弥勒市抗震救灾指挥部防震应急办公室关于认真做好2018年度防震减灾知识宣传教育和地震应急演练工作的通知

各乡镇人民政府、东风农场管理局，市抗震救灾指挥部成员单位：

　　为切实做好我市2018年防震减灾知识宣传教育和地震应急演练工作，进一步增强全民防震减灾意识，提高全社会防震减灾能力。现将有关要求通知如下：

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾工作重要论述，以最大限度减轻地震灾害风险为目标，以弘扬防震减灾文化、了解防震减灾法律法规、掌握科学避险技能、熟悉减轻灾害损失的途径为重点，以防震减灾科普“七进”活动为载体，坚持“主动、稳妥、科学、有效”的工作原则，深入开展防震减灾知识宣传教育和地震应急演练活动，不断提高全社会的防震减灾意识和公众的防震避险能力。

　　二、工作目标

　　通过深入开展形式多样、富有成效的防震减灾知识宣传教育和地震应急演练活动，进一步提高全社会学习防震减灾法律法规、知晓防震减灾法律法规、遵守防震减灾法律法规的自觉性，努力营造防震减灾事业发展的良好法治氛围；进一步提高全社会科学认识地震灾害、主动防范地震灾害的意识，努力营造防震减灾人人参与的防震减灾社会氛围；进一步提高全社会防震避险和自救互救能力，营造防震减灾“大安全”氛围。

　 　三、主要内容

　　（一）大力宣传防震减灾法律法规。各乡镇、市抗震救灾指挥部各成员单位要加强对防震减灾法律法规的学习宣传，将防震减灾法律法规宣传到社会的方方面面，让社会公众了解国家防震减灾方针政策，提高政策实施的自觉性和能动性，增强全社会防震减灾法制意识，自觉履行法定职责和义务，为防震减灾事业发展营造良好的法治环境。

　　（二）不断拓展防震减灾知识宣传覆盖面。坚持平时宣传与重点时段宣传相结合，深入推进防震减灾知识进机关、进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭、进军营“七进”活动，加大防震减灾知识宣传教育覆盖面。各乡镇、部门、学校、企业、社区等，要以“5·12”全国防灾减灾日，“11·6”云南省防震减灾宣传日集中开展宣传活动为重点，充分利用科技“三下乡”、“科技活动周”、“全国科普日”等重要时间节点，通过设置宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传资料、举办知识讲座和知识竞赛、电视台播放宣传片、组织开展应急避险演练等多种形式，向社会公众广泛宣传防震减灾知识。宣传、文广部门要适时利用报刊、电视、网络等媒体，做好地震科普宣传教育工作。各乡镇、东风农场管理局要继续推进“百村千户防震减灾宣传活动”，各村委会、社区按时更新防震减灾宣传黑板报。通过广泛宣传，努力实现防震减灾知识家喻户晓，使社会公众科学认识地震灾害、主动防范地震灾害、正确应对地震灾害，全面提升全社会防御地震灾害的综合能力。

　　（三）持续深入推进中小学防震减灾知识宣传教育。教育部门要认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和《云南省防震减灾条例》有关规定，进一步加强学校防震减灾知识教育，将防震减灾知识纳入学生安全教育的内容。全市各中小学校要开设防震减灾科普知识教育课程，坚持每学期组织学校师生开展地震紧急疏散演练活动，提高师生应急避险、自救互救能力。

　　（四）认真做好《中小学校地震避险指南》和《医院地震紧急处置》的宣传贯彻。2017年，中国地震局根据历史地震的经验和教训，结合学校特点，制定了《中小学校地震避险指南》，从地震应急准备、震时避险、震后疏散三个方面规范了中小学校地震避险工作；与卫生部门合作，在总结医院地震紧急处置经验和教训的基础上，并借鉴其他突发事件紧急处置要求编制了《医院地震紧急处置》，从紧急处置准备、震时紧急处置、震后紧急疏散和紧急救援四个方面全面规范了医院地震紧急处置工作。教育、卫计、地震部门要督促全市中小学校和各级医院认真学习宣传贯彻《中小学校地震避险指南》和《医院地震紧急处置》两个地震行业标准，切实规范学校医院地震避险和紧急处置行为，提高避险和紧急处置能力。

　　（五）切实加强地震应急演练工作。2018年要在全市范围内开展不同层次、不同形式的地震应急演练。市抗震救灾指挥部要组织开展一次应急指挥桌面推演，指挥部各成员单位要结合地震应急和抗震救灾工作职责，组织开展部门、行业和单位的应急处置及救险救援演练，各乡镇年内开展地震应急演练不得少于1次，各级机关、学校、企事业单位要适时开展防震避险演练。通过演练，不断提高全市各级各部门地震应急反应、应急指挥、应急处置、协调联动等综合应急处置能力，进一步检验地震应急预案的可操作性。

　　（六）加强公众对防震减灾工作认知度的宣传教育。加强对地震监测预报水平、地震预报发布规定、地震谣言识别及处置、制造散布地震谣言法律责任、公民防震减灾工作义务、政府防震减灾主要工作措施等有助于社会公众了解防震减灾工作的知识宣传，进一步提高社会公众对防震减灾工作的认知度。

　　（七）抓好防震减灾科普宣教队伍建设。以中小学校防灾减灾辅导员、乡镇防震减灾助理员、村（社区）防灾减灾联络员和企业负责科普宣传人员为重点，组织开展防震减灾知识宣传教育业务培训，进一步提升防震减灾宣传队伍的宣教能力。

　　（八）抓好示范创建发挥示范引领作用。各乡镇、东风农场管理局、教育部门要组织开展好地震安全示范社区、示范小区、示范村、防震减灾科普示范学校创建工作。有关乡镇、东风农场管理局要认真开展地震安全示范社区（村、小区）创建工作。教育部门要完成1-2所县级防震减灾科普示范学校和1所州级防震减灾科普示范学校的创建工作，已命名的防震减灾科普示范学校、防震减灾科普示范社区要深化巩固示范创建成果，迎接好省州县创建复查工作。

　　（九）加强地震舆情信息的收集和监控。公安、地震部门要加强舆情分析研判，积极主动引导社会舆论方向，及时监控和平息地震谣言。各有关部门要建立完善信息发布机制，做好舆论引导，回应公众关切，维护社会秩序，确保社会稳定。

　　 四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门要按照习近平总书记对防灾减灾救灾工作提出的“二个坚持，三个转变”要求，高度重视防震减灾知识宣传教育和地震应急演练工作，建立健全防震减灾工作领导机构，明确工作人员，结合实际制定工作方案，细化工作任务，确保工作落实。通过平时的风险教育、技能培训、灾害保险等举措，进一步增强全社会的地震灾害防范水平。

　　（二）加强检查考核。市政府督查室要结合年度地震应急准

　　备工作检查，对各乡镇、东风农场管理局、各部门开展防震减灾知识宣传教育和地震应急演练工作情况进行检查，并将检查结果在全市范围内进行通报；各乡镇、东风农场管理局开展防震减灾知识宣传教育和地震应急演练工作情况纳入年度防震减灾综合考核主要内容。

　　（三）加强信息报送。各乡镇、东风农场管理局、各有关部门要认真总结开展防震减灾知识宣传教育和地震应急演练工作情况，及时向市抗震救灾指挥部防震应急办公室（市地震局）报送活动开展情况和图片资料。开展“5·12”、“11·6”两个重点时段的防震减灾知识宣传教育和地震应急演练活动总结分别于5月15日、11月8日前报送。半年总结于7月5日前报送，年终总结于12月20日前报送。邮箱：mldzj6122379@126.com，联系电话：6387567、6122379。

　　弥勒市抗震救灾指挥部防震应急办公室

　　2018年4月18日

（此件公开发布）