中共弥勒市林业和草原局党组关于三届弥勒市委第十三轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年6月3日至7月10日，市委第一巡察组对市林草局党组进行了巡察。2025年8月6日，市委第一巡察组向市林草党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，压实整改责任。巡察反馈会后，局党组第一时间召开专题会议，深入学习领会市委关于巡察工作的部署要求，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性、紧迫性，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。成立巡察整改工作专班，全面统筹、协调、推进整改各项工作。党组书记坚决扛起第一责任人责任，先后主持召开党组会议2次、专题民主生活会1次，带头认领问题、带头剖析根源、带头推进落实，示范带动全体干部职工凝聚整改共识、形成整改合力。班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，逐项细化整改措施，全程跟踪督办落实，构建起“一把手”负总责、班子成员分工抓、责任科室具体落实、全局上下协同推进的整改工作格局。

（二）细化整改方案，健全闭环推进机制。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对市委巡察组反馈的4大类22个具体问题逐条梳理、逐项研判，精准制定整改方案和问题、任务、责任、时限“四张清单”，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限，做到一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底。定期召开整改推进会，动态掌握整改进度，及时解决堵点难点问题，全程实行台账式管理、项目化推进、销号式验收，做到整改完成一个、验收一个、销号一个，形成全链条、闭环式整改落实体系。

（三）强化督查问效，巩固提升整改成效。建立巡察整改督查督办机制，由党组书记牵头，定期对整改落实情况开展专项督查、随机抽查、“回头看”检查，现已完成第三轮整改专项督查，实现整改督查常态化、制度化。坚持标本兼治、纠建并举，针对巡察发现的共性问题、突出问题，深挖根源、举一反三，健全完善制度机制，补齐工作短板弱项，以实实在在的整改成效接受组织和群众监督。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面的整改进展情况

1.上轮巡察整改问题存在问题全面整改。一是全面压实整改政治责任，规范整改流程，重构可量化、限时整改任务清单，实行销号管理；整改期间召开班子碰头会16次，严格执行“末位表态”制度，规范党政会议记录，2025年召开党组会、局务会各17次，党组书记开展谈心谈话18人次。二是建立巡察整改常态化长效化机制，建立整改工作台账，开展整改专项督查，定期组织“回头看”，持续巩固整改成效，防止问题反弹回潮。目前该问题已全面整改完成。

2.审计指出难点问题全面清零。一是督促完成退耕还林范围内90.37亩林木补植补种及自检自查，经市级检查验收，合格面积90.37亩，苗木成活率达91%以上。二是督促对1.173亩水池进行全面回填，按技术规程种植湿地松450株，经市级验收，已全面恢复原地貌，合格面积1.173亩，苗木成活率达97%。两项难点问题均在规定时限内整改完成，审计反馈问题全部清零。

（二）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署及省州市党委工作要求方面的整改进展情况

3.推动林下经济提质增效。一是试种西洋参、黄精等中药材120亩，带动当地群众就近务工增收。二是打造弥勒东山林下经济示范园，已完成林地流转、可研编制等前期工作，携手高校推广林下中药材种植技术，现已种植中药材210亩，配齐各类配套设施。引入两家企业规划种植林菌140亩、中药材103亩。三是已完成206亩林下茯苓等中药材种植工作，目前茯苓已开始进行采收，正在准备大黄藤和黄精的种植。

4.强化森林草原资源系统治理。一是全面压实林长制责任，2025年，市级林长巡林51次，解决问题31个；乡村两级巡护6886次，化解难题400余个，实现森林资源全方位、全覆盖保护。二是强化日常监管，向各乡镇（街道）发送工作提醒函8次，督促加强林草资源保护协同管理；在日常巡查中及时移交违法线索，督促乡镇整改5件，移交问题线索13件，持续跟踪查处整改，形成严管严控态势。

5.全力争当生态文明建设排头兵。一是全面排查新造林地郁闭度及后备林地资源，夯实林业资源管理基础。二是强化林地草地日常监管，运用林调通、无人机、卫星影像等科技手段，严厉打击未批先占、毁林开垦等违法行为；2025年，申报实施1.5万亩封山育林项目，由州林草局统筹实施，预计2026年10月底完成。三是深入开展全民义务植树，2025年全市完成义务植树118.1万株，推进“四旁”植树3091亩，完成其他国土绿化项目3万亩，生态建设成效持续显现。

6.全面提升森林草原防灭火能力。一是完善火情监测网络，新增防火卡口15个、消防储水罐20套，完成20套地表火监测设备选址建设，维护28套视频监控、91个防火卡口、2套自动巡航无人机及平台系统。二是强化人防技防融合，开展无人机林地巡查20余次、巡航时长600小时，巡查覆盖面积307平方公里。三是改善防火通道条件，新建金顶山林区防火道路11.24千米，维护原有道路3.53千米，实现重点林区道路连通。

7.从严监管项目使用林地草地。一是强化法治宣传，2025年开展林草法治宣传教育活动34次，提升群众和用林单位守法意识。二是强化要素保障，2025年全市45个建设项目取得使用林草地行政许可，向项目业主发送提醒函26份，督促规范施工，严禁少批多占。三是建立重大项目审批督查制度，每月开展现地查验，2025年开展现地查验20余次，做到早发现、早处置、早纠正，违法违规行为得到有效遏制。

8.全面补齐保密工作短板。健全制度体系常态化开展保密工作。2025年完成保密学习12次、专题培训1次。严格日常管理，实行季度核查、每月自查，完成保密检查4次，整改问题1个，保密管理规范化水平显著提升。

（三）关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况

9.压实管党治党政治责任。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责。2025年开展班子成员、下级“一把手”及关键岗位人员廉政谈话18人次，实现全覆盖。组织开展新任职干部任前集体廉政谈话8人次，严明纪律规矩、明确履职要求。召开班子成员履行“一岗双责”情况汇报会，全面检视履职成效，推动责任层层传导、落实到位。

10.班子成员“一岗双责”全面落实。着力消除管党治党责任盲区，推动“一岗双责”落地见效。局办公室定期督促提醒班子成员履行分管领域全面从严治党责任，收集整理工作资料。班子成员每年年初与分管科室共同研究部署党风廉政建设，每半年督促落实不少于1次、开展廉政谈话不少于1次，定期分析政治生态，推进“清廉弥勒”建设，将责任压实到岗、传导到人。

11.规范“三重一大”决策制度。规范权力运行，完善决策机制。修订完善《弥勒市林业和草原局“三重一大”决策制度实施办法》，严格执行大额资金使用集体研究制度，2025年局务会研究资金支付12次，党组会研究资金支付11次，未发生违规决策问题，决策程序更加规范、监督更加严格。

12.严格落实中央八项规定精神。持之以恒正风肃纪，坚决纠治违规接待问题。组织全体干部职工学习公务接待管理规定，强化纪律教育，严格执行接待标准，此后未发生违规接待问题，作风建设持续向好。

13.堵塞政府采购制度方面。规范采购管理，健全制度流程。开展政府采购专项自查，未发生违规问题。制定完善采购管理制度和业务流程图，明确管理机构、权限、流程和审批程序，组织采购专题培训1次，采购管理规范化、制度化水平全面提升。

14.纵深推进“清廉云南”建设弥勒实践。加强作风整顿和警示教育，强化服务意识；优化项目使用林草地审核审批流程，严格执行“一次性告知”制度，建立告知书台账管理和监督检查机制，专人负责、全程管控。2025年全市45个许可项目均严格落实一次性告知要求，群众办事更便捷、更高效。

15.强化群众身边问题集中整治。聚焦群众关切，狠抓专项资金管理和问题整改。2015年新一轮退耕还林项目补贴资金已于2025年3月24日全部兑付到位。严格执行专项资金管理规定，强化专款专用监管，严防截留、挤占、挪用问题发生。

16.严格廉政风险防控审核把关。细化防控措施、明确防控责任。建立“初审+复审+终审”三级联审机制，定期组织岗位廉政风险排查，从源头上防范廉政风险，筑牢廉洁防线。

（四）关于基层党组织建设方面的整改进展情况

17.强化领导干部示范引领。强化理论武装，以党组理论学习中心组为载体，聚焦生态保护、资源管理等重点，2025年组织学习10次。严格材料审核把关，对不符合主题的发言材料责令重写，对预审人员进行提醒谈话，会前逐份核实、会后规范归档，理论学习质量全面提升。

18.严肃组织生活会制度。机关党支部书记对7名相关同志进行提醒谈话，强化纪律教育。组织党员学习组织生活制度、关于新形势下党内政治生活的若干准侧，提升思想认识。规范组织生活会流程，严格审核发言提纲和批评意见，杜绝“老好人”思想，批评和自我批评“辣味”更足，党内政治生活更严肃。

19.推动党建与业务深度融合。制定《党建工作责任制清单》，实现党建与业务目标同向、部署同步、工作同力。结合林草实际开展主题党日、志愿服务等活动2次，开展野生动植物保护、森林防火宣传等活动，吸引1.2万余人参与。联合开展义务植树，尽责率100%。深化林长制，设立各级林长、督察长353名，护林员752人，划定市级优化责任网格1079个，设立林长公示牌282块，各级林长年均巡林5000人次，解决问题200个，实现“林长制”向“林长治”转变。

20.严格执行“三会一课”制度。规范基层组织生活，提升党组织建设水平。2025年机关党委3个支部严格按规定召开党员大会13次、支委会36次、讲党课13次。创新党课形式，党组书记带头讲党课，邀请派驻纪检组组长讲授廉政党课，推动“三会一课”常态化、规范化、实效化。

21. 规范发展党员工作。2025年开展新发展党员工作督查2次，接收预备党员1名，材料通过审查，党员发展全流程规范、严谨、合规。

三、下一步工作打算

（一）持续压实整改政治责任。始终把巡察整改作为长期重大政治任务，坚决杜绝“过关”思想、松懈心态，持续发挥党组牵头抓总作用，定期调度整改进展，动态破解难点问题，层层压实整改责任，确保整改工作力度不减、标准不降、劲头不松。

（二）全力抓好后续整改落实。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，对已完成整改的问题常态化开展“回头看”，严防反弹回潮；对持续推进的整改问题，紧盯不放、加快进度、一抓到底，确保所有问题按期整改到位、全面“清零见底”。

（三）健全长效常态制度机制。坚持标本兼治、举一反三，把解决具体问题与完善制度机制结合起来，聚焦共性问题、薄弱环节，查漏补缺、建章立制，不断完善林草资源保护、项目审批、资金使用、作风建设、党建管理等制度体系，切实把整改成果转化为管根本、利长远的制度保障。

（四）深化整改成果转化运用。以巡察整改为契机，把整改成效与林草中心工作紧密结合，持续在生态保护、资源管理、森林防火、林下经济、全面从严治党、作风建设等方面下功夫，以巡促改、以改促建、以建促治，奋力推动全市林草事业高质量发展，为全市生态文明建设作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0873-6222448；联系地址：弥勒市髯翁路延长线林业大厦；邮政编码：652300；电子邮箱：853143749@qq.com。

中共弥勒市林业和草原局党组

2026年6月12日