弥勒市教育局关于在教育脱贫攻坚中做实村级基础工作的通知

全市各学校： 

　　根据弥勒市扶贫开发领导小组《关于在脱贫攻坚中做实村级基础工作的通知》(弥开组〔2018〕16号)和《2018年弥勒市教育脱贫攻坚工作要点》([2018]-40)工作要求，为全面做好教育扶贫村级基础工作，结合教育实际，现将有关事项通知如下： 

　　一、工作目标 

　　在决战脱贫攻坚中，村一级是责任落实、政策落实、工作落实的最末端，具有十分重要的基础性地位。但是，从目前的情况看，基础工作不扎实，成为全市脱贫攻坚最大的隐患。一些工作到村一级后容易打折扣、搞变通、受梗阻，经不起末端倒查，也影响到群众满意度。特别是教育扶贫村级基础工作比较薄弱，不能全面反映建档立卡在校生享受国家资助政策和市级补助等惠民政策的落实情况。从今年开始，教育部门要认真扎实做好村级基础工作，全面做好教育扶贫基础档案工作，全面反映发展教育“脱贫一批”的目标。 

　　二、具体任务 

　　教育扶贫关键要做好控辍保学和精准资助工作。教育扶贫村级基础工作主要以教育扶贫档案的形式呈现，全市各学校要紧紧围绕控辍保学和精准资助这两项重点任务，建立健全教育扶贫村级档案。 

　　（一）控辍保学档案 

　　1.义务教育就学保障 

　　（1）内容:以户籍地为基础，以乡镇、村委会、村民小组为单位落实辖区内义务教育适龄人口信息;落实义务教育适龄人口入学情况。 

　　（2）目录：一是弥勒市2018年xx乡镇7-15岁义务教育适龄人口名册（其中标注建档立卡贫困属性）；二是弥勒市2018年xx乡镇7-15岁义务教育适龄人口入学名册（其中标注建档立卡在校生贫困属性，并且建档立卡义务教育阶段无辍学）；三是弥勒市2018年xx乡镇7-15岁义务教育入学率统计表。 

　　2.义务教育控辍保学 

　　（1）内容:控辍保学学校责任落实、工作方案、义务教育适龄人口流失生排查、劝返复学工作、送教服务等情况。义务教育适龄人口包括非贫困户和建档立卡贫困户，并且要求建档立卡贫困户义务教育适龄人口无辍学。 

　　（2）目录：一是弥勒市xx学校（乡镇）控辍保学工作机构成立和职责明确目标责任书签订。控辍保学责任包保方案。省州市控辍保学工作文件通知；二是弥勒市xx学校（乡镇）义务教育控辍保学工作总结，义务教育适龄人口流失生排查、劝返复学工作、送教服务等情况。义务教育阶段建档立卡必须“零失学”；三是弥勒市xx学校（乡镇）义务教育辍学率统计表。 

　　（二）精准资助 

　　（1）内容: 弥勒市籍建档立卡户子女在校生享受国家资助政策和市级资助政策落实情况。要求“一人一档、全员覆盖”，要落实清楚每位建档立卡学生具体的学段（学前教育、义务教育、特殊教育、高中教育、职业教育、高等教育）及个人申请获得的资助项目类别。 

　　（2）目录：一是建档立卡在校生信息档案。辖区3-22岁教育适龄人口信息（国办系统数据）；全市3-22岁建档立卡各阶段在校生名册（乡镇学校以户籍建立，市直属学校以在校生就读本校的学生建立）。二是建档立卡在校生资助信息档案（乡镇以户口为基础建立，市直属学校以在校生就读本校的学生建立档案）。A.弥勒市2018年xx乡镇（学校）教育扶贫资助政策工作总结；B.弥勒市2018年学前教育建档立卡资助名册：国家普惠性资助300元、市级补助1500元；C.弥勒市2018年义务教育建档立卡在校生资助名册：免费教科书、营养改善计划800元、寄宿生生活补助（小学1000元、初中1250元）、市级补助（小学300元、初中500元、特殊教育800元）；D.弥勒市2018年高中教育建档立卡在校生资助名册：免学费、困难生活补助2500元、国家助学金2500元、市级补助1000元；E.弥勒市2018年职业教育建档立卡在校生资助名册：免学费、国家助学金2000元/生·学年。市级资助3000元/生·学年的“雨露计划”。东西协作中等职业教育市级资助7000元/生.学年；F.弥勒市2018年高等教育建档立卡在校生资助名册：生源地信用助学贷款、大学新生入学资助项目、云南省优秀贫困学子奖学金、云南省学费奖励、红河州优秀贫困学子奖励、高校国家助学金、国家励志奖学金、学校勤工俭学、减免学费、市级一次性资助项目等落实情况。 

　　（三）其他 

　　（1）弥勒市2018年建档立卡在校生因学致贫信息档案。一是弥勒市2018年建档立卡在校生因学致贫名册（以国办系统数据）；二是弥勒市2018年建档立卡在校生因学致贫资助名册。 

　　（2）弥勒市2018年建档立卡接受职业教育信息档案。一是弥勒市2018年建档立卡初中毕业后（16-18岁）、高中毕业后（19-22岁）未继续接受教育名册。二是弥勒市2018年建档立卡“两后生”接受职业教育名册。 

　　（3）弥勒市2018年全面改薄工作档案。一是弥勒市2018年xx学校（乡镇）“全面改薄”及“20条底线”完成情况报告。二是弥勒市2018年xx学校（乡镇）“全面改薄”实施进展情况统计表。三是弥勒市“全面改薄”“20条底线”要求达标情况统计表。 

　　（4）弥勒市2018年乡村教师队伍建设档案。一是教师队伍建设省州市文件通知（文件类）。二是国培计划、省培计划实施情况。三是弥勒市教师交流工作开展实施情况。 

　　（5）义务教育均衡发展工作档案。一是弥勒市2018年xx乡镇（学校）义务教育均衡发展工作文件、通知（文件类）。二是弥勒市2018年xx乡镇（学校）义务教育均衡发展工作情况报告。 

　　三、方法步骤及时间要求 

　　因目前正值学生毕业季，9月又有新生入学，为确保教育扶贫档案的准确真实，全市各学校必须按照州市扶贫部门要求，全力抓好教育扶贫村级基础工作。具体步骤、时间安排如下： 

　　（一）召开会议部署。8月底秋季学期开学后召开全市教育扶贫村级基础工作培训会部署安排相关任务。 

　　（二）筛选教育适龄人口数据。当前，省州扶贫部门对国办系统数据进行信息调整，数据信息（全市现有贫困人口47842人，其中3—22岁教育适龄人口12801人，在校生9378人）尚不稳定。到8月下旬，市教育局将从全国扶贫开发系统中筛选最新贫困人口数据下发到各乡镇中心学校进行比对核实。 

　　（三）教育适龄人口排查和信息采集。9月15日前完成教育适龄人口排查和数据信息采集，边排查边发放弥勒市级教育精准助学申请书。要以乡镇中心学校为主，其他学校辅助配合。乡镇中心学校根据市教育局下发的教育适龄人口（3－6岁学前适龄人口，7－15岁义务教育适龄人口，16－18岁高中、中职适龄人口，19－22岁高职和大学适龄人口）数据，充分利用完小、村小教师对辖区内在校生数据信息进行核实，包括就读学校、就读年级、监护人情况，以及就读学生的资助政策落实情况等。同时，以户为单位进行排查摸底和数据信息采集，特别要认真核实不在弥勒市范围内就读的大中专学生信息和补助政策的落实情况，分门别类建立好档案并发放市级教育精准助学申请表，提高申请率。 

　　（四）市级助学申请审核和汇总。9月30日前对照教育适龄人口在校生信息，完成市级助学申请的审核和汇总及上报。 

　　（五）教育扶贫动态管理数据汇总上报。10月15日前完成与国办扶贫系统在校生学校比对，整理汇总错误信息上报市学生资助管理中心审核。 

　　（六）归档备查。10月20日前建立健全教育扶贫村级档案，分门别类汇总上报市教育局学生资助管理中心备案。乡镇中心学校要打印相关表册盖上学校公章报市教育局和乡镇人民政府扶贫站备案。 

　　脱贫攻坚是一项艰巨而光荣政治任务，全市各学校要进一步提高思想认识和政治站位，认真扎实做好教育扶贫村级基础工作，确保教育扶贫础档案的准确真实，为贫困人口、贫困村、贫困乡镇退出考核提供行业部门材料支撑，全面反映教育扶贫成果，实现发展教育“脱贫一批”的目标。 

　　弥勒市教育局 

　　2018年6月14日