弥勒市民政局2025年度法治政府建设年度报告

根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，对照《弥勒市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，结合民政实际，现将市民政局2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

坚持党的领导贯穿法治政府建设全过程，落实法治建设与民政业务“四同”要求，构建“党组统筹、科室落实、基层践行”三级工作格局。健全“党组领学、支部研学、干部自学”学习体系，将习近平法治思想、民政领域法律法规纳入年度学习计划，制定领导干部应知应会法规清单，全年开展法治学习29次；组织科级干部法治进修、新任职领导宪法宣誓相关学习，发挥“关键少数”示范作用。推动廉洁教育与法治教育常态化、制度化，筑牢拒腐防变法治防线。局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，定期专题研究法治工作，将依法行政纳入干部述职评议和绩效考核，层层压实责任。

（二）完善制度体系，夯实依法行政制度基础

围绕社会救助、养老服务等民政重点工作，结合相关纲要要求，完善配套制度体系。规范规范性文件管理，严格“立改废释”流程，2025年制发规范性纳统文件4件，清理政策文件3件（废止2件、修改1件），确保文件合法合规、衔接上位政策。动态更新2025年度权责清单和公共服务清单并公开，保障群众“三权”。健全依法决策机制，落实重大行政决策程序，全年完成合法性审查4次，无违法违规决策。结合高龄津贴“免申即享”等惠民政策，完善配套管理制度，简化流程、提升群众获得感。

（三）规范执法行为，提升依法行政履职效能

聚焦民政执法重点领域，结合《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，加强执法人员培训，实现持证上岗全覆盖，提升执法人员素养和能力。严格落实行政执法“三项制度”，细化裁量基准，推行柔性、文明执法，开展执法案卷评查，提升执法规范化水平。强化重点领域监管，全年检查养老机构160余次，整改安全隐患80余处；完成社会组织年检，合格率100%，有效防范执法风险。

（四）深化普法宣传，营造全民守法良好氛围

坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法”，推动法治宣传与民政服务融合。结合清明节、民法典宣传月等节点，开展线下普法3场，发放资料1.2万余份，解答咨询150余人次，重点宣传民生相关法规。依托“弥勒民政”微信公众号，线上推送普法内容10余条，阅读量超5000人次；政务窗口推行“办事普法”，实现“办一次业务、普一次法律”。针对老年人、留守儿童等特殊群体，开展个性化普法，提升其法治意识和自我保护能力。完成“八五”普法终期评估，推动普法常态化、制度化。

（五）优化政务服务，践行法治为民服务理念

坚持以人民为中心，推进政务公开规范化，全年主动公开民政信息110余条，发布政务微信10余期，保障群众知情权。优化政务服务流程，推行“一窗受理、集成服务”，实现婚姻登记等高频事项“当场办、一次办”，落实高龄津贴“免申即享”，减少群众跑腿。强化矛盾纠纷化解，设立法律咨询窗口提供服务13次，办结12345热线案件25件，受理率、答复率均100%，无行政复议和行政诉讼案件。规范民政服务，依法办理收养登记9户（合格率100%），严格社会救助审核审批，做到“应保尽保、应救尽救”。

（六）强化监督制约，规范权力运行全过程

健全监督体系，推动内部与外部监督协同发力。自觉接受人大、政协、群众和媒体监督，办理人大代表建议、政协委员提案15件，答复率、满意率均100%。发挥法律顾问作用，参与规范性文件制定、合法性审查等工作13次，防范法律风险。加强民政专项资金监管，配合财政局开展监管，杜绝资金挤占、挪用等行为，确保资金规范使用。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，也清醒认识到，本单位法治政府建设工作仍存在一些问题和不足，主要表现在：

一是法治学习实效不足，部分干部对习近平法治思想学习不深入，运用法治思维解决复杂矛盾的能力欠缺，存在重业务、轻法治倾向；

二是执法队伍有短板，缺乏专业法律人才，部分执法人员素养和水平与新时代执法要求不适应，执法规范化程度需提升；

三是普法形式传统，立体化、互动式手段运用不足，特殊群体精准普法力度不够，群众对民政法规知晓率、理解度需提高；

四是制度执行刚性不足，部分配套制度执行打折扣，监督考核机制不完善，制度约束作用未充分发挥。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治政府建设摆在突出位置，统筹推进落实。带头学习贯彻习近平法治思想和民政领域法律法规，发挥示范引领作用。将法治建设纳入党组议事日程，定期专题研究，推动与民政业务深度融合、“四同”推进。落实“三重一大”决策制度，完善重大行政决策程序，所有重大决策均经合法性审查，确保合法合规。组织开展干部法治培训，推动建立常态化学法机制，提升干部法治素养和依法行政能力。定期听取法治工作汇报，及时解决困难问题，推动法治建设提质增效，以法治保障民政事业高质量发展。

四、2026年法治政府建设工作计划

2026年，市民政局将以习近平法治思想为指导，落实法治弥勒建设要求，总结相关实施方案实施经验，聚焦问题补短板、强弱项，为民政事业高质量发展提供法治保障。

（一）深化法治学习教育

完善“党组领学、支部研学、干部自学”三级学习体系，丰富专题培训、案例研讨等学习形式，深入学习习近平法治思想和民政法规，强化干部法治思维，提升解决复杂问题能力，扭转重业务、轻法治倾向。

（二）加强执法队伍建设

加大专业法律人才引进和培养力度，优化队伍结构；常态化开展执法培训和实战演练，重点提升执法规范化水平和业务能力，严格落实“三项制度”，推动柔性、文明执法常态化，提升执法公信力。

（三）创新普法宣传方式

推进“线上+线下”普法融合，丰富线上短视频、图文解读等内容；线下聚焦特殊群体，开展精准、个性化普法，创新互动式、体验式活动，组织实施“九五”普法规划，提升群众对民政法规的知晓率和认同感。

（四）强化制度执行力度

完善民政领域配套管理制度，持续开展规范性文件“立改废释”，推动重点领域政策制度化、规范化；健全制度执行监督考核机制，加强监督检查，强化刚性约束，确保制度落地见效。

（五）优化法治服务环境

持续推进政务公开，深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升服务效率和质量；健全矛盾纠纷化解机制，畅通群众诉求渠道；强化养老服务、社会救助等重点领域监管，保障群众合法权益，推动民政法治建设再上新台阶。

五、其他需要报告的情况

无