弥勒市公安局2024年度法治政府建设年度报告

中共弥勒市委、弥勒市人民政府：

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，对照《弥勒市法治政府建设实施方案（2021-2025 年）》，现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）突出政治引领，坚持党对法治建设的绝对领导。一是突出政治引领。严格落实“第一议题”政治学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持和加强党对法治政府建设的绝对领导，铸牢为民理念。二是全面压实责任。将法治政府建设与法治公安建设同部署、同推进、同落实。局党委专题研究法治建设2次，召开工作会2次，制定《工作要点》，认真细化措施，全面压实责任。

（二）深化普法行动，持续提升群众法治意识。认真做好“八五”普法“后半篇文章”，紧贴公安职责，持续深入推进法律“六进”活动，不断增强人民群众法治意识和法律素养。通过“弥勒警方”“弥勒交警”微信公众号、抖音、今日头条等新媒体发布普法信息131条，编发图文音视频信息2463条，编发曝光案例277条，开展法治宣传活动1050余场次。

（三）着力素质建设，实施提升行政执法质量三年行动。一是制定《实施方案》，逐一分解细化重点任务，全面压实责任。二是规范行政执法行为。制定我局行政许可事项清单979项，通过政府网站进行公示，接受社会监督，促进依法行政。三是提升行政执法能力。组织全局行政执法民警参加线上行政执法培训，参加全市行政执法培训2次35人，参加“法治讲堂”培训11期，组织集中实战执法培训19次，依托公安夜校，组织开展执法规范化培训8次，共计1900余人次民警参加集中培训。四是推进执法突出问题专项整治。通过开展执法突出问题、执法司法突出问题等整治，全面起底一批问题警情、案件，积极化解一批积案挂案，主动查纠整改整治有案不立、违规受立案、违规查扣冻、涉法涉诉信访等执法顽瘴痼疾，提高执法办案质效。

（四）严格执法监督，高质效推进法治公安建设。一是严格执法监督，严格案件法制归口审核，做到案件办理“入口、审核、出口”三统一，确保执法安全事故“零发生”；严格落实“一案一审一考评”制度。依托警综平台“一案一评”功能，有效提升个案监督的精准性和执法质量评价的科学性；强化协同联动。持续抓好政法跨部门大数据平台的推广应用，加强与检、法部门的协同联动，提升案件信息的高效流转，确保我局所办理刑事案件全部进入平台流转。二是持续推进案管中心提质增效。市局案管中心加强对全局办理刑事案件的法制审核，严把案件“出口关”，主动加强与检、法两院协调沟通，从源头上防止冤假错案发生，保障刑事诉讼顺利进行。

（五）严格依法行政，积极服务发展大局。一是落实重大行政决策法定程序制度。持续推进执法监督管理委员会实体化运行，定期召开专题会议，统筹研究、协调重大行政决策、重大执法事项、疑难和问题案件，部署执法规范化建设，提高依法决策水平和行政执法质效。二是落实法律顾问和公职律师工作制度。将政治过硬、业务突出、已通过法考民警充实到公职律师队伍，助力依法科学决策。现有律师12人，公职律师8人，聘为本局法律顾问2人。积极参与重大复杂疑难案件讨论研究，对市局在建项目、招投标等进行合法性审查。三是严格执法公示制度，以公开为原则、不公开为例外，在弥勒市人民政府网、政府信息门户网站依法向社会发布《行政权力清单和责任清单》8类 975 项，依托“执法公开管理平台”电脑端、信用信息共享平台，积极向社会公示公安执法信息，做到应公开尽公开；推行执法全过程记录制度。全局执法民警执法记录仪配备率达100%，执法办案场所全部安装高清同步录音录像设备，满足执法全流程记录需求，实现执法音视频可溯管理；推行重大执法决定法制审核制。全局所有重大执法决定严格由局案管中心进行法制审核。四是落实好行政复议应诉配套工作制度，认真做好行政复议、行政诉讼应诉工作，推动落实负责人出庭应诉制度，依法有效化解社会矛盾纠纷，切实保障申请人合法权益。

（六）推进公安“放管服”改革，优化法治化营商环境。一是推广赴港澳台旅游“二次签注”自助办理服务，推行免费采集出入境证件数字相片、出入境证件免费快递、“只跑一次”等便民措施。二是推进政务服务“跨省通办”，深化“全程网办”，全面启动户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”。对路途遥远、行动不便、年老多病等辖区群众，开展户籍制度和公安“放管服”改革上门宣传，户籍、身份证业务上门办理“双上门”活动。

（七）坚持群众路线，推进公安信访法治化。强化组织领导，定期分析涉法涉诉信访案件，有效解决信访突出问题。年内，所受理的信访案件，已全部办结。

（八）取得的主要成效。年内，未出现因把关不严造成不良影响的案件，未发生具有重大社会影响的执法司法过错案件，未发生“两有一压”等执法突出问题，未发生违反“三个规定”的情形，未发生执法安全事件。市公安局法制员精细化管理工作经验被云南省公安厅法制总队作为典型经验在全省公安机关推广应用，经验信息在公安报刊载推广。法治宣传信息7条被中央级媒体刊载，15条被省级媒体刊载。

二、存在的不足和原因

（一）法治化理念树得不够牢固。部分部门领导及民警对习近平法治思想和新时代法治公安建设中执法规范化建设的总要求学习不到位，以人民为中心的法治化理念树得不够牢固。

（二）执法规范化建设还有差距。从市局、州局执法质量考评工作看，案件办理还存在受立案不规范、办理程序不规范等问题。

（三）法治宣传防范不够精准。比如对反诈、预防未成年人犯罪等的普法宣传还不够深入广泛，针对性还不够强，恒劲、韧劲还不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责， 加强法治政府建设的有关情况

严格落实领导干部“一岗双责”，加强法治政府建设的组织领导。将履行推进法治政府建设第一责任人职责纳入法治公安建设成效考核指标体系、列入年终述职内容。成立由主要局领导任组长的工作领导小组，对法治政府建设重点工作、重点任务亲自安排部署，多次列入党委会专题研究，统筹协调推进公安法治政府建设，确保各项工作任务落地落实落细。

四、2025年度法治政府建设工作的主要安排

（一）持续抓实法治理念教育。持续深入推进习近平法治思想进机关活动，树牢以人民为中心的法治理念，进一步履行好公安职责，认真为人民执好法办好案，让人民群众在每一起执法执勤中、每一起案件办理中感受到公平正义。

（二）持续抓实执法监督。持续做实法制员精细化工作，把好案件质量第一道关口；持续做优“一案一评”工作，实现“审核监督”与“一案一评”两个百分百；持续做实“智慧法治平台”工作，强化日常巡查和执法风险提示，守住执法安全底线。

（三）持续抓执法能力提升。持续推进办案实战练兵，不断提升办案能力，规范办案行为。加强办案指导，提升办案质量，确保执法办案各环节和全过程在法治轨道上规范运行，切实规范受立案和案件办理工作，最大限度防范“两有一压”等执法问题发生，最大限度降低执法风险。

（四）持续深化普法专项行动。认真落实“谁执法谁普法”责任制，打好“八五”普法收官之战，持续深化普法专项行动。