弥勒市财政局 弥勒市民政局 弥勒市文化体育和广播电视局关于加强弥勒市彩票公益金...

　　弥财发〔2017〕73号 

各乡镇财政所、社会事务办（社会保障中心）、文广中心、东风农场管理局相关部门： 

　　为进一步加强彩票公益金资助项目管理，规范彩票公益金项目的申报及资金使用，提高彩票公益金使用的社会效益和经济效益，促进我市社会福利事业、体育事业的健康发展和基层公共阵地的不断完善，根据《云南省财政厅关于印发云南省彩票公益金管理办法的通知》（云财综〔2009〕83号）、《红河州彩票公益金分配监管改革方案（草案）》等相关规定，结合我市实际情况，现就彩票公益金资助项目的申报、资金使用、监督管理等有关事项通知如下： 

　　一、彩票公益金资助的基础设施建设类项目  

　　（一）建立彩票公益金项目申报制度，强化事前管理 

　　由市财政部门牵头，民政、文体广电部门配合，建立本市彩票公益金共享项目库，与三年中期财政规划相衔接，认真做好项目规划和可行性论证工作，科学筛选项目纳入项目库管理。按照逐级申报的程序，建立彩票公益金项目申报制度，填写《红河州彩票公益金项目申报表》和行业主管理部门要求提供的相关支撑材料，明确提出项目绩效目标，科学界定项目申报内容，严格项目申报程序，规范项目申报手续，扎实做好项目储备和申报工作。按规定时限上报市级，纳入市级项目库统一管理。 

　　（二）建立彩票公益金项目审核制度，严把项目质量关 

　　市财政部门协同民政、文体广电部门建立彩票公益金项目审核委员会，每年对进入共享项目库中的项目认真组织项目审核，经过市审核委员会筛选审核把关后，提出审核意见，确定申报项目后分别报州级对口项目库。市级项目审核委员会对各乡镇（部门）申报的项目按照相关管理办法的要求进行审核，对申报手续齐全、可行性大、绩效目标明确、社会效益好、群众满意度高的项目优先申报。 

　　（三）建立全过程绩效管理制度，提高资金使用效益 

　　建立健全全过程预算绩效管理制度，按照“事前有目标，事中有监控，事后有评价、结果有应用、应用有反馈”的“五有”要求，从各个环节加强对彩票公益金的管理，项目单位对建成项目建立健全管理机制，明确专人负责运营管理，确保设施有效供给。凡申报彩票公益金项目必须事先明确绩效目标，从源头上加强绩效目标管理，对项目执行过程中发现的问题及时提出整改要求，进行纠偏，项目执行完毕后项目执行单位必须开展自评，向主管部门提交自评绩效报告，然后由主管部门组织重点抽查，进行再评价，形成总体绩效评价报告报州级。 

　　（四）建立彩票公益金公示制度，提高透明度和公众知情权     

　　按照“阳光政府”信息公开的要求，每年将彩票公益金资助项目资金使用和绩效评价结果通过一定渠道向社会公示，及时回应公众关注，提高彩票公益金使用透明度，扩大公众知情权，广泛吸纳社会意见建议，完善彩票公益金管理，合法合规使用资金，确保资金安全，充分发挥彩票公益金使用效益。 

　　（五）严格彩票公益金使用范围，合法合规使用资金 

　　严格执行中央、省、州相关彩票公益金管理办法和规章制度，切实做到专款专用。不符合彩票公益金使用性质和范围的项目，原则上不得进入项目库，不予安排申报项目资金资助。任何部门和单位不得挤占、截留、挪用彩票公益金，不得将彩票公益金用于平衡预算、偿还债务、发放奖金和补贴，用于国家规定的社会公益事业之外的其它用途。一经发现，按照相关规定严肃处理。如因特殊情况确需调整变更的项目，由乡镇（部门）提出申请，经审核委员会研究并报相关部门同意后执行，同时按相关要求报上级部门备案。 

　　(六）建立工作协调机制，形成工作合力 

　　财政、民政、文体广电等相关部门密切配合协作，建立工作沟通协调机制，合理配置资源，实现信息共享，提高工作效率和管理水平。通过整合资源，形成合力,最大限度提高彩票公益金项目质量和资金使用效益。 

　　二、彩票公益金资助的其他项目 

　　彩票公益金资助的其他项目根据行业主管部门要求进行申报，对批准执行的项目资金需专账核算、专款专用、严格规范管理使用。 

　　三、本通知自印发之日起执行，由市财政局负责解释。 

　　附件：弥勒市彩票专项公益金资助项目审核委员会主要职责及组成人员 

　　弥勒市财政局      弥勒市民政局     弥勒市文化体育和广播电视局 

　　2017年1月25日 

　　弥勒市财政局办公室                    2017年1月25日印发 

弥勒市彩票专项公益金项目审核委员会 

　　主要职责及组成人员 

　　一、主要职责 

　　（一）对各乡镇（部门）申请彩票公益金资助项目，进行审核并确定入库项目和年度申报项目。 

　　（二）对已审批项目建设及资金使用进行监督管理。 

　　二、组成人员 

　　主 任 委员：李  云（市财政局局长） 

　　副主任委员：邬欣衡（市财政局副局长） 

　　赵维彪（市民政局副局长） 

　　郭春英（市文广局副局长） 

　　委      员：陈红惠（市财政局综合科科长） 

　　吴立彪（市老龄办协调管理科科长） 

　　何金祥（市民政局事务管理科科长） 

　　李春学（市民政局社会救助科科长） 

　　廖  丹（市民政局基层政权科科长） 

　　龙锈瑧（市民政局财务科科长） 

　　戴云芬（市文广局规划财务科科长） 

　　刘敏芝（市文广局体育科科长） 

　　审核委员会因职务变动，则由相应职务人员自动替换，不再另行发文。 

　　三、其他 

　　审核会根据各乡镇（部门）申报彩票公益金资助项目情况及已审批项目建设及资金使用监督情况不定期召开，每次参加会议人数不少于五人，对审核结果须形成书面意见。