2018年上半年工作总结及下半年工作计划

2018年以来，市住建局在市委、市政府的领导下，以党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“国际生态宜居之地、智慧精品之城、康养度假之都”的发展定位，通过优化生态环境，调优产业结构，完善城市公共服务功能，建设“绿色弥勒、宜居弥勒、活力弥勒”，实现国际一流的生态宜居旅游城市的总发展目标。按照《弥勒市委办公室关于上报2018年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》要求，现将工作开展情况汇报如下：

一、2018年上半年工作主要成绩

(一)重点工作有序推进。截至5月底，完成固定资产完成投资21.49亿元,完成任务60亿元的35.8%；完成新签省外协议资金14亿元，完成任务数5亿元的280%。引进省外实际到位资金1.33亿元，完成任务数4亿元的33.3%，新开工5000万元以上项目1个，完成任务数的50%。争取上级资金2723万元，完成任务数1.36亿元的20%。2018年一季度完成建筑业产值3.82亿元，完成红河州住建局下达指标3.72亿元的102.69%，完成弥勒市人民政府下达指标3.79亿元的100.79%

（二）城乡规划不断完善。完成《弥勒市城乡总体规划（2016-2030年）》编制，已通过省规委会审议，完成《弥勒市总体城市设计》编制；正在编制《弥勒市城市楼宇亮化专项规划》;完成新哨镇、朋普镇集镇总体规划修编工作。成功申报了竹园镇竹园老街为红河州第一批历史风貌街区，竹园镇那庵村草庵寺为红河州第一批历史风貌建筑。

（三）城乡环境不断提升。通过整合资源，创新城市建设模式，强力推动城乡人居环境不断提升。一是抓好重点项目建设工作。2014年至2017年8320户镇棚户区改造任务累计完成投资72.87亿元，占总投资数的69.97%，其中2018年1月至今完成投资3.7亿元，占年度投资计划的30%；2018年计划实施城镇棚户区改造2000户（吉山北路片区500户，建设街片区1500户），目前已完成可研编制并通过评审，项目立项、符合土地规划批复、项目选址意见书等前期手续已办理完成，正在进行招商工作；红河水乡项目累计完成投资58.37亿元，2018年计划完成投资10.76亿元，截至5月完成投资1.63亿元；弥勒市污水处理厂管网完善工程目前已完成投资1654万元，支付金额535万元，累计完成管网铺设17.6千米，其中：2018年完成4814米；弥勒市城市地下综合管廊建设项目计划总投资81639万元，截止5月底完成投资2000万元，目前，弥勒大道南延线地下综合管廊主体已完工，正在进行路面恢复及扫尾工程。二环南路东延线信合大厦段完成100米廊体施工；二是总投资1.92亿元，总长6669.54米，建设面积172553平方米的弥勒市城北片区“三纵四横”六中学、二小等周边两纵两横市政道路于2018年4月27进场开工，预计2018年8月20日前竣工并投入使用，目前正在路基土方开挖及换填工作。总投资774.76万元的温泉小学东侧规划道路目前完成人行道铺设、行道树种植，下一步将进行路面沥青铺设和路灯安装；三是采购总价2.03634亿元的“以购代建”1074套公共租赁住房已全部交付使，现已分配入住378套，2018年6月底将对正在公示的172户符合条件的申请户进行实物配租，其余524套公共租赁住房按计划进行申请、审核、分配；四是弥勒市2017年1600户农村危房改造预计7月中旬可完成全部补助资金的兑付工作，2018年233户农村危房改造任务目前开工286户（其中建档立卡贫困户256户），开工率122.7%，加固改造开工166户，占58%，竣工109户（其中建档立卡贫困户94户），竣工率38%，其中拆除重建竣工71户，加固改造竣工38户。五是是自来水合格率100%，安全保障100%。六是完成红烟路、二环南路、温泉西路污水管4公里建设，花口河段预计8月下旬完成建设。七是市区生活垃圾无害化处理率100%，生活垃圾渗滤液处理项目进入试运行。

（四）城市管理逐步规范。扎实开展城市管理综合整治工作，严格规范城乡管理。2018年上半年依法核发“一书三证”383份。筹备召开市规委会审查会1期，审议事项5项，市规建办审查会1期，审议事项3项。完成竣工测量项目10个，地形测量项目5个，重大项目放、验线4个，私人建设项目放验线7个，私人办证位置勘测116户，房产测量项目116个；严格管理36家房地产开发企业、23家物业管理服务企业、8家房地产经纪公司和2家房地产评估公司；截止5月底，商品房可售面积111.5万平方米，其中住宅面积23.8平方米，套数1982套； 2018年1-5月份累计销量33.8万平方米（含棚户区回迁安置部分），其中住宅23.8平方米,2296套；依法核发《建筑工程施工许可证》37份；新注册质量监督工程32项工程质量监督覆盖率达100%；完成州、市两级备案项目26项，节约投资2130.04万元。城区实现全天候保洁，搭建20余人专项综合治理队伍，严格城市综合管理。人防“两证”发放率100%，安装防空警报器20台，防空警报试鸣音响覆盖率99%，警报鸣响率100%，收缴防空易地建设费15.57万元。

二、存在主要问题

（一）资金筹措困难。规划编制经费和市政基础设施建设及日常运行管护经费筹措困难。

（二）专业技术人员紧缺。随着总规修编、交通专项规划等多项规划开始编制，红河水乡、棚户区改造、市政道路等大批重点工程的启动，人员编制不足、专业技术人员缺乏的情况日趋凸显。市住建局仅有专业技术人员36名，占干部职工的34.6%，大部分工作人员身兼多项工作，给各项工作正常推进带来极大困难。

（三）城市管理难度逐年增大。城市管理任务繁重，管理体制不顺，存在责任不明、执法主体散乱、各自为政、分头执法和职能交叉重复的现象，城市综合行政执法的管理职能未能充分发挥。

三、2018年下半年工作计划

（一）以规划为引领，统筹城乡协调发展。加快弥勒市城乡规划管理信息平台建设，全面整合各项规划数据，实施信息化管理，确保规划管理精准、高效。逐步将信息平台管理延伸至乡镇，实现“一个规划、一张蓝图、一个平台、一套机制、一抓到底”。认真开展弥勒城市空间发展战略规划研究，全面梳理规划体系，在城市总体规划修编的基础上，加快编制道路交通、排水防涝、地下空间利用等专项规划，充分发挥城乡规划的引领调控作用。

（二）以重点项目为抓手，夯实城市发展基础。全力推进红河水乡城市旅游综合体、海绵城市、城市地下综合管廊、市政道路、公厕、“一水两污”PPP项目等重点项目建设，不断完善城市配套功能。2018年完成红河水乡城市旅游综合体项目建设，一水两污”PPP项目全面开工，海绵城市、城市地下综合管廊、市政道路、公厕等项目稳步推进。

 （三）以棚户区改造为突破口，增强城市发展承载力。加快推进西山路、建设巷、小古城新瓦房、佛城农贸市场、白腊园、冉翁西路、民主街、虹溪镇绿牌坊和拖白片区城市棚户区改造进度。不断增强城镇建设尤其是老城区发展的承载能力，为城市建设聚集人气、孕育商机。积极落实推进2018年棚户区改造新开工项目，提前谋划2019年前期项目等各项工作。

（四）以民生为核心，全力改善居住环境。继续做好住房租赁补贴发放及保障性住房建设、分配、管理工作，严格把关，确保将租赁补贴和保障性住房发放分配到符合领取条件的每一个住房困难家庭；加强技术指导和过程监控，完成农村危房改造和地震安居工程建设任务，切实解决低收入家庭居住难问题，打赢脱贫攻坚战。力争7月中旬全面完成2017年农村危房改造整改工作和资金兑付工的扫尾工作。确保8月底前2018年改造任务全部竣工，加固改造比例达55%以上。

（五）抓好人居环境工作落实，打造优美城乡人居环境。一是深入开展城乡“四治三改二增一拆”和村庄“七改三清”行动，加强投入，强化措施，进一步美化人居环境。二是按照改善农村人居环境的总体要求，循序渐进，广泛动员农民参与，保障农民决策权、参与权和监督权。三是将提升城乡人居环境工作纳入行政效能监察和绩效考核体系，加大督查力度，依据目标完成情况和整治效果，建立奖惩机制。四是进一步明确农村环境综合整治的责任主体，确定工作目标，提出工作举措，细化工作任务。五是继续大力宣传，营造良好氛围，增强群众环境保护意识，创新工作方式，引导市民参与人居环境提升行动，共建美丽家园。

       弥勒市住房和城乡建设局

     2018年6月