弥勒安全生产信息 第六十九期

　　弥勒市2019年1至2月份各类安全事故情况 

　　2019年1至2月份，全市发生各类安全事故26起，去年同期34起，同比事故起数下降23.53%；死亡6人，去年同期死亡10人，同比死亡人数下降40%；受伤4人，去年同期受伤10人,同比受伤人数下降60%；直接经济损失20.5515万元，去年同期损失31.39万元，同比直接经济损失下降34.53%。 

　　1、道路交通事故：发生5起，去年同期10起，同比起数下降50%；死亡6人，去年同期死亡10人，同比死亡人数下降40%；受伤4人，去年同期受伤10人，同比受伤人数下降60%；直接经济损失1.22万元，去年同期损失8.15万元，同比经济损失下降85.03%。（其中：石锁高速公路发生1起，死亡1人，受伤3人） 

　　2、消防火灾事故：发生21起，(2月份发生18起, 与去年同比上升5.8%，直接经济损失18.6816万元, 与去年同比下降18.9%)去年同期发生24起，与去年同比下降12.5%; 未发生伤亡事故，去年同期也未发生伤亡事故；直接经济损失19.3315万元, 去年同期直接经济损失23.24万元，与去年同比下降16.81%。 

　　3、工矿商贸事故：今年1至2月份和去年1至2月份均未发生生产安全事故。 

　　4、煤矿事故：今年1至2月份和去年1至2月份均未发生生产安全事故。（市安委会办公室） 

　　『政务动态』 

　　黄明在应急管理部学习贯彻全国两会精神视频会议上强调 

　　扎实推进应急管理事业改革发展 奋力赶上伟大新时代 

　　3月15日，应急管理部召开学习贯彻全国两会精神视频会议，部党组书记黄明出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻全国两会精神，特别是习近平总书记在会议期间的重要讲话精神，按照李克强总理所作《政府工作报告》部署，对照新时代新要求，扎实推进应急管理事业改革发展，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 

　　黄明强调，在决胜全面建成小康社会目标关键之年召开的这次全国“两会”，对推进党和国家事业长远发展意义重大。广大党员干部要自觉从经济社会发展大局中深刻领会和准确把握全国两会精神，进一步坚定必胜信心，进一步强化忧患意识，进一步明确目标任务，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。要深刻认识树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”是国家强盛、民族兴旺的坚实思想基础和强大政治保证，深刻认识新时代的新要求，人民对美好生活的追求向往、对政府的监督意识、对公正公平社会环境的期望要求越来越强烈，要主动适应新时代新要求，加快提升应急管理工作水平。 

　　黄明要求，奋发有为，加快建设，奋力赶上这个伟大的新时代。一是思想观念要适应。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自觉把应急管理工作摆进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划推进，加快推动应急管理工作转型升级、换道超车，实现跨越式发展。二是体制机制要适应。把体制机制建设摆在突出位置,注重处理好"统"和"分"、"防"和"救"的关系，抓紧明确切割与相关部门的职责边界，形成制度化。完善应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判和应急联动机制，健全“扁平化”组织指挥、防范救援救灾“一体化”运作、信息发布“一个窗口”对外等一整套行之有效的应急救援处置机制，增强科学性、实效性。三是监管执法要适应。既坚持对违法者依法严惩，不手软不松手，维护安全生产法治秩序，又坚持对守法者无事不扰，支持企业建立以信用承诺制为基础的自我约束、持续改进的安全生产内生机制。深化安全生产和消防执法改革，抓紧制定一套完善的执法规范标准，着重建立规范执法长效机制，避免大呼隆“一阵风”，避免“打摆子”一阵热一阵冷，避免简单化、“一刀切”。扎实推进“放管服”改革，大力推行“互联网+监管”模式，坚持将执法寓于服务之中，组织“执法服务团”指导规范基层执法工作。四是能力作风要适应。深刻领会习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等应急管理重要论述，脚踏实地学习应急管理业务知识，每一级、每个岗位真正把责任担负起来，提升防范化解风险、应急指挥处置和发现问题、解决问题的能力。规范安全督查检查，大力精简文件会议，给基层留出更多时间和精力抓落实、防风险、除隐患。 

　　黄明强调，春夏之交是重特大事故和自然灾害的易发多发期，要迅速投入坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战上来，确保全国“两会”后各项工作不松劲、各类事故不反弹、各种灾害有力有效应对，以优异成绩迎接新中国成立70周年。要全力稳控安全生产形势，严把煤矿和非煤矿山复产复工关，集中开展消防安全整治专项行动，深化危化品和工贸行业治理，组织开展全国尾矿库安全风险排查，并会同有关部门毫不放松地抓好道路交通、建筑施工、渔业船舶等安全整治。要全力开展防灾减灾救灾工作，密切关注雨情、汛情、旱情和台风，建立森林草原火灾联防联控机制，突出国家和地方重大工程、生命线工程加强地震安全性评价，扎实做好地质灾害及次生、衍生灾害隐患点排危除险、综合治理和应急防范工作，根据灾情变化及时启动救灾应急响应。要全力做好抢险救援准备和处置工作，各级应急管理部门时刻保持应急状态，国家综合性消防救援队伍在关键时期、重点部位、重点林区牧区前置力量，矿山、危化品等安全生产救援队伍针对春夏季易发事故特点完善应急预案并加强演练。要协调推进自然灾害防治重点工程建设，结合新情况新要求对隐患治理、灾害防治、科技装备等重大工程重点任务调整完善、加快落实，强化救援关键力量、航空救援体系、科技信息化、安全基础能力等建设，着力补短板、强基础、上台阶。 

　　应急管理部副部长郑国光、黄玉治传达了全国两会精神，政治部主任许尔锋主持会议。在京部党组成员出席会议。（摘自应急管理部网站） 

　　弥勒市应急管理局正式挂牌成立运行 

　　3月2日，弥勒市应急管理局正式挂牌成立，市委常委、市委宣传部部长、常务副市长马金荣出席挂牌仪式。 

　　此次党政机构改革，市委、市政府决定组建市应急管理局，充分体现了对应急管理事业的重视和关心。马副市长受市委包旭书记、市政府梁凌云市长委托，代表市委、市政府对全市应急管理系统干部职工提出衷心希望：第一，要讲政治、顾大局，坚决服从市委的决定。第二，要珍惜一起工作的日子，齐心协力团结奋进。第三，要认真谋划、扎实工作，全力做好应急管理事业发展各项工作。第四，要廉洁自律，树好形象。市应急管理局首任局长杨军在仪式上表态，全市应急管理系统干部职工完全拥护，坚决服从组织对市应急管理局领导班子的任命，始终践行习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，以坚决听党话跟党走的实际行动诠释忠诚，以思想境界的提升坚定忠诚，以奋发有为的工作践行忠诚，以改革的思维、路径、方法和勇气，跑好新时代应急管理工作第一棒。进一步提高政治站位，当好党和人民的“守心人”；强化责任担当，当好人民群众的“守夜人”；切实提升应急水平，当好人民群众的“守护人”。坚定不移地贯彻落实市委、市政府的各项决策，时刻牢记职责使命，坚强团结，奋力拼搏，决不辜负市委、市政府的重托，决不辜负社会的期望，精诚团结，上下齐心，努力开创应急管理事业新局面，为全市改革发展大局作出应有的贡献。（市应急管理局 李佳霖） 

　　新哨镇组织召开消防安全工作会议 

　　为深刻吸取弥阳镇佛城商都老农贸市场“2·18”火灾事故教训，切实做好新哨镇火灾防控工作。2月19日，新哨镇组织由各村（居）委会主任、镇属（域）相关部门负责人和镇安监站全体工作人员参加的新哨镇消防安全工作会议。新哨派出所所长戈建生传达学习了《弥勒市人民政府办公室关于切实做好当前火灾防控工作的紧急通知》精神，会议要求：一是各村（社区）、镇属（域）相关部门要结合当前季节特点，认真研究分析各自辖区内消防安全形势，提前做好消防安全预想、预防工作；二是各监管职能部门要迅速行动起来，以问题为导向，在全镇范围内深入开展火灾隐患大排查工作，发现问题及时整改，严防火灾事故发生；三是加大消防安全知识宣传力度，深入开展消防安全进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动，提高群众防火意识；四是加强对各村（社区）微型消防站建设，确保各微型消防站设备、器材完好。同时强化对各村（社区）消防管理员、消防协管员的管理，加强应急演练，不断提高灭火实战能力；五是要严格落实领导带班和应急值守制度，确保一旦发生火灾，能在第一时间妥善处置。（新哨镇安监站） 

　　市交通运输局召开2019年交通运输行业安全工作会 

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记对安全生产、反恐维稳、扫黑除恶工作的重要指示精神，市交通运输局于3月5日牵头召开2019年交通运输行业安全工作会。市交通运输局党组书记、局长李国锐回顾2018年全市交通运输安全生产工作，分析交通运输安全形势，部署2019年交通运输安全重点工作任务。一是安全生产责任体系不断健全，全面落实“党政同责，一岗双责”、“三个必须”要求和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。进一步提高做好安全生产工作的能力和水平。二是进一步绷紧反恐怖斗争这根弦。认真分析交通运输行业可能面临的恐怖威胁风险因素，严格执行“一票一人一证一查”的检查操作流程，进一步加强客运站实名登记和安检规定，督促客运企业切实落实主体责任。三是全面开展“大走访、大宣传、大摸排”活动。围绕交通运输行业扫黑除恶专项斗争十类打击重点，在全市交通运输系统开展“大走访、大宣传、大摸排”活动，营造“全民喊打、无处藏身”的宣传发动氛围，形成“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”的震慑效果。四是进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，强化预警性涉稳涉恐涉黑情况信息的排查分析研判，主动排查化解不稳定因素，积极做好政策法律宣传工作，确保交通运输行业内部稳定。市交通运输局、市公安局、市反恐办、市应急管理局相关领导及全市客运企业（含出租、公交）、客运站、驾培、危货企业和规模以上货运企业主要负责人、安全管理人员，公路在建项目和公路养护项目施工企业主要负责人、安全管理人员，监理单位负责人共计92人参加会议。会上，市应急管理局、市公安局交警大队和市反恐办领导对全市交通运输安全工作提出了相关要求。（市交通运输局） 

　　『监察动态』 

　　弥勒市认真汲取江苏天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故教训立即组织开展危险化学品企业安全检查排查 

　　江苏天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故发生后，弥勒市委、市政府高度重视，要求深刻汲取事故教训，立即组织开展全市危险化学品企业安全检查排查工作，坚决杜绝类似事故发生。 

　　一是3月23日，由市委常委、常务副市长马金荣带队，市应急管理局局长、副局长及相关科室人员组成检查组，分别深入到弥勒市久久生物科技有限公司、弥勒锌鑫电冶有限公司、红河锦东化工股份有限公司、弥勒市磷电化工有限责任公司进行安全检查排查，共查出安全隐患15项，并要求企业立即进行整改。 

　　二是市安委办下发了《关于深刻汲取江苏盐城“3·21”爆炸事故教训切实做好危险化学品等安全生产工作的通知》，要求各乡镇人民政府、市级各相关部门，有关企业，立即组织开展全方位、全过程隐患排查治理，坚决防范各类生产安全事故发生。 

　　三是立即组织召开危险化学品企业和有关重点企业专题会议。全市11家危险化学品企业和有关重点企业安全负责人、安全科长共计14人参加会议。会上，认真组织学习了省安委办《关于深刻汲取江苏天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故惨痛教训 立即开展危险化学品安全生产拉网式排查的紧急通知》，开展警示教育，动员部署拉网式排查工作。市委常委、常务副市长马金荣亲临会议，并作出要求：一是要进一步提高认识，压实各级安全生产责任；二是要细排严查严管严改严处，切实把隐患消灭在萌芽状态；三是要抓好隐患整改落实，举一反三，警钟长鸣；四是安全检查排查要落细、落小、落实、确保万无一失。（市应急局） 

　　西三镇安监站联合交通管理所在全国“两会”期间开展道路安全隐患整治 

　　为认真落实《弥勒市人民政府办公室关于采取有力措施全力抓好“两会”期间安全防范工作的通知》要求，3月1日，西三镇安监站组织开展辖区农村道路安全隐患排查工作中发现新小路410米处水泥路面开裂严重、路肩坍塌，存在安全隐患，立即拉起彩带用于警示。3月4日，安监站联合交通管理所组织施工队对该道路安全隐患点进行修缮整治，消除隐患，保障畅通，确保群众安全通行。（西三镇安监站） 

　　市安监局联合相关部门开展人员密集场所烟花爆竹安全专项巡查执法活动 

　　2月13日（正月初九），正值一年一度的锦屏山弥勒寺庙会，数万游客蜂拥而至登临锦屏山，朝拜弥勒佛，整个景区人潮涌动、摩肩接踵，满山上下香烟缭绕，场面十分壮观，同时安全形势也非常严峻复杂。为认真落实好市党委、政府关于做好春节期间安全工作的决策部署和全市2019年安全生产工作会议精神，坚决杜绝公众聚集场所群死群伤事故，确保春节期间全市安全生产形势稳定。弥勒市安监局联合市公安局、市市场监管局等相关部门开展人员密集场所烟花爆竹安全专项巡查执法活动，重点对锦屏山风景区公路沿线商铺、弥勒寺庙会临时摊点非法经营烟花爆竹行为进行联合巡查整治。当天，联合巡查执法组出动车辆1台次、6人次，巡查非法经营烟花爆竹经营商铺、摊点21个，宣传教育业主21人次，收缴非法经营的烟花爆竹35件，价值3600余元。通过开展联合执法工作，促进规范烟花爆竹市场经营秩序，有效防范、遏制人员密集场所烟花爆竹安全事故，保障人民群众生命财产安全。（市安监局 李佳霖） 

　　新哨镇扎实开展火灾隐患大排查大检查活动 

　　为认真贯彻落实《弥勒市人民政府办公室关于切实做好当前火灾防控工作的紧急通知》文件精神，深刻吸取弥阳镇佛城商都老农贸市场“2·18”火灾事故教训，切实做好全镇火灾防控工作。新哨镇结合季节特点，认真研究当前消防安全形势，紧盯最不放心的场所和最突出的消防安全问题，坚决克服松懈思想和厌战情绪，集中精力、扎扎实实地抓好当前火灾防控工作。2月20日，新哨镇安监站牵头镇村建办、镇社会事务办、新哨派出所、新哨市场监督管理所等部门，扎实开展火灾隐患大排查大检查活动。重点对集镇敬老院、大（中）型超市（商场）、农贸市场、宾馆、饭店、学校、医院、危化品经营、公共娱乐等重点场所，全面排查检查消防设备设施、消防通道、安全出口和用电线路、违规用火等方面的火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任。同时，广泛宣传《安全生产法》《安全生产条例》和《消防法》等法律法规及消防安全知识。通过开展火灾隐患大排查大检查，进一步规范了各经营单位（业主）用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，增强了广大群众的防火意识。（新哨镇安监站） 

　　朋普镇全力抓好全国“两会”期间危险化学品安全防范工作 

　　为认真贯彻落实上级关于采取有力措施全力抓好全国“两会”期间安全防范工作的决策部署和工作要求，朋普镇结合安全生产实际，抓住关键，突出重点，切实抓好危险化学品领域安全生产工作。3月5日至7日，朋普镇安监站、朋普市场监督管理所联合开展危险化学品安全检查，督促辖区危险化学品行业企业负责人全力抓好全国“两会”期间安全工作，坚决防范各类意外和涉险事件发生。联合检查组采取听工作情况介绍、实地检查、及时反馈发现问题、提出工作意见建议等方式，全面检查企业安全生产责任制落实、隐患排查治理、现场管理、安全管理制度和操作规程执行、教育培训、救援器材配备、应急演练、应急值守、设施设备运行等安全生产重点工作情况。通过全面细致检查，检查组对被检查单位提出明确要求：一是要认真落实企业安全生产主体责任，主要负责人要主动落实安全生产第一责任人责任，逐级压实责任，把责任压实到每一名员工，每一个岗位，做到责任体系全覆盖；二是要加强现场管理，严格执行各项安全管理制度和操作规程，及时组织开展风险辨识，科学评估安全形势，全面查找隐患问题，坚决消除风险隐患，确保全国“两会”期间安全形势平稳；三是完善应急救援预案，加强教育培训和应急演练，做到队伍、装备、自救器材等应急救援各要素齐全到位，做到备战充分，有备无患。四是要加强应急值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好应急准备，畅通信息报送渠道，一旦发生意外和涉险事件，在全面、准确、及时向有关部门上报信息的同时，要迅速响应，及时组织人员科学有效处置，把灾害和损失降到最低。此次检查，出动车辆3辆次，人员12人次，检查加油站8个，发现一般隐患和问题16条，要求立即整改4条，限期整改12条。通过检查，增强了辖区各危险化学品单位负责人的安全意识和责任意识，为确保全国“两会”期间辖区危险化学品领域安全形势平稳提供了有力保证。（朋普镇安监站） 

　　新哨镇组织开展春季校园安全隐患大检查大排查活动 

　　3月14日，新哨镇安监站牵头镇社会事务办、镇综治办、派出所、市场监督管理所、卫生院，围绕辖区校园消防安全、食品安全、在建项目安全管理及建筑消防设施完好情况等方面，组织开展春季校园安全大检查大排查活动，对全镇13所中小学校、15所幼儿园进行全面安全检查和安全知识、扫黑除恶、地震避险指南宣传教育。此次检查活动共发现各类安全隐患12条，发整改意见通知书11份，提出整改意见建议18条，粘贴扫黑除恶宣传报18份、发放地震避险指南手册200余份。（新哨镇安监站） 

　　『行业风采』 

　　弥勒交警圆满完成2019年春运安保任务 

　　2019年春运，弥勒市公安交警部门认真贯彻落实公安部、省、州工作部署要求，紧紧围绕“防事故、保畅通”中心，抓重点车辆源头管理、重点道路隐患排查、重点违法路面查处、重点人群安全宣传、重大活动安全保卫，全面落实预防道路交通事故和严重道路交通拥堵各项工作措施，圆满完成2019年春运交通安保工作。 

　　一是抓重点车辆源头管理。交警大队成立专班组深入“两客一危”运输企业开展交通安全检查，督促企业落实安全责任，排查清零营运车辆、驾驶人安全隐患，加强驾驶人安全教育，加强车辆动态监管。春运期间，深入运输企业督促检查97次，排查隐患24条，下发整改通知书18份。 

　　二是抓重点道路隐患排查。交警会同安监、交通、公路等部门，对辖区国、省道路、县乡公路、景区道路开展安全隐患排查整改，推进公路生命安全防护工程建设。调整警力部署，加强危险路段、事故多发路段的巡逻管控。春运期间，共开展公路安全隐患排查4次，上报整改隐患6处。 

　　三是抓重点违法路面查处。结合“百日安全行动”和“春节”、“两会”等安保工作，联合所队开展交通违法集中整治行动和夜查行动，严厉打击酒驾醉驾、超员超载、无牌无证等严重交通违法行为，形成严查严管高压态势。春运期间，查处交通违法行为4419起，其中无证驾驶30起、公路客运超员2起、酒驾14起，行政拘留12人。 

　　四是抓重点人群安全宣传。以“两客一危”车辆驾驶人、农村面包车驾驶人和学生群体为重点，充分借助报纸、电视、电台、户外LED等媒体，充分运用微博、微信、手机短信和农村交通广播、标语横幅、宣传单等，多渠道、多形式、立体化开展交通安全宣传提示。春运期间，悬挂标语横幅16条，发放宣传资料2万余份，召开媒体通气会1次，邀请电视台摄录宣传5次，在省州报刊杂志、中国交通频道宣传12条、微博 23条、短信1.4万条、农村广播24次。 

　　五是抓重大活动安全保卫。按照市局部署要求，警力围绕活动走，将警力和装备全部投入安保一线，采取“守点、巡线”勤务模式，圆满完成春节、元宵节、初九庙会、“2·17”活动、州市“两会”、学生开学日等重大活动、时间节点交通安保工作，有效预防和减少道路交通事故发生，确保春运40天辖区道路交通安全管理工作“三个不发生”任务目标。（市公安局交警大队） 

　　市交通运输局打好连环“组合拳”织牢交通运输安全“防护网” 

　　为确保全市交通运输安全生产形势持续稳定，市交通运输局认真谋划、强化措施、加强督导检查、狠抓落实，打好连环“组合拳”织牢交通运输安全“防护网”。 

　　一是注重思想引领，确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，不断健全安全生产责任体系，2018年至今先后召开43次会议，传达学习交通运输部、省交通运输厅、州交通运输局以及全市安全生产工作会议精神，认真研究部署行业安全工作。局领导带队深入企业和公路建设项目开展督查6次，并对排查出来的隐患建立清单，明确责任单位和人员，把责任压实到每一级、每个人，确保交通运输工作安全形势持续发展。 

　　二是强化检查监督，加强隐患排查治理。建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强对道路运输企业巡视检查，同时加强对泸弥高速公路、老326线、连乡公路、虹宣公路等重点路段、桥梁和施工现场的安全隐患排查，及时合理设置桥梁标志标线，加大危桥改造力度，提高通行能力。2018年至今共排查治理隐患699项。对道路运输企业主体责任落实不到位的企业负责人或实际控制人约谈8户次。继续深化道路旅客运输行业打非治违工作，2018年共查处违法违规经营行为118起，经济处罚39.35万元。 

　　三是提高运输安保和应急处置能力，确保交通运输安全畅通。市交通运输局加强领导带班和24小时值班制度，不断提高运输安保和应急处置能力。进一步完善各类应急预案，加大培训和应急演练力度，加强春运、各级两会、黄金周等重点时段安全监管和应急保障，强化对道路运输特别是“两客一危”、公路建设、路网运营、水上交通安全的监管，做好极端天气预警防范工作和重要活动期间运输安保工作，确保应急物资配备落实到位，切实保障防范和处置突发事件能力。一旦发生突发事件和事故险情，做到科学应对、及时妥善处置，并按照有关规定将信息及时、准确上报，严禁迟报、漏报、瞒报。 

　　四是加强道路运输安全管理，净化道路运输市场。不断加强客车、平安站场创建内容，切实履行“三关一监督”职责。进一步加大道路运输市场监管力度，重点打击非法营运和未取得运输资质从事运输经营的违法行为，2018年至今，共办理经营许可证1085户，审验道路运输车辆7367辆，参加道路运输运输从业人员诚信考核14589人，查处道路运输违法行为5352起非法营运22起，许可公交线路6条，有力地打击非法运营，维护正常的道路运输秩序。 

　　五是加大农村公路路政管理力度，提升群众安全意识。加大公路巡查及执法力度，保障公路安全畅通,保护公路路产路权，针对当前弥勒市农村公路超限运输车辆不断增加，严重危害公路及公路桥梁的现状，投入56万元分别在五山乡、西三镇、虹溪镇及东风片区超重车辆较多的重点农村公路路段设置限高、限宽设施9处。2018年以来，共计出动执法车辆385台次、出动执法人员1155人次。发放宣传资料1000余份，利用LED显示屏播放宣传标语20余条，悬挂宣传标语11条，执法案件26件，其中：赔补偿案件12件，行政许可2件、行政处罚12件。 

　　六是突出关口前移，强化排查源头化解信访隐患。针对当前出租车行业改革的信访因素，开展大排查，做到早预防、早发现、早解决。严格坚持信访“六个确保”的工作要求，坚决执行“三个一律”的工作机制相关规定，从大处着手，从小处着力，加强交通运输行业从业人员教育培训，积极做好政策的宣传和教师人的思想稳控工作，切实做好交通运输系统的信访稳控工作，为全市安全稳定大局作出贡献。 

　　七是加强交通运输行业扫黑除恶专项斗争，为群众出行创造良好的行业环境。对道路运输市场（含车站、旅游客运、班线客运、道路货物运输等）、公路养护、出租公交、码头船舶、公路建设和征地拆迁等监管行业领域开展线索摸排，并充分利用“站车路码船”及收费站、服务区作为宣传教育的阵地，综合运用门户网站、QQ群、微信群、出租车LED显示屏等载体，开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，交通运输系统各单位和企业、公路沿线悬挂宣传横幅86条，客运站播放宣传片，出租汽车顶灯LED滚动播放宣传标语3条，在道路客运、城市公交、出租汽车车上粘贴宣传图852张，开展城市公交、出租车驾驶人宣传教育675人。（市交通运输局） 

　　『宣传教育』 

　　巡检司镇“四坚持”强力推进实施安全工程三年行动计划 

　　为全面加强安全生产基础保障能力，进一步夯实提升安全生产基础，实现本质安全水平显著提升，巡检司镇多措并举，综合采取高位推动，健全机制促落地；坚持问题导向，狠抓整改保实效；坚持宣教先行，夯实基础稳根基；坚持底线思维，精准研判防风险等“四坚持”强力推进以“打基础、补短板、顾长远”为重点的安全工程三年行动计划。 

　　一是坚持高位推动，健全机制促落地。巡检司镇严格按照“一岗双责，党政同责”要求落实安全生产责任，坚持党对安全生产工作的领导。及时组织召开巡检司镇实施安全工程三年计划（2018-2020年）动员部署会，由镇党委书记亲自就推进实施安全工程三年行动计划作强调。制定印发了《巡检司镇安全工程三年行动计划（2018-2020年）总体方案》（巡政发〔2019〕21号），成立了由镇长为组长的巡检司镇实施安全工程三年行动计划（2018—2020年）工作领导小组，明确专职人员作为联络员全程跟进工作推进，并明确定期召开专题会议研究推进实施三年行动计划相关事项，为安全工作三年行动计划在巡检司落地生根发芽提供了坚强的机制保障。今年以来，共召开了2次领导小组专题会议，及时疏通实施推进过程中的堵点，破除“中梗阻”，确保行动有序推进。 

　　二是坚持问题导向，狠抓整改保实效。巡检司镇深刻认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，始终坚持问题导向，聚焦薄弱区域、薄弱环节，狠抓整改落实，深入推进安全生产大排查大检查工作，持续开展4类专项行动，全力推动安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。启动实施三年行动计划以来，巡检司镇共组织3次全覆盖检查，发现隐患34条，已督促做好隐患整改，确保隐患闭合管理，织密织牢安全保障网。 

　　三是坚持宣教先行，夯实基础稳根基。巡检司镇安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过加大宣传教育力度，做到防患于未然。在推进实施安全工程三年行动计划过程中，广泛宣传推进实施三年行动计划的重要意义，厚植安全发展根基，树立安全发展理念，营造良好氛围，主动赢得企业和群众的理解和支持，增强推进实施安全工程三年计划的后劲。 

　　四是坚持底线思维，精准研判防风险。巡检司镇始终坚持红线意识和底线思维，坚持源头严控、过程严管、后果严惩，始终坚守安全生产红线，保住安全生产底线，筑牢安全生产防线。增强忧患意识，精准研判，着力提高防范化解推进实施安全工程三年行动计划中重大风险防控能力。实施安全工作三年行动计划以来，巡检司镇实施安全工程三年行动计划工作领导小组共组织召开分析研判会3场，主动把防控风险工作重心前移到了加强风险管理，加大力度建设风险防控机制，掌握推进实施安全工程三年行动计划工作的主动权。（巡检司镇安监站） 

　　新哨镇开展“强化安全意识，提高安全技能，遏制安全事故”宣传活动 

　　为认真贯彻落省州市委、市政府关于做好安全生产工作的重要指示精神，提高政治站位。新哨镇利用赶集日人多的有利时机，由新哨镇安监站组织镇农机站、镇综治办、镇社会事务办、新哨派出所等部门，开展“强化安全意识，提高安全技能，遏制安全事故”主体宣传活动，着力抓好春运安全、生产安全、消防安全、食品安全等工作，努力增强各类生产安全监管能力，不断提高各类企业生产安全技能，坚决遏制重特大事故，有效应对各类灾害，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。宣传活动累计发放各类挂历、春联和安全知识手册（资料）共计2万余份。（新哨镇安监站） 

　　『安全知识』 

　　◆不得阻挠和干预事故调查处理 

　　第八十五条  任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。 

　　【释义】对生产安全事故进行调查处理，是严格执法、搞好安全生产工作的重要方面。通过对生产安全事故的调查处理，查清事故发生的原因，找到安全技术和管理方面存在的问题，可以更有针对性的采取预防措施；严肃处理事故责任人，可以教育有关人员从中汲取教训，增强安全生产意识和执行安全法律、法规的观念、无论是发生生产安全事故的生产经营单位、从业人员，还是其他有关单位和个人，都应当对事故调查进行积极配合，不得阻挠和干预。否则，要根据情节轻重追究其相应的责任。 

　　为了保证事故调查处理的顺利进行，必须从制度上排除一切干扰和阻力。因此，本条明确规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。生产经营单位及其有关人员，地方人民政府、政府有关部门及其工作人员以及其他任何单位和个人，都不得阻扰和干涉对事故的依法调查处理。实践中，阻挠、干涉对事故的依法调查处理，可以表现在多个环节。比如，在事故调查组组成过程中阻扰和干涉事故调查组的组成；阻挠和干涉事故调查的过程，包括故意破坏事故现场或者转移、隐匿有关证据，无正当理由拒绝接受事故调查组的询问，或者拒绝提供有关情况和资料，或者作伪证、提供虚假情况，或者为事故调查设置障碍等；干涉对事故对性质的认定或者事故责任的确定；阻挠和干涉对有关事故责任人员进行处理等等。对阻挠、干涉依法调查处理事故的单位和个人，必须依法严肃处理。不构成犯罪的，依法给予行政处罚或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

　　实践中需要注意的是，本条规定任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理，主要是为了保证事故调查处理公正、独立、顺利的进行。但前提是事故调查依法进行。如果事故调查组及其人员不依法调查处理，比如事故调查组的组成不合法，事故调查的程序不合法，对事故责任人的处理不符合法律规定，甚至借事故调查之名，超出调查职权范围对事故发生单位进行刁难甚至提出非法要求等，受调查的单位和其他有关单位和个人可以提出意见，并有权拒绝接受调查，并可以及时向有关部门举报、投诉；政府和有关部门有权及时予以纠正。