2018年弥勒市红十字会部门整体支出绩效自我评价报告

　　一、部门概况 

　　（一）部门基本情况 

　　1.组织机构设置情况。我会2018年有参公管理事业编制6个，实有在职职工8人，退休人员0人，设办公室、赈济救护科、事业发展科三个内设科室。 

　　2.主要工作职能。根据《中共弥勒市委机构编制办公室关于理顺弥勒市红十字会职责和内设机构的批复》（弥编办发〔2017〕17号）精神，红十字会依照《中华人民共和国红十字会法》依法履行下列职责：（一）宣传、贯彻和执行红十字会的各项法律、法规、条例，建立健全各级各类红十字会组织，依法指导本市乡镇、学校等基层红十字会和企事业团体会员单位开展工作。（二）贯彻实施云南省红十字会事业发展规划；负责本市红十字会组织建设工作，组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作。（三）开展救援、救灾的相关工作，建立红十字应急救援体系。在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，配合上级红十字会或协助政府对伤病人员和其他受害者提供紧急救援和人道救助。（四）开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护。（五）参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作，参与开展造血干细胞捐献的相关工作。（六）宣传国际红十字和红新月运动的基本原则和日内瓦公约及其附加议定书；依照国际红十字和红新月运动的基本原则，完成同级人民政府委托事宜。（七）承办市委、市政府和上级红十字会交办的其他事项。 

　　（二）部门年度绩效管理工作计划 

　　1.进一步加强部门预算项目支出绩效评价工作，把评价结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点，及时整理、归纳、分析、反馈绩效评价结果，并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。 

　　2.进一步推进预算绩效管理，深化预算管理制度改革，促进各科室的履职效益及资源合理配置。 

　　3.逐步推进项目支出绩效运行监控管理，积极探索建立适合我会实际情况的绩效运行监控管理机制，定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况跟踪管理和督促检查，促进绩效目标的顺利实现。 

　　二、部门整体收入支出情况 

　　（一）财政拨款收入 

　　1.市级财政拨款收入。2018年我会一般公共预算收入2,000,123.40元；政府性基金收入0元。 

　　2.上级财政拨款收入。2018年我会一般公共预算收入0元；政府性基金收入0元。 

　　（二）一般公共预算财政拨款支出 

　　2018年，基本支出1,854,897.63元；项目支出0元。 

　　（三）政府性基金预算财政拨款支出 

　　2018年，基本支出0元；项目支出0元。 

　　三、部门整体支出绩效自评情况 

　　（一）整体支出绩效目标设立情况       

　　紧紧围绕“三救（救灾、救助 、救护）及三献（无偿献血、造血干细胞捐献、人体器官捐献）工作任务，找准红十字会工作新方位，充分发挥党和政府人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，促进红十字事业新发展。1.拓展宣传筹资平台，动员社会力量参与精准脱贫，实现筹资和人道救助实力双提升。2.抓实红十字应急救护培训，提高卫生救护员培训合格率、群众对现场救护知识的知晓率和自救互救能力。3.广泛开展宣传，提高造血干细胞捐献、人体器官捐献的知晓率、参与率。4.夯实组织基础，会员发展及红十字青少年工作得到推进。 

　　（二）整体支出绩效运行监控方案 

　　根据年内可预见的工作任务，确定部门本年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后，严格执行《弥勒市红十字会财务管理制度》《弥勒市红十字会接待工作制度》《弥勒市红十字会节能降耗管理制度》《弥勒市红十字会内部控制制度》《弥勒市红十字会资产管理制度》《弥勒市红十字会实施预算绩效管理工作暂行办法》等，厉行节约，根据实际工作进度按需拨付财政预算资金。同时，采取自行监控与财政监控的方式监管整体支出，通过绩效运行监控，及时发现和纠正财政资金运行中的问题，提高资金的使用效益，促进我会改进实施管理，确保绩效目标的实现。提高预算执行的时效性和均衡性，并为科学、准确地编制下年度部门预算积累经验。 

　　（三）整体支出绩效评价方案 

　　根据市财政局对绩效评价的工作要求，市红十字会制定了《弥勒市红十字会实施预算绩效管理工作暂行办法》，明确了绩效评价指标确定遵循原则、评价工作方法等，通过运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对预算支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。市红十字会成立了自评工作领导小组，制定了部门整体支出绩效评价的评价指标，结合我会预算支出实际情况，开展整体支出绩效评价。1.核实数据。对2018年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将2018年度和2017年度部门整体支出情况进行比较分析。2.查阅资料。查阅2018年度年初预算安排、预算追加、经费支出、资产管理等相关文件资料和会计凭证。厘清我会行政事业整体支出预算计划，审核实际支出费用的合理性、合法性、真实性、准确性，确认了市红十字会行政事业财政预算计划控制数和实际发生支出费用。3.发放调查问卷。一是对部分社区、街道、学校、服务对象单位发放30份调查问卷，进行了社会公众的满意度调查；二是召开干部职工、志愿者座谈会，进行问卷调查，同时充分听取他们的意见和建议。4.归纳汇总。对收集的评价材料结合我会实际情况进行综合分析、归纳汇总。5.根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。6.形成部门整体支出绩效评价自评报告。 

　　（四）整体支出绩效评价情况 

　　1.绩效目标的实现情况。市红十字会总体运行情况良好，目标设置明确、合理合规，公用经费控制度较高，社会公众满意度较高，但部门预算、支付进度率、结转结余率等方面需要进一步细化和提高。具体情况如下： 

　　⑴投入。 

　　①预算编制。 

　　预算编制规范性（分值2分）：年初预算编制根据红十字会工作目标要求设置，预算编制依据充分，数据详细，可操作性强。评价得分2分。 

　　②目标设定。 

　　绩效目标合理性（分值4分）：弥勒市红十字会2018年年初按照部门的职责设定了符合红十字会宗旨和我会事业发展需求的年度工作计划和要求，工作任务细化到科室，符合部门发展方向，合理合规。评价得分4分。 

　　绩效指标明确性（分值7分）：绩效指标工作任务明确，并设置了与业务活动相关的指标，指标易于量化考核。评价得分7分。 

　　③年初预算配置。 

　　在职人员控制率（分值3分）：2018年度编制人数6人，在职在编实有人数8人，实际在职人数与编制数比率为133%。评价得分3分。 

　　“三公经费”变动率（分值2分）：2018年度“三公经费”决算数为0.83万元，2018年度“三公经费”预算数为1.17万元，本单位“三公经费”变动率为-70.9%。评价得分2分。 

　　项目支持安排率（分值2分）：2018年度安排项目经费0万元，支出率100%。评价得分2分。 

　　⑵过程 

　　①预算执行。 

　　年初预算完成率（分值5分）：我会年初结转和结余为0万元，年初预算为104.94万元，本年追加预算95.07万元，年末结转和结余为14.52万元，预算完成率为100%。评价得分5分。 

　　年初预算调整率（分值3分）：我会调整率为90.59%。自评分3分。 

　　结转结余控制率（分值5分）：我会本年结转结余率为100%。评价得分3分。 

　　“三公经费”控制率（分值5分）：我会2018年度“三公经费”支出数为0.83万元，“三公经费”控制率为70.9%。自评分5分。 

　　政府采购执行率（分值5分）：我会2018年实际政府采购金额1.45万元，政府采购预算数1.57万元，执行率92.36%。评价得分5分。 

　　预决算信息公开性（分值4分）：我会严格按照《弥勒市财政局预决算公开管理办法》，已在市政府门户网站上按规定模板及规定时限统一公开相关预决算信息。评价得分4分。 

　　②资金管理。 

　　根据《2018年度部门决算报表》及单位制定的各项管理制度、管理办法、公开信息资料、会计凭证、账本等资料，进行检查、核对、分析： 

　　管理制度健全性（分值5分）：我会制定以预算业务管理、收支业务管理、会计核算管理等为主要内容的内部控制工作制度，并规范各项管理的流程，评价得分5分。 

　　资金使用合规性（分值8分）：我会严格按照相关法律、法规、部门规章的规定执行，预算资金使用符合有关专项资金管理办法的规定。资金使用符合部门预算批复，未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。评价得分8分。 

　　③资产管理。 

　　制度建设（分值5分）：我会建立《财务管理制度》《资产管理制度》《内控制度》《接待管理制度》等制度，2018年度国有资产采购、出售、出让、转让、置换、报废报损等严格按照省、州、市相关规定进行处理。评价得分5分。 

　　资产管理安全性（分值5分）：我会固定资产全部登记造册，登记率为100%，资产账务管理符合相关规定，账实相符。资产实物由会办公室进行统一管理和并指定专人保管，年内无资产有偿使用及处置情况。评价得分为5分。 

　　⑶产出。   

　　职责履行（分值5分）：根据部门职责结合2018年部门整体绩效目标，2018年度红十字基层组织稳定推进；开展《中华人民共和国红十字会法》及红十字人道知识宣传3万余人次；筹集价值103.62万元的物资，筹集资金4.64万元，支出资金物资价值108.26万元，惠及困难群众1662余人次；培训初级卫生救护员6129人，普及应急救护知识1346余人次；协助完成人体器官志愿捐献1例。弥勒市红十字会工作连续五年被州红十字会考核为优秀。评价得分5分。 

　　完成及时情况（分值5分）：我会按照整体绩效目标确定的时限，完成了相应的工作任务数，完成及时率为100.00%。评价得分5分。 

　　重点工作办结率（分值5分）： 2018年度市红十字会认真完成市委、市政府及上级业务主管部门交办的工作任务。评价得分5分。 

　　⑷效果。 

　　效益（分值10分）：2018年市红十字会秉承“保护人的生命和健康，促进人类和平进步事业”的红十字会运动宗旨，大力弘扬“人道 博爱 奉献”的红十字会精神依法履职，各项工作取得较好成绩。业务工作连续五年被州红十字会考核为优秀，选送贫困母亲参加省红十字会“魔豆妈妈”创业扶贫大赛获优秀组织奖；成功创建红河州第十二批州级文明单位；扶贫工作被市扶贫开发领导小组表彰为优秀挂包单位；荣获“喜迎十九大.共筑中国梦”读书活动“书香单位称号”。2018年开展志愿服务及相关活动12次，参与志愿者58人次，受益群众30000余人次。截止2018年12月31日，全市有206名市民进行了造血干细胞志愿捐献登记，其中99人完成血样采样；7名市民进行了中国人体器官捐献志愿登记,2名市民进行了遗体捐献志愿者登记。通过开展“博爱送万家”，“博爱助学”，“博爱家园”项目“博爱助医”免费安装假肢，“健康饮水惠明项目”等开展人道救助工作。围绕服务企业安全生产、服务防灾减灾，扎实推进救护知识进农村、进学校、进社区、进企业工作，卫生救护员培训。主动开展应急救护知识普及工作，提升在校学生、社区居民对科学急救的认知。自评分10分。 

　　社会公众或服务对象满意度（分值5分）：我会向社会公众、服务对象、本单位干部职工发放调查问卷30份，从收回的调查问卷分析，社会公众、服务对象、本单位干部职工对单位的工作现状评价、深入基层调查研究、倾听群众诉求、服务承诺以及服务态度、服务质量等方面非常满意，根据评价标准该项指标自评分为5分。 

　　根据评价指标体系测算，我会2018年度部门整体支出绩效评价得分为98分，其中：投入评价得分为20分、过程评价得分为48分、产出评价得分15分、效果评价得分为15分。自评结果等次为“良”。 

　　2.经济效益。 

　　我会切实把开展应急救护培训和知识普及工作作为一项利民工程常抓不懈，采取行之有效的工作措施，制定培训规划深入开展培训。针对高危行业人群和普通人群，采取集中培训与课时累计培训相结合的方式，按初级培训员85元/人收费，普及培训采取公益培训的形式开展应急救护知识培训。通过培训，传播红十字应急救护知识，提升群众自救互救技能，增加财政收入，有效解决经费困难问题。 

　　3.社会效益。 

　　全年通过开展“博爱送万家”活动，救助慰问336户1176人；开展先心病筛查救助活动，共筛查240人，符合手术指征的32人，已有9名患儿得到救助治疗，通过中国红十字基金会共救助6名白血病患儿，获得救助18万元、开展贫困家庭学生救助活动，共为12名贫困学生解决了1.2万元的助学金。通过上述项目的实施，有力地提高红十字会在广大人民群众中影响力和认知度。年内，通过捐赠账号接收捐款39186元，其中27236元的定向捐款已全部按捐赠者意愿捐赠给4名重病患者；清点募捐箱捐款4032.70元及非定向捐款对困难家庭、肢残人员贫困家庭、患先天性心脏病、白血病等重特大疾病的贫困家庭开展慰问，让易损群众及时感受到党委政府的关怀，红十字的温暖。到五山乡牛平、巡检司镇乌稠、江边乡小倮份、市古城、新哨镇里方、招纳、虹溪镇新河小学等学校开展红十字知识进校园活动，向2000余名师生讲解红十字运动知识、传播红十字文化，输送“精神食粮”，并为1868名学生、留守儿童送去价值7.3万余元的书包、图书、学习用品、消毒柜等。到弥阳镇占马明德小学，西二镇矣维、四道水、额依小学，朋普镇齐格、可乐小学建立6个“彩虹书屋”，捐赠价值50572.20元的图书3579册。协调百年康（北京）科技发展有限公司在全市范围内安装价值3980元的净水机460台，减免费用183万余元。积极争取省红十字会假肢安装项目，组织5名贫困肢残人员到省假肢项目中心安装或换装假肢，免费4.10万元。 

　　4.行政效能 

　　一是通过开展人体器官和遗体捐献工作，逐步提高广大群众对器官捐献和遗体捐献工作的知晓度，扩大人民群众对相关工作的参与度，提高捐献志愿者登记人数积极性；二是规范备灾救灾仓库管理，可有效满足市红十字会范围内备灾救灾物资存储和转运的需要；三是通过持续开展红十字应急救护培训工作，扩大全市广大人民群众掌握救护知识和技能，当突发情况发生时，能熟练运用掌握的应急救护知识进行救护，提升了群众应对突发事件的意识和能力，弘扬了红十字会精神。 

　　（五）年度工作总结 

　　2018年以来，弥勒市红十字会在市委、市政府的坚强领导下，在州红十字会的具体指导下，深入学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕州委八届三次全会、市委二届四次全体（扩大）会议确定的目标任务，坚定不移走中国特色红十字事业发展道路，按照州委对弥勒“三个发展”工作要求和市委“3456”工作思路，锐意进取、埋头苦干，全面开启新时代弥勒红十字事业发展新征程，各项工作取得了较好的成绩。连续五年县（市）红十字会工作目标考核名列第一。 

　　1、2018年工作开展情况 

　　（一）人道资源动员工作持续提升，救助能力明显提高。 

　　积极探索筹资渠道，深入开展人道资源动员工作，不断增强人道救助能力。一是深入开展“博爱送万家”传统品牌活动，切实帮助易受损人群。积极争取上级红十字会支持和自筹资金，开展“博爱送万家”传统品牌活动。为弥勒慈安精神病医院161名患者送去价值19225元的棉被、棉衣、衬衫等慰问品。为小水塘麻风病休养院休养员送去价值9858元的大米、食用油、毛毯、衣服等慰问物资。自筹资金12000元，深入全市7个乡镇看望慰问12名因病、因贫、因孤、因残的困难群众及困难学生，为他们每人送去1000元慰问金，鼓励他们热爱生活，努力学习。到弥阳敬老院开展“博爱温冬行 夕阳无限好”慰问活动，为弥阳敬老院10名老人送去价值1700元的毛毯、衣物、牛奶等慰问品。二是加强筹资平台建设，规范红十字募捐工作，开展关爱慰问活动。依法注册申请办理募捐资格和募捐专用账户，进一步规范募捐工作，对接收捐赠款物开具专用捐赠收据，对收支情况进行公示，着力打造公开透明、规范高效的募捐运行模式，不断提高红十字会公信力。年内，通过捐赠账号接收捐款39186元，其中27236元的定向捐款已全部按捐赠者意愿捐赠给4名重病患者；清点募捐箱捐款4032.70元及非定向捐款对困难家庭、肢残人员贫困家庭、患先天性心脏病、白血病等重特大疾病的贫困家庭开展慰问，让易损群众及时感受到党委政府的关怀，红十字的温暖。三是凝聚社会力量，关心、帮助易损群体。市红十字会加强积极沟通协调，凝聚社会力量，开展关爱活动。高度重视青少年儿童红十字工作，把红十字文化传播与学校培育和践行社会主义核心价值观、精神文明建设、德育工作等结合起来，广泛开展红十字青少年工作，以实际行动关爱青少年儿童健康成长。年内，到五山乡牛平、巡检司镇乌稠、江边乡小倮份、市古城、新哨镇里方、招纳、虹溪镇新河小学等学校开展红十字知识进校园活动，向2000余名师生讲解红十字运动知识、传播红十字文化，输送“精神食粮”，并为1868名学生、留守儿童送去价值7.3万余元的书包、图书、学习用品、消毒柜等。到弥阳镇占马明德小学，西二镇矣维、四道水、额依小学，朋普镇齐格、可乐小学建立6个“彩虹书屋”，捐赠价值50572.20元的图书3579册。与广东省明医医疗慈善基金会、李家杰珍惜生命基金、广州医科大学附属第一医院合作，开展了“救心行动”，对240余名0-18岁的疑似先心病患者进行筛查，共筛查出患有先天性心脏病患儿32名，帮助符合手术指征的9名贫困先心病患者到广州医科大学附属第一医院接受手术治疗，救助资金33.536万元，向参加筛查的幼童发放书包200余个。协调百年康（北京）科技发展有限公司在全市范围内安装价值3980元的净水机460台，减免费用183万余元。积极争取省红十字会假肢安装项目，组织5名贫困肢残人员到省假肢项目中心安装或换装假肢，免费4.10万元。争取“小天使基金”项目，帮助0-14岁贫困白血病儿童申请中国红十字基金会“小天使基金”，6户成功申报的贫困患儿家庭已有5户获得3万元/户的救助金。 

　　（二）基层组织不断发展，红十字队伍得到壮大。 

　　发展基层组织是红十字事业健康发展基础。按照“大中小学广覆盖、街道社区促发展、乡村组织重培育、企业单位求突破、医疗机构强作用、志愿组织展活力”的工作思路，进一步在机关、城市社区、农村乡镇（村）、企事业单位、学校、医疗机构和其他社会组织中建立红十字基层组织。今年，分别在市古城小学、西一愿景希望小学建立了学校红十字会，在东山镇安产村委会建立了红十字会员小组。在章保社区建成我市首个红十字基层组织建设示范点。全市共建有乡镇级红十字会13个、学校红十字会20个、企业红十字会2个、城市社区红十字会员小组6个、农村红十字会员小组15个；有团体会员单位35个，成人会员2118人，青少年会员1844人；有公益服务站点6个。全市基层红十字会基本实现了有组织机构和人员，有稳定的会员和志愿者队伍，有一定的服务平台和红十字特色的活动目标。 

　　（三）做实红十字会核心业务，人道服务能力不断增强。 

　　红十字应急救护培训更加深入，应急救护知识更加普及。秉承人道主义宗旨，认真履行人道职责，大力提升服务能力，践行社会主义核心价值观。一是深入开展红十字应急救护知识“五进”工作，推动红十字应急救护知识进机关、进企业、进学校、进社区、进厂矿。继续抓好初学机动车驾驶人员应急救护培训，提高初学机动车驾驶人员应对突发事件的能力，截至11月12日，深入全市6个驾校开展应急救护培训65期，6129名学员参训并通过考试取得救护员合格证书。二是深入到巡检司镇乌稠小学、古城小学、新哨镇里方明德小学等5所学校开展应急救护知识普及培训，为1360名师生讲授急救知识、道路交通安全知识、徒手心肺复苏技能及现场操作演练，切实增强师生自救互救能力。在防震减灾日活动期间，通过悬挂宣传标语、展出宣传展板、发放红十字宣传资料、义诊等方式大力向过往群众宣传红十字精神，普及自救互救知识。三是组织500名红十字工作者、志愿者、会员、学生参加全国红十字防灾避险知识竞赛活动，让公众更直观的学习掌握自救互救技能。 

　　“三献”工作不断加强，无偿捐献工作不断发展。加强造血干细胞、遗体和人体器官捐献宣传动员工作，积极配合推动无偿献血。年内，开展了以“众志成城二十载，热血汇聚中华情”为主题的《献血法》颁布实施20周年宣传活动；开展了以“生命之约·大爱传递”为主题的人体器官捐献志愿登记宣传季活动；招募造血干细胞捐献志愿者41人，人体器官捐献志愿者3人。目前，全市累计有造血干细胞捐献志愿者206人，其中99名完成血样采集；有人体器官捐献志愿者7人，遗体捐献志愿者2人。9月28日，我市一青年男子成功无偿捐献了心脏、肺脏、肝脏、肾脏5枚器官和一对眼角膜（组织），为我市首例人体器官捐献者，也是红河州目前捐献人体器官数量最多的一位捐献者，共挽救了7名患者的生命和家庭，谱写了人间的大爱与真情。 

　　志愿服务广泛开展，服务能力不断提升。充分发挥红十字志愿者特色优势，通过集中上门服务、义诊、发放宣传资料、街头集中宣传等形式，开展红十字志愿服务活动，大力传播红十字文化，推进红十字志愿服务工作。组织部分志愿者和会员到街头开展“世界防治麻风病日”、“5·8博爱周”等重要纪念日宣传活动。组织28名医疗服务志愿者为350余名群众义诊；到“街长制”责任区开展提升城乡人居环境整治活动；到弥阳敬老院慰问孤寡老人并为他们免费体检，打扫卫生；到五山、巡检司、江边、新哨等乡镇农村学校为师生讲解急救和卫生健康知识。组织1名志愿者参加州捐献造血干细胞志愿服务队年度交流会；组织市、镇、村三级项目志愿者18人参加“博爱家园”生计项目工作培训，深入东山镇安产村委会180户农户家中进行第四期“博爱家园”生计项目的走访和基线调查工作。通过开展形式多样的人道服务活动，树立了红十字会的良好形象，扩大了红十字会正面影响力。 　 

　　（四）发挥自身优势，扶贫工作力度不断加大。 

　　一是积极开展脱贫攻坚专项行动，8名干部职工深入到基层一线帮助挂联点理思路、想办法、促脱贫。年内，到挂联点与村干部研究推进扶贫工作、回访挂联户5次。组织干部职工学习有关脱贫攻坚工作文件、会议精神15次，其中专题会议5次，为贫困户送去价值4000余元毛毯44床和价值5000余元的节能灯、日常生活用品，帮助贫困户办实事11件。今年7月，下派一名工作骨干到西二镇路龙村驻村，严格按要求落实驻村工作经费、驻村队员补贴及其身心关爱体检等工作。二是争取“博爱家园”生计项目助力脱贫攻坚。争取到红十字国际委员会、中国红十字会总会第四期“博爱家园”生计项目落地东山镇安产村，惠及141户建档立卡贫困户。目前，已完成项目前期的培训、走访、基线调查和申报工作，该项目将在帮助贫困户发展生计的基础上，充分发挥电商网络平台的作用，积极寻求受益户持续增收渠道，助力脱贫攻坚。三是为增强项目的可持续性，加强对一期、二期博爱家园生计项目的管理，召开督导会3次，实地指导督查5次，有效推进了项目工作的顺利开展。 

　　2、采取的措施和办法 

　　（一）统一思想，提高认识。 

　　红十字会作为党委、政府联系群众的桥梁与纽带，是党委、政府人道工作领域的助手。工作中，我们始终紧紧围绕市委、市政府的总体工作思路，结合州红十字会下达的目标任务，明确“干什么”、“怎么干”，准确定位，认真履职，真正做到为党委政府分忧，为广大群众解难，使红十字会的优势、特点充分发挥，作用不断凸显。 

　　（二）强化学习，提升服务水平。 

　　深入学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，鼓励职工多读书、读好书，提升服务水平。组织学习《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍，增强政治敏锐性；对全国、省、州、市“两会”、州红十字会“2018年工作会议暨党风廉政建设工作会议”精神、《监察法》、中国红十字会《捐赠工作管理办法》《人道基金管理办法》进行专题学习；为每位职工购买励志书籍，丰富业余时间的学习内容；组织党员干部观看《邹碧华》《绝不姑息》等教育影片。先后3次组织7名干部职工参加了州红十字会组织的全州红十字会系统工作业务培训会议暨党风廉政建设会议，到昭通市鲁甸、曲靖市开展的“博爱家园”项目及筹资工作经验交流学习，到广东省红十字会、珠海市、中山市红十字会进行交流学习。先后4次组织了13名干部职工到江苏省无锡市、湖南省长沙市参加总会举办的新闻传播业务培训班学习；到省假肢中心学习协调假肢免费安装换装事宜；到建水、元阳、石屏交流学习应急救护培训、救助站建设、红十字脱贫攻坚等工作。陕西省紫阳县红十字会、江西省新余市及其所辖部分区（县）红十字会到我会考察学习“博爱家园”生计项目、人道救助等工作经验和做法。加强与慈善基金会的交流合作，提高帮扶救助能力。今年以来，领导班子专题研究党风廉政建设工作3次，与班子成员廉政谈话2次，与科室负责人开展廉政谈话3次，组织党员政治理论学习10次，开展党员活动10次，讲党课3次，专题组织干部职工集中进行作风纪律学习10次，对单位工作纪律检查9次；撰写理论文章4篇、学习心得16篇、各类征文7篇。通过以上措施，有效促使全体干部职工多学习、多实践，切实增强干部职工纪律规矩意识，促进依法履职。 

　　（三）强化宣传，提升红十字会公信力。 

　　讲好红十字故事，多渠道开展宣传，传播红十字会“好”声音，提高社会认知度及认同感。一是利用《弥勒文化》这一文化传播平台，在全市开展以“新时代、新气象、新作为——我与改革开放共成长”为主题的有奖征文活动，广泛宣传红十字会在新时代开展“三救三献”、服务易受损群体等方面的工作成就。二是搭载防治麻风病日、街头集中宣传、“三下乡”、“5·8”博爱周、“5·12”防震减灾日宣传、健康素养促进行动项目、爱心捐赠等各类活动，到人员密集街头、社区、学校、农村大力开展红十字宣传活动，宣讲红十字知识，呼吁社会爱心人士参与并支持红十字工作，在红烟社区及部分学校还开展了文艺展演，增加了宣传内容的趣味性。三是充分利用电视、广播、QQ群、微信群等宣传媒介，积极开展红十字知识宣传14次。制作了1部“红十字工作纪实”专题片在弥勒电视台展播，宣传近年来红十字工作取得的成果。做客弥勒人民广播电台的政风行风栏目《弥勒热线》，与听众及网友们进行分享和交流红十字文化，宣扬红十字精神。年内累计上报工作信息80条，被省红十字会网站采用6条，州政府网站采用2条，博爱红河采用4条，红河日报采用1条，红河文明网采用1条。为弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，凝聚更多的社会力量认同、参与和支持红十字事业，扩大红十字会的社会影响力起到积极作用。 

　　3、存在的困难和问题 

　　一年来，市红十字虽然作了大量工作，取得了一些成绩，但离上级的要求和群众的期望还有一定差距，主要是：应急救护培训长效机制还不完善，现有的培训模式需要改进；募捐筹资方式比较单一，人道救助能力远远不能适应社会需求，筹资范围还需拓展；基层红十字会组织的作用没有充分发挥；红十字志愿者队伍的管理需进一步规范，作用发挥需进一步加强。 

　　四、项目绩效自评情况 

　　市红十字会能按时按质完成市委、市政府及上级业务主管部门交办的工作，各项指标任务均圆满完成。 

　　五、存在的主要问题 

　　一是部门预算绩效评价宣传工作有待进一步加强。 

　　二是建议继续加大对红十字工作的经费投入，加快推进红十字应急救护普及推广的投入力度。 

　　六、改进措施  

　　通过对2018年度部门整体支出绩效自评，绩效管理不只是财政支出方面，而应更加注重产出及效率，有利于强化支出的责任，提高财政资金的使用效益，更好地促进我们履行职责。通过开展部门整体支出绩效自评，在今后的工作中： 

　　一是要进一步科学合理地编制部门预算，确保部门预算编制真实、准确、完整，切合我会实际。 

　　二是要强化绩效管理考核，围绕绩效考核目标任务，层层分解落实，明确责任领导和责任科室及责任人，强化责任意识，增强工作的主动性和积极性，确保考核目标任务落到实处，同时加强考核目标执行情况跟踪检查制度，责任追究制度，使我会在合理使用资金，有效控制支出的情况下，确保各项绩效考核指标保质保量完成。 

　　三是要加强政策学习宣传，提高思想认识。认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高会领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出的支出理念。 

　　四是要细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内可预见的工作任务，确定年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。 

　　五是要深入实际加强调查研究，切实准确了解掌握群众之所需、之所盼，增强群众满意度工作针对性、时效性。 

　　弥勒市红十字会 

　　2019年6月26日