛盾纠纷，在积极进行疏导化解的同时，向乡镇党委、政府报告，密切配合相关职能单位，做好化解工作。期间，排查各类矛盾纠纷及风险隐患828条，联动平安法制办、派出所、司法所、村（社区）等化解798条。

三、落脚于“稳”，着力实现矛盾纠纷“事不反弹”。一是定期跟踪回访。按照谁办理、谁负责，谁调解、谁负责的原则，建立矛盾纠纷回访机制，对未调处或调处后的矛盾纠纷因履行迟延、当事人反悔等因素可能在短期内出现反复甚至引发新的矛盾纠纷，跟踪问效，定期回访，听取当事人对纠纷处理的意见看法、诉求及意见建议，同时督促责任方全面履行调解协议，防止矛盾纠纷出现反弹。同时，实时跟进掌握矛盾纠纷和信访当事人的思想状况及现实表现。对存在异常情况的，及时推送综治办、司法所、村委会联动处置，防止矛盾纠纷反复或激发新矛盾。二是完善宣传机制。坚持回访和宣传有机结合，针对辖区矛盾纠纷案事件的发展特点，通过建立微信群，讲解典型案例，让群众知晓矛盾纠纷容易引发的危害，确保矛盾纠纷不复燃。通过各类形式的宣传，切实形成“线上+线下”的宣教格局，提高群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的观念，尽最大努力积极引导群众通过合法途径理性表达诉求，避免矛盾升级激化，全力将问题遏制在未发之前、萌芽之初。今年以来，开展法制宣传活动870余场次，展出展板150余块/次，发放各类宣传材料9.8万余份，受教育群众达17.5万余人，接受群众咨询1600余人次。