弥勒市工业商务和信息化局对政协弥勒市第二届第五次会议第88号提案的答复

杨林等6位委员：

　　你们在政协弥勒市第二届第五次会议提出的《关于加快发展我市夜间经济的建议》的第88号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　在市委、市政府的领导及部署下，根据《云南省人民政府办公厅关于促进夜间经济发展的指导意见》（云政办发〔2020〕20号）、《红河州人民政府办公室关于推动夜间经济发展的实施意见》（红政办发〔2020〕22号）等文件精神，弥勒市高度重视，认真贯彻落实中央和省州关于推动夜间经济发展系列决策部署，坚持“市场主导、政府引导、包容多元、彰显特色”的原则，积极探索打造经营业态丰富、消费氛围浓厚、休闲体验良好的夜间经济模式，为全力建设滇中绿色发展强市和一流健康生活目的地再添靓丽风景。

　　一、主要做法及成效

　　（一）坚持规划引领，打造示范街区。遵循科学规划、合理布局的原则，按照国土空间规划和城市功能与品质提升要求，完善夜间经济空间布局。弥勒市结合商业中心区、旅游景区、文体娱乐功能区等实际，科学制定夜间经济消费街区规划，形成以城区主干道髯翁路为主线、商业街区为核心、景区景点为重点的夜间经济规划布局，重点打造甸溪河、金辰时代广场、红河水乡、湖泉生态园、太平湖森林小镇5个片区夜间经济区，着力构建“夜游甸溪河、夜秀锦屏山、夜宿太平湖”的夜间经济发展格局。目前，甸溪河、万城纪、湖泉尚景二期、弥勒印象（民主街）夜间经济示范街区正抓紧规划设计，温泉主题街区、弥勒糖街等景观方案初步完成，甸溪河、金辰时代广场、红河水乡、湖泉生态园等夜间经济区管理日趋规范，全市夜间经济日渐繁荣。

　　（二）强化基础配套，营造“暖心”环境。一是不断完善基础设施。加快推进一批市政道路、雨污管网、公厕等配套基础设施建设，切实提升城市综合承载力和城市精细化建设管理水平。计划于9月10日前完成人民路、弥勒大道中段、铺田巷西段、环城南路、环城东路5条道路改造工作，于12月31日前完成城北七条道路改造；对公共停车资源进行整合规划，与商场停车资源进行开发合作，切实保障交通出行和消费停车需求。在新城区开工新建A级以上旅游厕所8座、按城市公厕二类标准改建公厕4座，年内可完成建设任务；于8月4日在红河水乡、甸溪河、髯翁路等启动建设17个试点洗手台，着力解决群众、游客现实需求。同时，以全国卫生城市复审工作为“抓手”，不断完善水电气供给、污水收集排放、餐饮油烟处理，加大城区“脏、乱、差”整治力度，为夜间经济发展打造舒适环境。二是打造特色夜间景观，大力开发夜间旅游项目。完成一城（弥勒城）一河（甸溪河）两湖（湖泉生态园、红河水乡）三山（锦屏山、冠顶山、拖白山）三口（弥勒东、弥勒北、弥勒南）四小镇（东风韵、红河水乡、可邑、太平湖）灯光亮化规划设计方案，并逐步进场施工。借助红河水乡水舞秀、建筑照明、多媒体和虚拟现实（VR）/增强现实（AR）等条件，不断提升夜间消费场所辨识度和吸引力，营造良好的夜间消费氛围。三是转“管理”为服务，加强综合执法队伍建设。整合城建综合执法、市场监督、卫健、环保、应急消防等部门职责和力量，组建综合执法队伍，对夜市街区流动摊贩、商铺卫生、消防安全等提供指导服务，推动全市夜间经济规范有序健康发展。

　　（三）丰富消费业态，激发城市活力。一是打好夜饮食的“关键牌”。充分发挥弥勒的特色饮食文化和绿色食品生产加工优势，围绕特色小吃、网红小吃、弥勒特产、农特产品及初加工产品等，把食文化做优做强，激发1274户餐饮企业动能，形成夜间经济吸附力。二是打好夜旅游的“活力牌”。依托红河水乡、湖泉生态园、太平湖森林小镇、甸溪河、锦屏山景区，大力打造夜游景观，鼓励运营企业推动文化与科技融合创新，塑造浸入式文化体验空间，满足游客多元互动体验，通过不断丰富弥勒各景区夜间经济业态，为文化、旅游、消费融合发展提供了新动能。三是打好夜休闲的“主打牌”。激发48户KTV经营户、55户网吧经营户、4户电子游戏（电玩）经营户，6户文艺表演团体经营户、1户演艺场所、33户出版物（图书、音像制品）经营户、3家电影院等休闲娱乐场所活力，深入挖掘温泉康养、运动健身等方面的潜力，拓展升级温泉产品，集中发展夜间经济服务业，推动“商旅文体”融合发展。四是打好夜购物的“经济牌”。依托3个大型卖场、4个农贸市场、5条商业街区、6家大型超市以及8个商业片区（小火车头、湖泉尚景、红河水乡片区、九号路片区、金辰时代片区、喷泉片区、山水人间、艺丰建材市场），逐步构建一批高品质夜间经济消费街区，培育夜市经济新的消费热点。

　　（四）纵深推进“一机游”，丰富群众夜文化。一是联合公安、自然资源、住建、交通、市场监管等部门，对全市各类资源信息进行整合、分析，在各大景区、街区设置“一机游”二维码，扩大“一机游”覆盖面。二是加快“两馆一中心”建设布展，推动智慧图书馆、智慧城市书屋建设，为市民游客提供便捷的公共文化服务，满足市民游客夜间文化生活需求，有力推动弥勒市夜间文化发展。

　　（五）借助新媒体“东风”，强化推广营销宣传。鼓励示范街区和商家开展线上与线下夜间经济活动，实现餐饮、购物、文旅、休闲等产业交叉融合，拓展服务空间，努力实现“线下能看到，线上能买到”“线上下单，送货到家”的便捷消费体验。加强抖音、快手、微博等新媒体运用，引导电商企业开展直播销售，围绕各乡镇特色商品不断扩大直播销售业务。目前，弥勒市“美团”、“饿了么”已逐步将夜间经济消费产品组织上线，可实现“线上下单，送货到家”的便捷消费。

　　二、下一步工作打算

　　（一）以景区、温泉为特色，打造夏季夜经济发展新亮点。充分利用我市2个4A级、1个3A级景区及温泉资源，通过开展夜市小吃、音乐喷泉、夜泡温泉等活动，带动餐饮、住宿、购物等相关行业发展。学习借鉴各地先进经验，对夜间消费街区进行合理化引导和规划，通过组织美食节、消夏节等适合夏季夜间开展的活动，为居民提供夜间休闲娱乐餐饮场所。鼓励大型商贸企业开展阶段性延时营业，推动开展夜间促销、节庆、展示等系列活动，加大夜间打折促销力度。

　　（二）以文化、旅游、体育为载体，扩展全市夜经济发展新内涵。立足弥勒历史文化底蕴、多姿多彩的民族风情和独特的旅游资源优势，以国际视野、超前谋划全市文化和旅游“十四五”发展规划，推动弥勒文化旅游特色化、优质化、效益化发展。深度挖掘文化特色和夜间旅游潜能，推动红河水乡、太平湖森林公园加快完善设施功能，并积极开展夜间体验服务项目，设计精品夜游线路，丰富各景区夜间经济业态。注重展现城市历史文化脉络，突显文化厚重而又开放包容的城市形象，加快“两馆一中心”推进步伐，确保城市展览馆于国庆前完成布展，并对群众和游客开放。支持图书馆等文化旅游服务机构延时开放，鼓励企业开展音乐节、帐篷节等夜间消夏避暑活动。同时，积极培育“网红直播”等新型娱乐消费模式，丰富夜间文化演艺活动品类和场次。

　　（三）完善夜间经济配套设施建设，加强夜间经济政策资金扶持。在交通运输、城市灯光亮化、水电气供给、5G网络项目、污水收集排放、垃圾分类处理等方面加大投入力度，调动社会各方资源参与“夜经济”发展。同时整合执法资源，提升执法水平，加强安全、卫生、质检、消防等方面的监管，营造“夜经济”发展的良好环境。进一步加快推进城市停车场、城市公厕、洗手台等基础设施建设，为弥勒市夜间经济发展提供有力保障。探索制定切实可行的鼓励措施，对大型商场、超市延时营业、影院增设夜场、购置运动设施等相关“夜经济”试点内容给予补贴；对影响力大，示范带动效果好的旅游节庆活动、文体演出或赛事活动、地域文创产品或品牌产品展销活动等给予奖补。

　　（四）强化夜间经济宣传及经营秩序。通过广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，广泛开展夜间经济系列宣传推广活动，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务。针对夜文化消费特点，创排体现本土特色、富有时代感、大众化的演艺精品，积极培育群众夜间文化消费习惯，营造健康的夜间文化消费氛围。

　　以上为我市加快夜间经济的具体做法与措施，感谢你们对我市夜间经济发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　弥勒市工业商务和信息化局

　　2020年10月10日