弥勒市文化和旅游局对政协弥勒市第二届第六次会议第050号提案的答复

弥勒市文化和旅游局对政协弥勒市第二届第六次会议第050号提案的答复

毕艳委员：

　　你在政协弥勒市第二届第六次会议提出的《关于加大对星级酒店民宿扶持力度的建议》第050号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　近年来，弥勒市立足打造世界一流健康生活目的地，围绕“现代田园城市，健康生活福地”城市定位，大力推进旅游业发展，不断完善公共基础配套设施，健全旅游产业要素，丰富文旅产品供给体系，提升城市品位，加快文旅深度融合，不断优化旅游服务质量，积极推动文化旅游产业转型升级。截至目前，全市共有景区景点8个（4A级景区5个，3A级1个，2A级1个，非A1个）；创建智慧景区5个；省级旅游度假区1个；旅游名镇3个；旅游名村1个。建成游客服务中心8个；A级以上旅游厕所112座（含城市公厕42座、高速及二级路服务区19座）；旅游停车位8738个。有宾馆酒店420家、床位23613个；旅行社12家，星级导游15名；旅游汽车公司3家，旅游汽车56辆（其中星级旅游汽车14辆）。旅游产业稳中向好、持续健康发展，旅游业作为第三产业的主导产业，有力的拉动相关产业发展，促使一批酒店民宿逐渐发展，对当地经济发展起到积极促进作用，成为我市旅游产业发展的新生动力。

　　一、积极申报评定，打造住宿业特色品牌

　　我局全面落实各级党委、政府关于文化和旅游工作的重大决策部署，围绕“需求导向、补齐短板、结构优化、全域全程”建设主线，积极推进文化旅游融合发展，加快构建全域文化旅游发展新模式。以旅游革命创建为契机，2019年申报精品酒店20家，五星级民宿3家、四星级民宿5家，通过初评验收达标精品酒店13家，五星级民宿2家，四星级民宿4家（省州至今无认定文件通知）。2020年继续鼓励指导企业积极申报云南省精品酒店7家、五星级民宿2家、引进国际知名酒店品牌管理公司3家。

　　经省级专家现场验收评定，4月22日-28日云南省文化和旅游厅对7家精品酒店（太平湖森林木屋酒店、湖泉天邑酒店、泊心温泉酒店、福蒂度假酒店、悦心源温泉度假酒店、壹居.湖畔别苑、弥勒喜乐院）、2家五星级旅游民宿（牛哆啰音乐农庄、锦屏山静心雅舍）和1家引进国际知名酒店品牌管理公司（弥勒美憬阁酒店）进行公示。通过申报评定，进一步打造弥勒特色品牌，扩大知名度和影响力，对加快弥勒旅游业发展起到积极助推作用。

　　二、制定扶持政策，争取资金支持

　　一是结合全市旅游发展的实际情况，先后制定了《弥勒市酒店、民宿业扶持办法》（送审稿）、《弥勒市星级旅游饭店奖励办法》（送审稿），办法中明确政策扶持标准。二是积极对接跟进，力争早日兑现补助资金。按照云南省财政厅会同商务、文化和旅游部门联合出台《关于支持住宿餐饮业复工营业加快发展12条实施意见》，对新验收达标的精品酒店和五星级旅游民宿分别给予补助20万元，引进国际知名酒店品牌管理公司补助50万元。弥勒市7家精品酒店、2家五星级旅游民宿和1家引进国际知名酒店品牌管理公司将获得省财政厅拨付补助共计230万元。目前正在与上级相关部门对接奖励补助资金事宜，争取早日兑现。三是及时开展美憬阁酒店验收评定及补助工作。四是7月30日全省旅游工作现场推进会在弥勒市召开，会上对《每个县建设一个五星级酒店的指导意见（征求意见稿）》进行了研究讨论，省政府正在加快推进全省五星级酒店建设工作。

　　三、强化业务培训，规范行业服务水平

　　随着旅游行业对促进地方经济发展的作用日益凸显，人民群众旅游业服务质量的需求更加迫切，我局以强化旅游行业服务质量、提升行业服务水平、提高游客满意度为抓手，针对旅游行业不同类别、不同层次，组织开展针对性的培训活动。一是每年开展旅游行业技能提升培训，对全市宾馆酒店、景区景点、旅行社、民宿客栈等涉旅企业进行前厅服务、客房铺床、中餐宴会摆台、西餐宴会摆台及普通话导游的理论及实际操作培训。二是举办全域旅游示范区讲解员及导游专题培训、文明旅游培训，邀请国家、省、州专业教师对导游（讲解员）基本理论知识、讲解技巧、服务接待礼仪、弥勒旅游文化知识等理论课程进行全面讲授。三是举办2021年民宿管理和服务接待培训，弥阳镇小太平村民宿经营者及服务人员41人参加培训，围绕民宿标准、民宿可持续发展与乡村振兴、民宿规范经营管理及民宿卖点等开展。四是督促指导涉旅企业开展各种岗位技能、服务质量提升及法律法规等方面培训，2020年共培训358期，培训人数达9235人次。通过培训，有效提升经营管理水平、提高接待服务质量，促进全市旅游行业服务水平再上新台阶，同时为当地群众增收致富开辟了新路子，为乡村振兴工作奠定基础。

　　四、强化旅游队伍建设，为全域旅游发展提供保障

　　为深入实施人才兴旅战略，推进旅游人才队伍建设，我局加大人才培养及培训力度。一是结合我市文化旅游行业实际，制定了《弥勒市旅游人才培养工程实施意见》（2015—2020）（征求意见稿），明确了宾馆酒店、旅行社、景区等涉旅企业人才的发展目标、主要任务和实施措施，有计划分批次对经营管理者及从业人员进行管理水平、服务技能、职业道德和服务礼仪等方面的培训，努力培养一批会管理、创新型、能力强的专业人才队伍。同时明确对参加州、市旅游行业技能大赛获奖的选手，给予物质奖励、授予荣誉称号，并给予晋级或破格晋级机会。二是严格选拔，储备人才。积极推荐上报红河州旅游产业经营管理人才8名，弥勒市本地人才28名，其中旅游企业管理人才21名，专业技术人员人才7名。通过强化旅游人才队伍建设，为全域旅游示范区创建工作提供智力保障。

　　五、推进标准化建设工作，发挥行业标杆作用

　　我市率先在全省编制《弥勒市旅游标准化示范点企业创建指导手册》，为酒店、旅行社、旅游汽车公司、景区和餐饮5类旅游企业全方位解读标准化创建工作提供专业指导，受到省州旅游部门的认可，标志着弥勒旅游标准化建设工作走上、规范化、统一化发展道路。截至2018年，全市共创建州级标准化示范点企业9家，市级标准化示范点企业11家，给予奖励共10万元。2019年云南省推进“旅游革命”创建，我市将标准建设工作与旅游革命创建相融合，以4个特色小镇为核心，有计划分期分批开展精品酒店、星级旅游民宿申报评定工作。截至目前，全市共评定通过精品酒店7家（其中红河水乡评定通过了喜乐院、壹居湖畔别苑2家；太平湖小镇申评定通过森林木屋酒店1家）、五星级旅游民宿2家（其中东风韵小镇通过评定牛哆啰音乐农庄1家）、引进国际知名酒店品牌管理公司1家（东风韵小镇内美憬阁酒店）。下一步我们将加快推进精品酒店、星级旅游民宿及引进国际知名酒店品牌管理公司申报评定工作，指导红河水乡（云外廿四客栈、方寸间等）、可邑小镇（森三里彝舍等）、太平湖小镇（小太平村民宿群）等民宿客栈提升服务质量，督促红河水乡喜来登酒店和源宿酒店加快建设进度，尽早运营，以丰富住宿业种类，提升服务品质，为全市旅游接待能力提供有力保障。

　　感谢你对我市文化旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

弥勒市文化和旅游局

　　2021年8月30日