红河州生态环境局弥勒分局对弥勒市第三届人大第一次会议第075号建议的答复

赵永贵代表：

　　你在弥勒市第三届人民代表大会第一次会议提出的《关于解决五山乡人居环境提升农村污水治理，助推美丽乡村建设的建议》第075号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“统筹考虑”的建议

　　弥勒市10镇（东风农场社区管委会并入新哨镇）2乡，共计136个行政村（社区），1055个自然村，农村数量多，地势高低不平，农村生活污水设施建设投入高，地方相关财政资金、集体出资能力受限，农村生活污水治理工作按照“因地制宜、注重实效，先易后难、梯次推进”以及“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路开展，着力打造美丽乡村示范村。对打造美丽乡村示范村先行建设污水处理设施，2021年实施美丽乡村示范村生活污水处理项目示范点涉及6个乡镇8个自然村(弥阳镇太平村委会小太平村，新哨镇路体社区小路体村，竹园镇土桥村委会益者村、花园村委会太和村，朋普镇黑果坝村委会马堡村、同车社区小者黑村，西三镇花口村委会老寨村、东风农场管理局小平地社区第三居民小组)10套污水处理设施已正常运行。在西三镇花口村委会三棵树村小组2021年12月建设1座处理规模10吨/日无动力污水处理站，2022年2月投入运行。市农村人居环境建设项目于2021年5月通过农发行贷款资金，项目涵盖农业产业基础设施、集镇建设、人居环境、饮水安全等民生领域，按照“因地制宜、先急后缓、强基固本”的原则，结合各乡镇分配贷款资金，其中，五山乡正在实施的人居环境项目有石头寨美丽乡村示范村项目和集镇人居环境提升项目，分配资金共计668万元。

　　二、关于“规划先行”的建议

　　一是编制规划。2019年机构改革之后，农村生活污水治理由住建部门划至生态环境部门，为摸清农村污水治理工作底数，2020年1月由我局牵头组织编制完成了《弥勒市农村生活污水治理专项规划》（2020-2035年），2020年8月28日弥勒市人民政府印发《弥勒市农村生活污水治理专项规划（2020-2035年）》（弥政发〔2020〕45号）。本规划范围包括弥勒市10镇（东风农场管理局并入新哨镇）2乡，共计136个行政村（社区），1055个自然村，其中涉及规划实施的共有129个行政村（社区），747个自然村，涉及规划管控的共有308个自然村，规划时限:近期(2020年)、中期(2021-2025年)、远期（2026-2035年），规划建设总投资10.11亿元（含建设用地费，不含年运行费用）。

　　二是积极谋划，项目推动。2020年编制了《弥勒市甸溪河流域沿岸村庄连片农村生活污水治理项目可行性研究报告》和《弥勒市甸溪河流域沿岸村庄连片农村生活污水治理项目可行性研究报告》争取资金，甸溪河流域沿岸村庄连片农村生活污水治理项目涉及5个乡镇8个行政村17个村小组，计划总投资4290.51万元，南盘江流域沿岸村庄连片农村生活污水治理项目工程涉及5个乡镇7个行政村9个村小组，项目计划总投资2257.17万元，2个项目均已进入中央生态环境资金项目库，涉及五山乡石头寨村委会攀枝花村、石头寨村。2021年12月争取到《云南弥勒4个集中式饮用水水源地保护区治理设施工程专项资金2076万元，其中对饮用水水源地周边12个村庄建设污水治理工程，待完成项目施工前期工作后可开工建设。2022年7月10日云南省财政厅下达弥勒市农村生活污水资源化利用治理试点示范项目省级生态环境保护专项资金300万元，涉及5个乡镇7个行政村10个自然村，待完成项目施工前期工作后可开工建设。根据《云南省生态环境局、国家开发银行云南省分行、中国农业发展银行云南省分行关于转发推进农村生活污水治理项目融资支持文件的通知》（云环发【2022】53号）以及《国家开发银行云南省分行调研组赴弥勒市调研座谈会议定事项贯彻落实工作会议》精神，将南盘江流域沿岸（含甸溪河）134个自然村生活污水治理纳入弥勒市高原生态农业全域旅游推动乡村振兴建设项目进行融资，总投资估算为2.58亿元，其中涉及五山乡石头寨村委会攀枝花村、石头寨村。

　　三、关于“确定治理模式”的建议

　　我局先后转发《云南省农村生活污水治理模式及技术指南(试行)》、《关于云南省非生态环境敏感区村庄生活污水资源化利用治理的指导意见》等指导文件，召开工作推进会，指导服务各乡镇根据村庄地理气候条件、人口集聚程度、污水产生规模、生态环境敏感程度等，选取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺，积极采用低成本、低能耗、易维护、高效率的污水治理技术。

　　下一步，我局一方面以农村生活污水治理专项规划为引领，做好项目前期准备工作，积极组织项目申报入库，争取中央和省级环保补助资金，另一方面配合五山乡做好农村人居环境整治项目规划，结合美丽乡村、乡村振兴 “十百千”工程，积极加大项目包装和争取上级项目资金支持力度逐年加以解决。

　　感谢你对我市生态环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州生态环境局弥勒分局

　　2022年8月10日

　　（联系人：李鹏英，联系电话：0873-6129176）