2019年弥勒市妇女发展规划统计监测报告

　　2019年，在弥勒市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门深入贯彻学习十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《弥勒市妇女发展规划（2011-2020年）》（以下简称“规划”）的总体目标，认真贯彻男女平等基本国策，采取有力措施推动规划的具体实施，充分整合妇女发展的社会资源，有效推动了妇女事业的健康发展。

　　一、实施妇女发展规划的经济状况

　　2019年，全市地区生产总值（GDP）398.38亿元，增长7.0%，人均地区生产总值70050元，同比增长6.5%；城镇常住居民人均可支配收入38143元，同比增长8.3%；农村常住居民人均可支配收入14803元，同比增长11 %。全市县域经济平稳向好发展，城乡居民生活水平不断提高，为妇女事业发展提供了强有力的保障。

　　二、妇女发展规划实施进展情况

　　   （一）妇女与健康

　　1.妇女健康意识不断提高。2019年孕产妇产前检查率98.73%，比上年下降0.16个百分点；农村孕产妇住院分娩率99.97%，比上年下降0.01个百分点；孕产妇系统管理率96.65%，比上年提高0.39个百分点；高危孕产妇住院分娩率为100%；非住院分娩中新法接生率100%；妇女参与中等以上强度体育锻炼的人数比例达34%，比上年提高4个百分点。

　　2.妇女生殖健康水平有所下降。2019年，婚前医学检查率为36.24%，比上年下降49.31个百分点；妇女常见病筛查率63.55%，比上年下降1.29个百分点；开展避孕节育措施知情选择率100%；已婚育龄妇女人工流产率0.09%，比上年下降0.07个百分点；育龄妇女健康教育覆盖率为98%，与上年持平。

　　3.妇女疾病得到进一步预防和控制。2019年妇女艾滋病、性病防治知识知晓率90%，与上年持平；当年艾滋病病毒感染例数为109例，比上年减少13例，其中：女性36例，比上年减少3例；累计艾滋病病毒感染例数为1709例，比上年增加103例，其中：女性619例，比上年增加37例；性病年报告例数为589例，比上年减少45例，其中：女性:228例，比上年减少9例；孕产妇艾滋病检测率、孕产妇梅毒检测率均为100%。

　　（二）妇女与教育

　　1.女性受教育的比重逐步提高。2019年，学前三年女童毛入园率99.18%，比上年提高13.6个百分点；义务教育女童巩固率96.37%，比上年提高1.52个百分点；高中阶段女性毛入学率86.02%，比上年提高2.68个百分点；女性青壮年文盲率0.1%，比上年下降0.02个百分点；主要劳动年龄人口中女性平均受教育年限10.8年，比上年提高0.3年；新增劳动力中妇女平均受教育年限11.8年，比上年提高0.3年。

　　2.农民参加职业技能培训力度不断增加。2019年，全市农民参加农业职业技能培训的人数为1448人，其中女性占40.6%；农民参加非农业职业技能培训的人数为2131人，其中女性占33.6%；由就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训人数3579人，其中女性占36.4%。

　　（三）妇女与经济

　　1.妇女参与经济发展的权利得到保障。2019年，城镇新增就业人员0.77万人，其中女性占36.8%；失业人员人数0.24万人，其中女性占40%；非公经济从业人员中妇女所占比例47%，比上年提高2个百分点；新增大学生就业人员中女性所占比例65.5%，比上年提高1.2个百分点。

　　2.妇女就业领域不断拓宽。2019年，妇女接受再就业技能培训的合格率99%；技能劳动者中妇女的比例55.39%；初级专业技术人员中妇女的比例65.92%；中级专业技术人员中妇女的比例64.09%，比上年提高13.69个百分点；高级专业技术人员中妇女的比例43.32%，比上年提高2.22个百分点；农村实用技术人才中妇女的比例50%，比上年提高1.9个百分点；积极推进农村妇女劳动力转移就业87828人，比上年增加53833人；有劳动能力的残疾妇女就业率86%。

　　（四）妇女与决策管理

　　1.妇女参政议政水平进一步提高。市人大代表中女性比例37%，比上年提高1个百分点，其中：市人大常委会委员中妇女比例28%，比上年提高6.57个百分点；市政协委员中女性比例41.63%，比上年提高0.19个百分点，其中：政协常委中妇女比例44.12%，比上年下降1.59个百分点；市政府工作部门领导班子中配备妇女干部的班子比例67.86%；乡镇党委领导班子中应配备妇女干部数12名；妇女后备干部占后备干部总数的比例37.5%，比上年提高1.14个百分点。

　　2.法官、律师中女性人数不断增加。全市法官32人，其中女性占50%；律师67人，其中女性占44.8%。

　　3.村、居委会成员中女性比例与上年持平。村民委员会成员中妇女比例22.52%，与上年持平；村民委员会主任中妇女比例2.94%，与上年持平；居民委员会成员中妇女的比例32.03%，比上年提高1.42个百分点。

　　（五）妇女与社会保障

　　1．社会保障体系不断完善。全市城镇居民养老保险参保人数达到0.88万人，其中女性为0.49万人，比上年增加0.06万人；妇女基本养老保险覆盖率为99.37%，比上年提高0.05个百分点；城镇职工基本医疗保险参保人数3.74万人，其中女性参保人数1.83万人；妇女基本医疗保险覆盖率为96.2%，比上年下降0.2个百分点；城镇失业保险参保人数1.89万人、其中女性参保人数为0.68万人，比上年增加0.07万人；城镇工伤保险参保人数4.25万人，其中女性参保人数0.83万人；城镇生育保险的参保人数为2.3万人，其中女性参保人数达到1.16万人。

　　2. 城乡最低生活保障标准稳步提高。全市城镇最低生活保障标准610元/月，比上年提高53元；城镇居民最低生活保障人数0.3万人，比上年减少0.01万人；全市农村最低生活保障标准为4200元/年/人，比上年提高700元；农村居民最低生活保障人数为1.56万人，比上年增加0.36万人，其中女性人数增加了0.18万人。

　　（六）妇女与社会环境

　　全市城市建成区绿化覆盖率44.67%，比上年提高0.03个百分点；农村集中式供水受益人口比重82%；安全饮水普及率84%；农村卫生厕所普及率67.8%，比上年下降20.34个百分点；城市污水处理率93.14%；城市生活垃圾无害化处理率达100%；社区妇女之家141个。

　　（七）妇女与法律

　　 全市设有妇女法律援助机构13个，办理法律援助案件317件，获得法律援助的妇女人数达90人。

　　三、妇女发展规划实施存在的问题

　　（一）妇女参政议政比例偏低。从2019年监测数据看，各级领导干部中女性的比例逐步提高，但仍然偏低。到2020年难以实现的目标有：村民委员会成员中妇女比例；村民委员会主任中妇女比例；居民委员会成员中妇女的比例。

　　（二）女性就业再就业压力大。由于用人单位、女性就业人员和相关就业政策不配套等方面的原因，加之一部分失业女性人员本身的综合素质不高，就业竞争力不强、城镇和农村就业不均衡，女性就业压力依然较大。

　　（二）妇女权益保护工作不够。家庭暴力仍然难以遏止，妇女遭受家庭暴力伤害、性侵等案件时有发生；农村妇女土地权益维护仍然较难，特别是经济发展较好、土地征用较多且产生较大价值的地方，出嫁女上访问题仍然时有发生。婚姻家庭方面的纠纷和案件成为社会不和谐不稳定的因素之一。

　　 四、妇女发展规划实施的建议

　　（一）提高认识，按“规”监测。各指标部门应按照部门统计制度和职能职责，认真梳理“妇女规划”指标，把工作做实做牢做细，确保2020年完成规划目标。

　　（二）加大宣传，维护妇女合法权益。进一步加大法律法规宣传力度，更加广泛深入地宣传《婚姻法》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》以及婚姻家庭关系调适等内容，为居民开展法制宣传及咨询服务，扩大法制宣传影响力，动员全社会增强保护妇女的法制观念，提高法律意识。开展形式多样的普法专题讲座、发放宣传材料等活动，继续营造妇女依法维权氛围。

　　（三）加大经费投入，完善社会保障体系。继续加大对公共卫生、义务教育、生活环境和文化等方面的资金投入，完善社会保障体系，加强对女性的就业培训和指导，增强妇女竞争就业的技能，指导妇女竞争就业；拓展适合女性的就业岗位，为妇女就业创造更多的机会和条件；激发妇女在经济建设中的积极性和创造性。