- 索引号mlsxszj/2024-00002
- 发布机构弥勒市西三镇
- 文号
- 发布日期2020-10-13
- 有效性有效
红河州弥勒市西三镇部门2019年度部门决算
监督索引号53250401056401000
目录
第一部分 红河州弥勒市西三镇概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占有情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)
(二)部门整体支出绩效自评报告
(三)部门整体支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 红河州弥勒市西三镇概况
一、主要职能
(一)主要职能
弥勒市西三镇人民政府的主要工作职能是:落实国家政策,严格依法行政,发挥经济管理职能,加强政策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和-谐社会。
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。
4、保护各种经济组织的合法权益。
5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。
6、办理市委、市政府交办的其他事项。
(二)2019年度重点工作任务介绍
一年来,我们主要做了以下工作。
(一)夯实基础设施“筋骨”,生产生活环境显著优化。将基本建设增量主要用于加强支撑现代农业的基础建设,全力抓好农田水利及农村饮水基本工程建设,通乡通村公路建设和改造,农村人居环境提升整治等重点项目建设,补齐补强农村关键基础设施短板弱项,推动基础设施建设再上新台阶。着力突出“共建”,织密水利“生命网”。投资10.82万元完成散坡村水果(吊干杏)基地管池建设工程并投入使用,进一步织密农田水利网;投资54.69万元完成马龙小组自来水安装工程,戈西村委会新华一、二组,者衣村委会者衣村小组2019年人饮巩固提升工程建设并投入使用,项目受益人口432户1770人;投资20万元完成凤凰村委会贫困户水窖建设工程、“慈福行动”家庭水窖、扶贫水窖建设28个;投资42.39万元修缮完成大麦地村委会新哨小组水池工程、龙母箐村小组整村推进坝塘修建,项目受益509户1985人。着力突出“建管”,打通发展“关键环”。以“修一条路、美一片景、富一方民”构建镇域“大交通”格局,加大农村公路建设与管护力度。投入6.962万元,建设一批生产路及道路标志牌、道口标志桩等;投入12.3万元开展辖区公路沿线卫生环境治理33次;投入31.71万元完成县乡村道路养护、排水沟清理、支砌挡墙、汛期水毁修复;巡查检查道路207条次2763.5余公里,着力消除安全隐患。着力突出“整治”,提靓农村“新颜值”。完成农村危房改造115户,大力推进厕所革命,建成乡镇公厕3座、农村公厕61座,无害化卫生户厕1138座,配备垃圾车3辆;安装路灯263盏,46个自然村建立生活垃圾收费保洁机制,配备了46名保洁员。37个村庄实现生活垃圾有效治理,有效治理率达80.43%。开展环境卫生综合整治60次,拆除违章建筑面积680平方米,拆除空置危房24000平方米。西三镇、蚂蚁哨村获得省级文明村镇称号。可邑村被评为“云南省美丽村庄”称号。
(三)产业结构优化转型,经济发展后劲明显增强。聚焦绿色化、优质化、特色化、品牌化“四化”重点,加快优质、高效、特色产业发展,促进农村经济由增产向提质转变。夯实农业基础不放松。全年农作物总播种面积85240亩,其中粮食总播种面积57320亩,粮食总产量达14956吨,大、小春作物均实现增产。全州唯一的烟叶可持续发展项目和全市唯一高端特色烟叶开发项目均落地西三镇,实现烤烟种植面积1.926万亩,圆满完成烤烟收购272万公斤,兑付烟农款7919万元,实现当年税收收入1740.2万元。兑付耕地地力保护补贴270.3万元,补贴粮食种植面积2.52万亩。开展各类农业农村实用技术培训164次6758人。积极开辟致富产业,采取“企业+合作社+贫困户”的模式,发展蔬菜种植产业500余亩,苹果、吊干杏等水果种植产业1100余亩。畜牧生产迈出可喜步伐。实现生猪存栏28304头,生猪出栏6758头;牛存栏9028头,牛出栏3721头;羊存栏26723只,羊出栏22519只;禽存笼20.78万羽,禽出笼58.66万羽;肉类总产量4782吨;禽蛋产量360吨;奶产量252吨。完成牛品种改良1810头;完成猪杂交改良2902胎。引进弥勒市思达农业有限公司养猪场在散坡村委会宝元厂村建设规模年存栏4000余头的养殖场。在建规模3000余头养殖户1户,前期基础设施建设已完工,待投入使用;麟马规模养猪场已经完成各类手续审批,散坡、大麦地规模养猪场已上报规划材料待审批。乡村旅游激发经济新活力。依托民族文化与生态资源,大力推进全域旅游打造脱贫致富“绿色引擎”。一年来,累计投入近6.8亿元推进可邑特色小镇、锦屏山风景区、锦屏后海旅游项目建设,旅游基础配套设施日趋完善,项目建设全面推进。植入特色商品、餐饮、酒吧、阿细生活活态体验馆、阿细特色小集市等丰富业态建设。以摘一篮果、吃一餐彝家特色饭、看一场民族歌舞、住一晚民族特色客栈,打造旅游“一业兴”,带动“百业旺”。全镇各景区周边发展精品民宿及农家乐9户;景区为周边村民提供导游、文艺表演、保安、环卫等各类服务岗位用工700余人次,年劳务服务性工资收入达500余万元。全省特色小镇创建工作现场推进会在可邑小镇圆满召开,可邑小镇再获省委、省政府财政奖补资金1亿元。实现旅游总收入2163.94万元,门票收入达1582.96万元,接待游客数149.5万人次。
(四)坚持民众需求导向,提升幸福满意指数。不断加大民生投入,补齐短板,民众幸福感与获得感与日俱增。教育卫生稳步发展。全力做好控辍保学工作,小学学龄人口及初中学龄人口入学率达100%,未发生辍学情况。大力推进全员人口信息建设工作,村级全面实现网上办理生育登记服务,办理一孩《生育服务证》登记证75对,二孩《生育服务证》登记证122对。家庭医生签约服务13511人,其中建档立卡贫困户签约率100%。文化事业创新发展。全镇建有文化室36个,篮球场50块,摔跤训练房1间,天然摔跤场、露天舞台10块,文艺队34支、演员1200余人。2019年,演出文艺节目1068个,培训各类传承人2000余人次。积极组织西三大过山号队参加2019弥勒女子马拉松赛事活动,圆满完成中国.弥勒第十届阿细跳月民族节西三分会场的歌舞展演及民族传统摔跤活动,成功组织蚂蚁哨“阿细长龙宴”活动。荣获2019年弥勒市首届全民健身运动会乡镇篮球女子组第一名、乡镇篮球男子组第三名、乡镇民族健身操第一名、乡镇象棋组第三名、全市团体第二名。在可邑配合完成中央电视台《喜上加喜》两期节目录制。社会保障不断加强。全镇城乡居民社会养老保险参保率99.1%。城乡居民基本医疗保险参合率98.04%,参合农民就诊2.86万人次,减免费用52.36万元。全年共发放城乡低保、优抚对象生活补助金、医疗救助金等各类补贴533.36万元。向159户住房困难家庭发放租赁补贴11.69万元,办结公共租赁住房20户。受理农民工工资拖欠案3起,成功为农民工追讨工资3.3万元。开展农村劳动力培训5872人次,成功转移农村劳动力4841人。扎实有序开展农村集体产权制度改革,激活农村生产要素潜能。完成清产核资工作、身份确认,核实流动资产1198.42万元,固定资产7060.6万元;核实集体土地总面积为44.60万亩。规范农村土地承包和土地流转管理,兑付土地流转租金381.12万元。提前完成年满18岁男性公民的兵役登记177名,向部队输送优秀青年5名,圆满完成兵役征集任务。应急管理、防震减灾等工作有序推进,人民群众幸福指数不断提升。
(五)严扣政策精准落实,脱贫攻坚扎实有效。聚焦“两不愁三保障”,持续深入推进住房、产业、就业、教育、健康等脱贫攻坚行动力度,补短板抓发展,全力以赴攻克贫困堡垒。扎实推进项目建设。整合各级扶贫专项资金370.3万元,实施整村推进、产业扶持、技能培训、补齐短板等4个专项扶贫项目。编制完成镇、村、户项目库表,入库实施项目98个,实施资金1234.519万元。确保脱贫措施精准有效。精准施策确保成效。围绕贫困村出列、贫困户脱贫目标,紧盯289户881人的贫困人口,因户因人脱贫措施精准有效。产业扶持496户1672人;低保兜底541户1154人;教育扶贫478人(精准助学417人,雨露计划61人);金融扶贫47户;就业扶贫技能培训112户;公益性岗位扶贫31户(含护林员16户)。实现256户788人贫困人口脱贫退出,剩余未脱贫人口33户93人,贫困发生率降至0.41%;麟马和凤凰2个村委会脱贫出列。
(六)狠抓镇村管理治理,建设美丽宜居家园。构建共建共治共享社会治理格局,夯实乡村振兴基础。及时排查化解矛盾纠纷。认真落实领导包案、“代表联系群众”制度,积极推行“代表包户、村干部包片、两委成员包组”防治模式,有效整合资源,形成齐抓共管的局面。加大矛盾纠纷排查调处力度,做好矛盾化解和稳控工作,特别是工程建设、土地流转等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题。共排查出矛盾纠纷68件,已化解63件。蚂蚁村被评为“全国乡村治理示范村”荣誉称号。全力推进扫黑除恶专项斗争。加大扫黑除恶知识宣传力度,动员群众积极参与,深入摸排线索,收到上级转办的举报线索15条,涉及20人,经核实调查,未发现涉黑涉恶行为;切实提高政治站位,强化政治担当,增强责任感、使命感、紧迫感,社会治安环境不断改善,发展环境不断优化,党风政风社会风气进一步好转。人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。严厉打击各类违法犯罪。收缴各类枪支66支,各类管制刀具40余把。收缴各类烟花爆竹121盒、23箱,柴油217.6升,汽油136升,依法拘留违法嫌疑人2人。取缔关闭无证非法销售烟花爆竹、散装油小卖部4户。查处林业行政案件19起,移交森林公安2起。守好安全生产底线红线。强化“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制,守好安全生产底线。针对道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、校园安全、食品药品、特种设备和工矿商贸等行业领域开展安全生产专项整治。2019年,开展安全生产检查102次,排查并整改隐患180余项,全年未发生安全生产责任事故。扎实抓好民族宗教工作。积极推进民族团结进步示范创建工作,成功申报“全国民族团结进步模范个人”1人,民族团结“十一进”活动取得实效。积极开展宗教活动场所商业化整治,辖区内宗教活动场所“烧高香”情形得到有效遏制。生态环境优先持续改善。对标国家森林城市创建工作,完成绿化44000株,约4400亩;完成路域桉树替换工程1260亩,实施国家级公益林1976.51亩;查处行政案件19起,移交森林公安2起。对辖区36户企业开展“散乱污”综合整治,符合关停取缔企业7户,升级改造企业1户。开展饮用水水源地洗洒水库流域白色垃圾整治,加强日常巡查。开展畜禽养殖场地环保踏勘申报设施农用地畜禽养殖14户。
(七)从严从实提升效能,不断加强自身建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。推进政治建设。“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,设立廉政教育课堂,以案为镜,以案促改,肃清白恩培、仇和余毒,秦光荣流毒影响坚决有力,“四个意识”“四个自信”“两个维护”坚定自觉,抓落实、强服务、促发展的作用得到更好发挥。推进作风建设。建立“纪律周督查机制”,由镇纪委成立督查组,围绕“四风”问题每周对全镇干部职工、村组干部工作作风、工作纪律、工作推进情况进行不定时督查。严格落实“两个责任”,加大违法违纪案件查处力度,营造了良好的政治生态和社会风气。开展工作纪律督查50余次,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部开展提醒谈话15人次、诫勉谈话11人次;查处信访举报件11件,警告处分1人,党内警告处分1人,党内严重警告1人。推进效能建设。认真执行镇人大的决定、决议,主动接受人大的法律监督、工作监督,认真办理人大代表意见建议62件,办理率达100%。充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体,广泛宣传政府服务改革相关政策和措施。完善政务信息公开工作机制,确保及时有效发布政务信息。通过政府网站、微信公众号、公开栏等平台公开各类政府信息113条。设立镇为民服务中心,实行“一站式”服务社保、民政等服务窗口部门,受理事项2535件,办结事项2532件,办结率达99.8%。
二、部门基本情况
(一)部门决算单位构成
纳入红河州弥勒市西三镇部门2019年度部门决算编报的单位共14个。其中:行政单位2个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位11个。分别是:
1.弥勒市西三镇人民政府
2.西三镇计划生育办公室
3.西三镇农村经营管理站
4.西三镇林业站
5.西三镇农业技术推广站
6.西三镇农业机械管理站
7.西三镇水务管理所
8.西三镇畜牧兽医站
9.西三镇合管办
10.西三镇劳动保障所
11.西三镇财政所
12.西三镇文化站
13.西三镇广播站
14.西三镇党校
(二)部门人员和车辆的编制及实有情况
红河州弥勒市西三镇部门2019年末实有人员编制76人。其中:行政编制29人,事业编制47人(含参公管理事业编制3人);在职在编实有行政人员25人(含行政工勤人员XX人),事业人员45人(含参公管理事业人员4人),其他人员25人,主要是政府编外临时聘用人员。
离退休人员1人。其中:离休1人,退休0人。
实有车辆编制3辆,在编实有车辆7辆。
第二部分 2019年度部门决算表
(详见附件)
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
红河州弥勒市西三镇部门2019年度收入合计28,042,754.72元。其中:财政拨款收入28,038,274.72元,占总收入的99.98%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元,占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入4,480.00元,占总收入的0.02%。比上年收入数24339382.97增加3703371.75元,增幅15.22%。收入较上年增加原因是在职人员医疗保险金增加及厕改革命、乡村振兴等专项项资金增加。
二、支出决算情况说明
红河州弥勒市西三镇部门2019年度支出合计25,047,744.58元。其中:基本支出17,084,744.58元,占总支出的68.21%;项目支出7,963,000.00元,占总支出的31.79%。比上年支出数18,149,564.76增加6,898,179.82元,增幅38.%。支出较上年增加原因是主要是在职人员医疗保险金、卫生厕改建、乡村振兴项目支出等专项资金增加。
(一)基本支出情况
2019年度用于保障红河州弥勒市西三镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出17,084,744.58元。比上年支出数16556320.17增加528424.41元,增幅3.19.%。。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的73.39%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的26.61%。
(二)项目支出情况
2019年度用于保障红河州弥勒市西三镇机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出7,963,000.00元。与上年数196999.82元对比增加7766000.18元,增长原因为项目经费列入预算内支出,其中:其他农业支出700,000元,为 弥财预指〔2019〕36号土木基小组公厕、道路、集贸市场建设,农村危房改造支出1405000元,林业基础建设30万元,对村级一事一议的补助522万元,其中500万元为乡村振兴工程建设支出。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
红河州弥勒市西三镇部门2019年度一般公共预算财政拨款支出24,383,264.58元,占本年支出合计的97.35%。与上年数15475929.17元对比增8907335.41元,增57.55元,增长原因为项目经费列入预算内支出,其中:其他农业支出700,000元,为 弥财预指〔2019〕36号土木基小组公厕、道路、集贸市场建设,农村危房改造支出1405000元,林业基础建设30万元,对村级一事一议的补助522万元,其中500万元为乡村振兴工程建设支出。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务(类)支出6,291,705.58元,占一般公共预算财政拨款总支出的25.80%。主要用于工资性福利支出、商品和服务支出;
2.国防(类)支出30,000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.12%。主要用于商品和服务支出;
3.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.教育(类)支出267,949.76元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.10%。主要用于工资性福利支出、商品和服务支出;
5.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.文化旅游体育与传媒(类)支出512,018.05元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.10%。主要用于工资性福利支出、商品和服务支出;
7.社会保障和就业(类)支出1,516,560.36元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.22%。主要用于工资性福利支出、商品和服务支出;
8.卫生健康(类)支出1,119,620.02元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.59%。主要用于工资性福利支出、商品和服务支出;
9.节能环保(类)支出372,400.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.53%。主要用于商品和服务支出;
10.城乡社区(类)支出55,400.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.23%。主要用于商品和服务支出;
11.农林水(类)支出12,292,204.64元,占一般公共预算财政拨款总支出的50.41%。主要用于工资性福利支出、商品和服务支出;
12.交通运输(类)支出363,326.17元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.49%。主要用于商品和服务支出;
13.住房保障(类)支出1,405,000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.76%。主要用于建档立卡贫困户危房改造支出;
14.灾害防治及应急管理(类)支出157,080.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.64%。主要用于商品和服务支出。
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况
红河州弥勒市西三镇部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为33.82万元,支出决算为103,000.47元,完成预算的30.45%。其中:公务用车购置及运行费支出决算为91,300.21元,完成预算的61.77%;公务接待费支出决算为11,700.26元,完成预算的6.14%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是:严格执行“中央八项规定”,压缩公用支出,勤于理财。
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少29,071.18元,下降22.01%。其中:公务用车购置及运行费支出决算减少10,657.44元,下降10.45%;公务接待费支出决算减少18,413.74元,下降61.15%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因:严格执行“中央八项规定”,压缩公用支出,勤于理财。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况
2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出91,300.21元,占88.64%;公务接待费支出11,700.26元,占11.36%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务用车购置及运行维护费支出91,300.21元。其中:
公务用车运行维护支出91,300.21元,开支财政拨款的公务用车保有量为7辆。主要用于(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.公务接待费支出11,700.26元。其中:
国内接待费支出11,700.26元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待15批次(其中:外事接待0批次),接待人次134人(其中:外事接待人次0人)。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
红河州弥勒市西三镇部门2019年机关运行经费支出2,143,317.61元。西三镇部门2018年机关运行经费支出2,005,856.78元,与上年对比增加6.85%,主要原因分析:为预算科目发生变动,实际支出与上年相当。部门机关运行经费主要用于部门机关运行经费主要用于办公费、电话费、修缮费及车辆运行费等领域,有力的促进了各项事业的发展。
二、国有资产占用情况
截至2019年12月31日,红河州弥勒市西三镇部门资产总额27,599,376.15元,其中,流动资产16,668,901.29元,固定资产20,753,196.87元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元。与上年相比,本年资产总额减少8,686,053.93元,其中;流动资产增加1,036,259.08元,固定资产减少9,722,313.01元。
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三、政府采购支出情况
2019年度,部门政府采购支出总额6,035,338.00元,其中:政府采购货物支出18,100.00元;政府采购工程支出6,017,238.00元;政府采购服务支出0.00元;授予中小企业合同金额6,035,338.00元,占政府采购支出总额的100.00%。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表12)
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
财政拨款收入:是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。
监督索引号53250401056401111