弥勒市民政局关于实施城乡低保精准施保试点方案的通知

虹溪镇、西二镇民政所，机关各科室、下属各站所：

　　为认真贯彻落实《民政部办公厅关于印发加强基层民政工作实施方案的通知》（民办发〔2017〕7号）和《云南省民政厅关于印发“强基础、提效能、抓落实”工作实施方案的通知》（云民〔2017〕3号）精神，切实做好弥勒市城乡低保精准施保工作，按照《弥勒市精准低保积分制实施办法》要求，弥勒市民政局经局党政班子研究，报经市人民政府同意，决定在虹溪镇密纳村委会和西二镇茂卜村委会开展试点工作。为保证试点工作顺利进行，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以低保精准施保为主题，切实维护困难群众的合法权益，充分体现公开、公平、公正原则，通过清查、整顿彻底解决城乡低保工作中存在的“错保、漏保”“关系保、人情保”及应保未保等问题，使我市城乡低保工作达到分类施保、动态管理、应保尽保，使低保制度真正惠及广大困难群众，提升低保管理水平。

　　二、工作目标

　　深入调查了解贫困户基本情况，严格执行申请、评议、审核、审批等工作程序，进一步提高低保对象认定的准确率，提高城乡低保管理水平，杜绝“错保、漏保”“关系保、人情保”及应保未保等问题的发生。试点工作要积极探索精准施保工作方法，及时总结工作经验和做法，确保试点工作取得实效，达到向全市推广的目的。

　　三、试点单位

　　选定虹溪镇密纳村委会和西二镇茂卜村委会作为试点单位。

　　四、参试单位及分工

　　（一）赵维彪副局长、李春学负责指导虹溪镇密纳村委会试点工作，抽调弥阳、新哨、竹园、朋普、东山、江边、巡检司、五山等乡镇民政助理员到虹溪镇密纳村委会参加试点实际操作培训（联络员：李春学，联系电话：13708634250）。

　　（二）李琼仙副局长、李守芝、范红芊负责指导西二镇茂卜村委会试点工作，抽调西一、西二、西三镇民政助理员到茂卜村委会参加试点实际操作培训（联络员：李守芝，联系电话：13988018859）。

　　（三）参加试点工作人员由试点单位根据具体情况进行分工。

　　五、时间安排

　　（一）准备阶段。（2017年7月1-10日）：研究制定方案，提出意见；

　　（二）宣传发动阶段。（7月11-20日）：确定试点方案和试点单位，召开动员会议，做好宣传工作；

　　（三）启动实施阶段。（7月21-31日）：各工作组入户调查、精准识别，对城乡低保户、建档立卡贫困户和低保边缘群体进行量化评分，精准施保。

　　（四）总结验收。（8月1-10日）：由市民政局对两个试点单位量化评分工作进行综合评估验收，评估结果良好后向全市进行推广。

　　六、相关要求

　　（一）加强领导，精心组织。各单位对开展精准施保工作试点要高度重视，作为今后长效工作机制的一项重要内容，摆上重要日程，要加强领导，落实责任，抓典型示范，实行分类指导，稳步推进，务求实效。

　　（二）重点突破，敢于碰硬。各参加试点工作人员，要不折不扣地按照《弥勒市精准低保积分制实施办法》要求认真开展工作，对于人民群众反映强烈的“人情保”“关系保”，要敢于啃硬骨头，不怕捅“马蜂窝”， 对低保工作中存在的突出问题，要动真格，真解决，见实效。切实提升服务困难群众的能力和水平，保证困难群众的合法权益。

　　七、立足实际，创出特色

　　各单位要按照本方案的要求，立足实际，紧紧围绕精准施保这个核心，大胆尝试，切实把理念创新和方法创新贯穿于整个试点过程中，不断拓展和完善精准施保新途径、新方法，为弥勒市全面铺开精准施保提供经验。

　              　          弥勒市民政局

　　                        2017年7月14日