弥勒市积极申报省级科技成果转化示范县

　　弥勒市积极申报省级科技成果转化示范县

　　为贯彻落实《云南省“十三五”科技创新规划》，省科技厅2018年将继续组织开展创新引领型、开放辐射型和民生福祉型三类科技成果转化示范县（市、区）建设，根据《云南省科技厅关于2018年云

　　南省科技成果转化示范县（市、区）建设申报工作的通知》要求，结合弥勒发展实际，围绕科技成果转化的重点难点，有效目标、聚焦产业、突出重点，及时成立了发副市长为组长的科技成果转化示范县建设工作协调领导小组，建设了弥勒市科技成果转化中心，编制了弥勒市科技成果转化示范县建设方案，针对工作基础和优势，突出工作亮点和特色，明确建设的总能体思路，制定切实可行的建设主要内容和发展目标：(1)众创空间和科技孵化器建设。建设2个科技企业孵化器，星创天地3家、众创空间3家，4个专家工作站，1个院士工作站，形成由政府、企业、行业组织等多元化投入，按市场化机制运作，面向社会开放，服务中小企业的公共科技创新服务平台，从而鼓励大众创业万众创新，引领企业创新发展。（2）成果转化平台建设。完善市级科技成果转化中心建设、推进红河创新技术研究院建设。（3）科普教育基地建设。加大科技知识的宣传普及力度，更好地服务“三农”和“精准扶贫”工作。加强科普能力建设，促进科普的群众化、社会化和经常化。继续组织科普日、知识产权日、科技活动周以及文化科技卫生“三下乡”、“科普进社区、进校园”等科普活动，努力提高各群众的科学文化素质。 (4)依托农业科技园区建设，加强农业科技创新，实现传统农业向现代农业的转型。按照“创新发展增活力，协调发展保增长，共享发展惠民生”原则，依托云南弥勒国家农业科技园区平台，建设农业可持续发展核心区 18万亩，示范带动30万亩，加快推进农业科技创新创业，培育壮大新型农业生产经营主体，全面提升园区可持续发展能力。依靠科技力量打造我市高原特色农业示范区建设，在核心区推广新品种、新技术，开展农业科技攻关示范，到2020年培育农业产业龙头企业3家，星创天地3家，市级产业发展专家工作站4个，带动传统农业向现代农业的转型，利用科技改造提升传统产业，培植新兴产业，调整农业产业结构，发展休闲农业，打造绿色食品牌，提高农产品的附加值。(5)科技引领，加快推进工业强市的战略。以弥勒工业园区为重点，着力打造现代烟草及配套产业、通用航空装备制造业、高原绿色食品加工产业三大产业板块，促进工业转型升级。要把集聚集群作为主要目标，把健康食品工业园作为园区经济发展的主阵地，壮大园区经济总量，把弥勒工业园区打造成为县域经济新的增长极，园区工业总产值超过300亿元。把科技创新作为核心支撑，强化企业在技术创新中的主体地位，健全产学研协同创新机制，把鼓励创新的各项政策落到实处，把高原绿色食品加工、通用航空装备制造打造成为技术领先、竞争力强、市场广阔的标志性产业。要把绿色低碳作为有力抓手，着眼低能耗、高技术，构建绿色工业新体系，打造5个以上销售收入超10亿元的企业集团。到2020年，力争工业总产值480亿元，年均增长11%；规模以上企业达55户，规模以上工业增加值240亿元，年均增长8.5%，努力推动工业经济逐步实现创新型、开放型和绿色化、信息化、高端化“两型三化”发展。加快培育3家竞争力强的高新企业，10家科技型中小企业。高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到5%。加快应用新兴科技改造传统产业，带动相关产业的技术进步和发展方式的转变，积极争取国家和省、州科技项目的支持，大力扶持科技创新，切实做好科技成果转化应用。(6)进一步加强市级科技人才队伍体系建设。建立市、乡镇、村、组四级科技网络，培养30名科技特派员、科技辅导员20名，切实解决科技服务体系长期存在的终端不通、服务渠道和方式单一等问题。(7)促进科技与金融的深度结合。充分利用市场机制，建立完善政府投入为引导、企业自筹为主体、金融部门为支撑、广泛吸纳民间及市外资金的多元化科技投入体系，探索建立企业科技投入激励机制、科技发展的风险投资与撤出机制、担保机制、保障机制、科技信贷机制，有效利用资本市场支持科技创新创业。(8)完善科技投入体系。从“培育创新主体、打造创新平台、集聚创新人才、转化创新成果”，形成激励创新的长效机制，鼓励地方企业加大研发投入，培育自主产品，做好创造环境、支撑引领、提供服务的工作，更好地发挥市场配置资源的决定性作用。切实加大科技投入的力度，进一步完善科技投入体制，在打造弥勒市经济升级版的过程中更好地发挥科学技术第一生产力的作用。加大科技经费投入，力争财政科技经费支出占公共财政支出的1.1%，同时，鼓励企业加大研发投入，积极落实研发经费投入补助等相关政策。(9)加强知识产权工作，加强自主创新，加大宣传力度，做好知识产权保护服务工作。市级财政每年安排25万元支持专利申报、专利转化和中小企业科技创新。2020年万人有效发明专利拥有量达到0.6件。(10)实施农村科技服务体系终端连通计划，做好农业产业科技服务体系建设工作。为提高全市信息化水平，成立了市、乡镇信息服务站，有专人负责信息工作。一是园区组建了以大学生村官、村委会专职副主任、涉农企业、种养大户为信息员200余人的队伍，在139个社区、村委成立了益农信息服务社。二是建立了云农12316信息服务平台，服务内容为高原农产品、休闲农业、乡村农资及农业技术等十四个栏目。三是各乡镇农科站、局属各技术推广单位设立农业技术咨询服务点，人员332人，把科技培训和服务工作深入村委会、田间地头，逐步改善基层服务设施，为产业的兴旺发展，充分发挥科技的服务功能。开展全市农业技术指导服务，覆盖率100%，为高原特色现代农业发展营造良好氛围。

　　在信息化建设上，构建了弥勒市电子政务网络管理中心、农产品信息网、电子商务创业园、电商协会、云科万象众创空间、高特及阳光众创空间、高特科技孵化器、农村电商淘宝、天猫销售、园区科技服务体系、投融资服务等服务体系。

　　在成果转化示范中，特别梳理各类平台建设基础、成果转化配套体制机制及政策制度落实情况，从而全面落实国家、省州关于科技成果转化的各项政策、法规，加强部门的协调配合，探索建立尽职免责机制，在科技成果转化、增加知识价值导向分配等政策上先行先试，让科技人员通过成果转化体现价值，有获得感、成就感，健全本地区科技成果供给、人才放活、利益分配等创新政策体系，推进制定部门科技成果转化目标管理责任制，逐步细化分解任务，建立高效的科技成果转化体制机制。

　　弥勒市农业和科学技术局孙丽珠

　　二0一八年六月十八日