2020年弥勒市规模以上工业经济运行情况简析

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持高质量发展要求，积极应对新冠肺炎疫情对工业经济带来的不利影响，统筹推进疫情防控和企业复工复产工作，稳中求进，2020年全市规模以上工业同比增长0.5%。

　　一、规模以上工业经济总体运行情况

　　2020年弥勒市规上工业高开低走，增速持续回落，全年增长0.5%。第一季度增长3.1%；二季度增长5.5%，比一季度上升2.4个百分点；三季度增长5.6%，比一季度上升2.5个百分点，比二季度上升0.1个百分点；四季度增长0.5 %，比一季度回落2.6个百分点，比二季度回落5个百分点，比三季度回落5.1个百分点。2020年，烟草制品业依旧是拉动全市规上工业增长的主动力，扣除烟草制品业以外的其他行业（非烟工业）逐步增长，但受疫情的影响，推动增长的动力不足。

　　（一）烟草制品业回落较明显

　　2020年，烟草制品业依旧是拉动全市规上工业增长的主动力：2月高开增长10.3%，3月回落至7.1%仍保持增长，9月开始至12月回落明显，从7.2%回落到0.5%。由于云南中烟工业有限责任公司-红河1-9月生产指标已经超额使用，导致10月开始产值出现下降，烟草制品业明显回落。1-12月，全市烟草制品业增加值占规上工业增加值比重82.8%，同比增长0.5%，拉动全市规上工业增长0.4个百分点。

　　（二）非烟工业扭负为正

　　扣除烟草外的其他行业（非烟工业）受疫情影响、市场需求不旺、企业资金周转不良等原因，生产下滑企业较多。但在市委、市政府的坚强领导下，积极应对新冠肺炎疫情对工业经济带来的不利影响，统筹推进疫情防控和企业复工复产工作，全市工业经济逐步复苏：一季度下降16.1%；二季度回升到-3.7%；三季度继续回升，下降1.9%，降幅不断收窄，四季度扭负为正，增长0.4%，但推动增长的动力不足，拉动全市规上工业增长0.1个百分点。

　　（三）三门类一增两降

　　1-12月，B门类采矿业增加值同比下降3.1%，占全市规上工业增加值比重为2%；负拉动规上工业增长0.1个百分点；C门类制造业同比增长1.2%，占全市规上工业增加值比重为94.5%，拉动1.1个百分点；D门类电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降13.1%，占全市规模以上工业增加值比重为3.5%,负拉动0.5个百分点。

　　（四）企业盈利能力下降

　　2020年，规模以上工业企业实现营业收入277.4亿元，同比下降4.4%；利税总额136.3亿元，同比下降3.3%；利润总额20.7亿元，同比下降12.7%。全市亏损企业10户，亏损面17.5%，同比增长11.1%，亏损企业亏损总额6.1亿元，同比增长335%，企业盈利能力下降。

　　二、工业经济运行存在的困难

　　（一）企业减、停产面较高，工业经济增长缺乏增量支撑 。受疫情等因素影响，全市工业企业仍面临经营成本上升、订单不足、资金周转困难、原材料采购受阻或产品积压仓库等原因，全市工业企业减停产面依然较高。12月，停产企业5户，占8.8%；1-12月生产负增长企业20户，占35.1%，其中负增长50%以上的有6户，最高负增长达100%。全年新建投产达规入库企业4户，新建投产入库企业数量严重不足，增量不大，制约全市工业经济平稳健康发展。

　　（二）重点行业仍处于负增长 。1-12月，全市规上工业重点行业中：煤炭开采和洗选业工业增加值同比下降3.1%，食品制造业下降2.3%，印刷和记录媒介复制业下降25.1%，化学原料和化学制品制造业下降20.5%，有色金属冶炼和压延加工业下降69.9%，电力、热力生产和供应业下降12.5%。六大行业占全市规模以上工业比重为9.2%，负拉动全市规模以上工业下降1.6个百分点。

　　（三）同期基数大，增量不足，持续增长困难。多数企业生产已经达到产能上限，加上本年度降低价格投标，产值却比同期下降较多。2020年新建投产纳规的4户企业规模小，增量突破难度大，要保持持续增长将十分困难。

　　三、促进工业经济发展的措施建议

　　（一）做好为企业服务的工作。一是各级各部门要进一步增强服务意识，及时深入重点停、减产企业开展调研，认真分析研究，摸清企业停、减产原因，分类施策，协调解决企业生产经营中存在的困难和问题，助推企业尽早复产达产；二是要落实落细减税降费优惠政策，降低企业运行成本，减轻企业负担；三是要加大金融支持实体经济力度，破解企业融资难、融资贵难题，解决企业周转资金困难问题。

　　（二）做好纳规申报工作。一是全面梳理重点培育企业名单，尽快对投产的工业项目进行摸底清查，达到纳规标准的企业督促其尽快申报入统。二是对已开工（技改）工业项目，要督促其加快建设进度，加强跟踪监测，推进其尽快投产达效申报入统，为全市工业经济发展提供充足的后备力量。

　　（三）部门经济分析会议常规化。建立每月统计、工信的经济分析会议制度，分析本月全市规模以上工业企业运行情况，再对下月的运行作出研判，对企业运行中遇到的困难问题，各部门及时协调解决，保障企业的正常运行，以提高全市规上工业经济研判准确度，为党委政府的决策提供强有力依据。