弥勒市林草局关于东山镇2020年脱贫攻坚问题清单结对帮扶方案

　　根据《关于协助做好东山镇2020年国家脱贫攻坚普查全面准备工作的函》《东山镇2020年脱贫攻坚问题交办清单和整改推进情况表》等要求，我局挂联干部认真复核存在问题，针对问题，结合实际，因地制宜制定本方案。

　　一、总体要求

　　切实推动干部下沉脱贫攻坚一线，落实“四个聚焦”，形成作战小分队，到攻坚一线与基层干部一道共同发现问题、研判问题、解决问题，确保2020年6月底前贫困人口全部达到脱贫退出标准，确保今年下半年顺利通过全国脱贫攻坚普查，确保脱贫成果经得住党中央、人民和历史的检验。

　　二、挂联村基本情况

　　（一）旧城村贫困状况

　　旧城村委会辖9个村民小组，总人口680户2691人。2017年确定为贫困村，属东山镇4个建档立卡贫困村之一，全村共有建档立卡贫困户235户1006人，贫困发生率达37.38%。通过精准扶贫、精准施策、精准脱贫，旧城村于2018年底脱贫退出，目前已脱贫232户999人，剩余未脱贫贫困人口2户7人，全村贫困发生率降至0.26%，2020年计划剩余的2户7人将全部脱贫。

　　（二）龙细村贫困状况

　　龙细村属于非贫困村，辖龙细、大宿衣、小茨箐、小拖革4个村民小组，全村共有建档立卡贫困人口153户593人，2014至2019实现全部建档立卡贫困人口153户593人全部脱贫，现没有剩余贫困人口，2020年主要任务是巩固脱贫质量，确保脱贫成效。

　　三、存在问题

　　根据前期挂联干部进村入户摸排，共摸排出存在收入低，缺基本生活家具（无电饭煲、无电视机、无饭桌及凳子、无衣柜等）、共用水窖、毛墙毛地板、庭院未硬化、绿化、易地搬迁未拆旧、人均纯收入位于4100-5000元之间等几大类问题共171户（旧城村委会135户，龙细村委36户）。

　　四、帮扶措施

　　我局主要领导班子及成员带队参战，在“百日总攻”期间，由挂包干部组建6个小分队，轮流驻村，每轮驻村时间不少于5天，针对存在问题补短强弱，不断提升人居环境。

　　（一）收入方面

　　经过初步测算已脱贫人口人均纯收入均可稳定超过4000元以上。4100-5000元收入的已脱贫户有30户，主要原因是收入不稳定，采取申报小产业扶持和外出务工，能够确保人均纯收入达5000以上。未脱贫的2户7人，因全部都是残疾人，依托土地休耕和低保整户施保，人均纯收入可稳定并超过5000元。

　　（二）易地扶贫搬迁

　　易地扶贫搬迁均已入住，存在入住质量不高，长期外出务工，正在装修，家具不足等情况，积极动员户主继续添购家具，进一步提高入住质量。同时开展拆旧动员，坚决杜绝两头住人情况。

　　（三）共用水窖、毛墙毛地板

　　1.共用水窖，经排查旧城和龙细村目前还有3户贫困户与他人共用水窖，已向市水务争取了家庭水窖建设项目，目前完工1口，正在建设2口，均能确保4月30以前完工，并及时组织拉水和消毒，确保这3户贫困户的饮水安全。

　　2.毛墙毛地板、庭院未硬化

　　经入户摸排，市林草局挂联的东山镇龙细和旧城村委会2020年脱贫攻坚问题交办清单上存在毛墙毛地板37户、庭院未硬化13户，建议由东山政府统一实施，资金由政府、单位和个人共同负担，由全局干部职工统一捐资。贫困户建盖3层楼房的，建议由贫困户自己先装修一楼居住。

　　（四）缺基本生活家具

　　经入户摸排，市林草局挂联的东山镇龙细和旧城村委会2020年脱贫攻坚问题交办清单上存在无电饭煲、无电视机、无饭桌及凳子、无衣柜、床的数量与人数不匹配等情况达99户，首先动员有能力的贫困户自己购买欠缺生活用品或家具（有部分有电视机或其他，因没有搬迁至新建住房，导致在新建房摸排时无），其次挂联干部力所能及帮扶贫困户，帮其购买饭桌及凳子、电饭煲、床、衣柜等物件。

　　五、保障措施

　　开展扶贫干部素质提升培训，强化实训实战，着力提升发现、研判、解决问题及群众工作的能力，强化出征应战干部队伍建设。要求扶贫干部安装“建档立卡”“云南精准扶贫”APP，适时关注“中国扶贫”“云南扶贫热线”等微信公众号，及时了解掌握中央和省级脱贫攻坚工作动态、部署要求，不断提升挂联干部参战能力和帮扶水平。