中共东山镇委员会 东山镇人民政府东山镇2024年度法治政府建设年度报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，对照《弥勒市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，现将东山镇2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化高位统筹，纵深推进法治建设。一是坚持学习为先。领导带头学法用法，利用干部职工会、理论学习中心组等，深入学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神和《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》等法律法规，组织《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法治宣传教育活动20余次，逐步提升干部学法用法水平，促进形成“办事依法、遇事找法、破题用法”良好氛围。二是坚持统筹为要。定期召开例会分析研究依法治镇相关工作4次，构建党委统一领导、各方分工负责、上下齐抓共管的格局，将法治建设与中心工作同安排、同部署、同考核，全年汇总、评估法治工作2次。三是坚持落实为本。聚焦法治建设年度任务和重点项目，组织开展专项调研4次，着力破解综合性热点问题6个。通过党政主要领导带头抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，形成了层层重视、层层发动、层层落实的工作新格局。

（二）细化法治指导，规范执政行政行为。一是规范执法程序。成立以镇长为组长、分管领导为副组长的综合行政执法案件审查小组，全权负责案件审查工作，进一步规范办案程序、提高办案质量，注重案件办理内部监督，确保违法案件依法及时准确处理。二是加强法律顾问队伍建设。由镇纪委书记担任公职律师，与弥勒市通达法律服务所签订合同，聘请通达法律服务所律师担任法律顾问，并将法律顾问覆盖全镇9个村委会（社区），对司法所及法律顾问开展合法性审查，有效确保党委、政府重大决策的科学性、合法性与可操作性。三是依法依规决策。制定《东山镇财务管理制度（试行）》《东山镇财务审核审批制度》《东山镇政府采购管理制度》《东山镇合同管理制度》等制度，规范内部管理。带头执行议事规则、“三重一大”等制度，确保决策制度化、规范化、程序化，提高决策效率和决策水平。

（三）深化普法强基，全面强化法治宣传。一是干部职工“先学一步”。将习近平法治思想纳入干部职工会理论学习重要内容，结合“八五”普法，组织党员干部深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神等内容，组织执法业务培训4次，动员干部积极参加执法考试，干部职工执法证持证率81.67%，为依法执政行政打下坚实基础。二是领导班子“学深一层”。充分发挥“关键少数”带头作用，结合各自岗位职责，督促班子成员带领分管部门工作人员认真学习行业相关法律知识，组织开展法治政府建设工作督促检查2次，确保行业执法的规范性和合法性。三是辖区群众“学成一片”。进一步加强法治宣传阵地建设，提升改造东山镇民族团结法治广场及洛那老寨村小组法治文化阵地，建设松棵村法治广场，打造“火塘夜话”法治宣传品牌，积极利用公众号、抖音等平台推送案例以案释法，同时组建9支普法小分队，推动形成线上线下网格化宣讲格局，全年开展法治宣传70余次，受教育群众达14000余人次。进一步增强人民群众法治观念和法治意识。

二、存在的不足和原因

（一）普法宣传覆盖不够全面。农村青壮年劳动力大部分外出务工或经商，人口流动性较大，对于外出务工人员的法治宣传没有做到全覆盖。同时赶集日集中普法难以全面覆盖偏远村和小组，普法强基补短板专项工作还需进一步下沉。

（二）群众法律意识有待提高。少数群众法律意识比较淡薄，对一些涉及个人利益的政策了解不够，在处理涉及利益关系等问题上，没有深入意识到触犯法律以及带来后果。

（三）普法宣传队伍专业力量不足。普法宣传队伍法治意识有待加强，在涉及较为专业的法律知识问题时，普法服务能力有所不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头强化理论学习。党政主要负责人带头学习宣传贯彻习近平法治思想，深入把握“全面依法治国是一个系统工程”的基本命题和重要论断的深刻内涵，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，结合实际工作，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续深入推进普法强基补短板专项行动，常态化抓好普法工作。

（二）长远谋划统筹建设。党政主要负责人始终坚持将法治建设与其他工作同部署、同考核，将法治建设纳入全镇重点工作，带头落实好法治建设的总体要求，强化社会治理，建立长效机制。重点围绕难点热点民生问题，开展针对性普法，营造法治氛围，进一步健全监督制约机制和党风廉政建设责任制，提高运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

（三）深入部署法治建设。召开法治政府建设工作会议，对全年法治政府建设工作进行详细安排部署，专题听取法治政府建设工作情况汇报2次。认真落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，切实转变作风、提升能力、务求实效，定期督促各牵头部门和责任部门对照工作要求有序抓好落实，切实提升镇村组干部法治意识和依法行政能力，努力营造东山镇良好的法治氛围。

四、2025年度法治政府建设工作的主要安排

（一）强化统筹协调，不断加强普法宣传。整合镇平安法治办、执法队、司法所、派出所等多个部门，联合开展普法，重点围绕违法占耕占林、酒醉驾、赌博等与群众利益紧密联系的相关法律知识。分类建立重点普法对象数据库，按照“不漏一人”的工作要求，组织行业主管部门、村（社区）等人员，对重点对象开展“一对一”“多对一”普法宣传，不断引导群众树立有法必依、违法必究的法律观念。

（二）深化普法强基，不断拓展法治覆盖面。落实法治建设总体要求，突出重点、分类施策，扎实开展专项行动。高度重视、精心组织、真抓实干，聚焦琐事口角、婚恋家庭、邻里纠纷等突出矛盾，实施分众化、个性化法治教育，实现对重点村寨、重点人群全覆盖，辐射带动全镇形成浓厚法治氛围，建设法治东山。

（三）完善体制机制，纵深推进法治建设。强化综合行政执法队伍建设，积极转变执法理念，由管理式、任务式、运动式向服务化、法治化、常态化转变。强化法治化队伍建设，推进政府法治化转型，促进形成党委统一领导、各方分工负责、上下齐抓共管法治建设工作格局，共同建设法治东山。

五、其他需要报告的情况。

无

中共东山镇委员会

东山镇人民政府

2025年2月8日