弥勒市一季度经济运行总体平稳

　　今年一季度，面对新冠肺炎疫情，全市上下在市委、市政府坚强领导下，认真贯彻落实党中央、省、州关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的各项重大决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持“两手抓、两手硬，两手赢”，全市经济经受住了疫情带来的严峻考验。

　　一、一季度全市主要经济指标完成情况

　　根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市地区生产总值（GDP）完成92.54亿元，同比下降1.6%，增速比上年同期(7.1%)回落8.7个百分点，增速分别高于全省（-4.3%）、全州（-3.6%）2.7个、2个百分点。其中：第一产业增加值实现7.06亿元，同比下降0.9%；第二产业增加值实现47.29亿元，同比增长2.5%（其中：规模以上工业增加值增长3.1%；建筑业总产值同比下降4.5%）；第三产业增加值实现38.19，同比下降7.6%。一、二、三产业结构比重为7.6:51.1:41.3。

　　（一）农业生产小幅下降

　　全市农林牧渔业总产值实现13.49亿元，同比下降0.9%。其中：农林牧渔服务业总产值实现0.19亿元，同比增长0.4%。农林牧渔业增加值实现7.13亿元，其中：农业增加值1.36亿元；林业增加值0.32亿元；牧业增加值5.23亿元；渔业增加值0.15亿元；服务业增加值0.07亿元。

　　（二）工业经济增长趋缓

　　全市规模以上工业增加值同比增长3.1%，比上年同期（5%）回落1.9个百分点，增速高于全省（-3.0%）6.1个百分点、低于全州（4.1%）1个百分点。其中：烟草工业增加值同比增长7.1%，比上年同期（3.9%）提高3.2个百分点；扣除烟草外其他工业增加值同比下降16.1%，比上年同期 （11.4%）回落27.5个百分点。

　　（三）固定资产投资持续下降

　　全市完成固定资产投资同比下降22.8%，比上年同期（20.1%）回落42.9个百分点，增速分别低于全省（-11.6%）、全州（-22%）11.2个百分点、0.8个百分点。其中：城镇投资同比下降37.2%；房地产投资同比增长115.6%。

　　分产业看：第一产业同比增长49%；第二产业同比下降60.3%；第三产业同比下降13.9%。

　　从重点行业看：非电工业下降60.3%；公路运输下降92%；综合房地产增长103.7%；水利投资下降34%；教育投资下降17.9%；旅游投资下降58.3%。

　　（四）市场销售下滑

　　全市社会消费品零售总额实现22.27亿元，同比下降14.3%，比上年同期（12%）回落26.3个百分点，增速与全省持平，低于全州（-13.6%）0.7个百分点。按销售单位所在地分：城镇实现消费品零售额15.56亿元，下降13.4%，乡村实现6.71亿元，下降16.2%。按消费形态分：餐饮收入实现7.1亿元，下降24.9%；商品零售实现15.17亿元，下降8.2%。

　　（五）财政收支同步回落

　　全市一般公共预算收入完成3.69亿元，同比下降18.4%。全市一般公共预算支出完成10.8亿元，同比下降3.5%。

　　（六）金融市场运行稳健

　　3月末，全市金融机构人民币各项存款余额268.46亿元，同比增长1.38%。全市金融机构人民币各项贷款余额194.86亿元，同比增长10.25%。

　　（七）城乡居民收入一增一减

　　全市城镇常住居民人均可支配收入8225元，同比下降2.6%，增速比上年同期（9.6%）回落12.2个百分点，比全州（-2.9%）高0.3个百分点；全市农村常住居民人均可支配收入4545元，同比增长3.5%，增速比上年同期（9.2%）回落5.7个百分点，分别比全省（-3.4%）、全州（-2.9%）高0.8个、0.3个百分点。

　　二、全市经济运行中存在的困难问题

　　一季度经济增长明显回落的主要原因是新冠肺炎疫情的影响，主要体现在以下几方面：

　　（一）GDP实现稳增长难。一季度，支撑GDP核算的40项基础指标中，扣除上级反馈使用及不涉及的10项指标，全市  13个基础指标负增长：农林牧渔业总产值同比下降0.9%；规模以上采矿业增加值同比下降32.5%；建筑业总产值同比下降4.5%；批发业同比下降8.4%；零售业同比下降14.9%；住宿业同比下降46.1%；餐饮业同比下降42.4%；商品房销售面积同比下降41%；铁路运输总周转量同比下降24.4%；多式联运和运输代理业营业收入同比下降46.1%；文化、体育和娱乐业营业收入同比下降4%；科学研究和技术服务业营业收入同比下降62.5%；文化、体育和娱乐业工资总额同比下降17%。

　　（二）工业经济企稳向好难。一是企业停产影响。3月底，除烟草外弥勒县吉田煤矿、云南高原葡萄酒有限公司、红河锦东化工有限公司等7户停产企业累计产值比去年同期减少2.5亿元，工业经济发展压力大。二是新兴产业的培育不足。全市现有企业增长空间狭小，新兴产业培育不足，大中型企业稀少。扣除烟草外的其他具有支撑性、带动性、辐射性、能有力拉动全市经济增长的企业少。

　　（三）固定资产投资扭负为正难。一是结转项目减少。2020年全市结转项目71个，较去年同期减少5个。二是结转项目剩余投资额减少。71个结转项目剩余投资额96.25亿元，较去年同期减少82.64亿元。三是新入库项目投资额小。1-3月入库项目37个，总投资额40.3亿元。

　　（四）贸易业止跌回稳难。贸易企业部分虽已复工，但是除基本生活必需品需求增加外，消费需求的低迷造成全市的批发零售业和住宿餐饮业备受冷落，这些行业都面临着营业收入下跌的困境，限额以上贸易企业销售受到较大影响，对全市第三产业负拉动较大。

　　三、促进全市经济平稳发展建议措施

　　（一）抓政策落实。认真贯彻落实国家、省、州针对当前疫情下发展经济而作出的一系列重大决策部署，狠抓《弥勒市人民政府关于印发弥勒市应对新冠肺炎疫情稳定经济运行16条措施》，加强新冠疫情对经济运行影响的监测、分析、预警，从提供融资、减轻税负、减少成本等方面加大对企业的扶持力度，促进企业复工复产，帮扶企业渡过难关，以保证全市经济运行保持合理区间。

　　（二）抓工业经济发展。一是抓企业复产。强化审批，督促符合条件的企业尽快复产。加强协调服务，合理解决工人不足、物流运输等方面的困难，积极帮助消化企业产品库存，促进企业充分释放产能。强化企业疫情防控，加强对复产企业疫情防控督导检查，确保企业各项疫情防控措施落实到位。二是全力加快推进园区建设，加大工业招商引资力度。真正将园区建设做为全市产业发展的聚集区，新型工业化发展的重要平台，对外开放、引进外资、促进经济结构调整、推动全市经济快速发展的重要窗口。

　　（三）抓项目投资。一是围绕国家确定的投资项目导向，补短板项目、省州确定的重大项目、产业投资项目，加大开工及建设力度，抓在建提存量、抓开工提增量、抓前期强后劲；二是加大项目推进力度。各职能部门党政主要领导要亲自抓，形成专人专班，密切关注项目推进过程中出现的新情况、新变化，及时研究采取应对措施，全程跟踪督促项目落地见效，充分释放各类项目对固定资产投资的拉动作用。

　　（四）抓第三产业发展。一是做好物价监测分析有关部门要及时关注物价波动情况，并做好分析研判，及时提出切实可行的解决方案；二是大力发展旅游业。结合乡村振兴战略，高起点制定旅游业发展规划，主打生态旅游、红色旅游、文化旅游和跨境旅游，大力发展乡村休闲旅游，推动旅游一体化、健康有序发展。三是强化服务，夯实经济发展基础。有关部门要认真履行职责，关注流通贸易企业的生产经营状况，主动服务，及时帮助协调解决发现的问题及困难，不断培育壮大服务性企业规模，尽快培育一批有辐射能力的服务企业，落实落细服务业发展政策，加快旅游与现代服务业深度融合，带动第三产业平稳向好发展。

　　（五）重视地区生产总值统一核算改革工作。国家统计局从今年一季度开始实施GDP 统一核算，在组织方式和核算指标等方面均有较大调整，核算采用的基础指标由原来的25项增加至40项，涉及的行业由原来的14个增加至32个。其中非营利性服务业增速，由原来仅采用财政八项支出增速核算，调整为由“水利环境和公共设施管理业”、“教育”、“卫生和社会工作”、“公共管理、社会保障和社会组织”这4个行业的职工工资总额增速来测算。各责任部门要全面梳理改革内容、变化特点以及对统计工作的新要求，严格贯彻落实统一核算制度要求，结合当前疫情对经济发展产生的冲击影响，强化方法制度研究和行业数据测算分析工作，找准工作重点和靶向焦点，做好主要经济指标月度和季度监测预警工作，充分发挥统计工作反映和服务经济发展的职能，抓好源头数据质量，不断夯实统一核算工作基础，提升经济形势预测预判水平，以更加精准的核算统计数据助力经济高质量发展。