弥勒市财政局关于弥勒市第三届人民代表大会第一次会议第166号建议办理情况公示

弥勒市财政局关于

弥勒市第三届人民代表大会第一次会议

第166号建议办理情况公示

　　一、苏玉梅等10位代表提出的《关于加大公办幼儿园保教费返还进度的建议》（第166号）。

　　建议内容（摘要）：随着社会的发展，各乡镇公办幼儿园的建设无论是硬件和师资都有了较大的提升，但在幼儿园管理工作中存在一些影响幼儿园工作顺利开展的因素，如全市各公办（学校附属）幼儿园入学时上交的经费全部是在系统里上交，同时还只按上交的90%返还，保教费一般到年底才会返还部分到幼儿园，返还时间太长，导致临聘教师工资拖欠时间长（一个学期几乎拖欠4个月），教师基本生活困难。幼儿园没有经费购买幼儿课程必备的绘画、手工材料及玩具，幼儿活动单一。

　　加之没有国家扶持经费，财政返还的保教费要用于开支幼儿园硬件设施的修缮、所有临聘教职工工资、教材费、校方责任险、及幼儿课程必备的绘画.手工材料及玩具的购买等，导致经费不足。幼儿园的日常管理难于正常进行。

　　建议：1、财政适当扶持公办幼儿园保教经费，确保幼儿园日常管理顺利进行；2、促进改善幼儿园上交国库的保教费返还速度，国库提缴幼儿园上交保教费的10%可有所降低，用于加快公办幼儿园的发展步伐。

　　主办单位：弥勒市财政局

　　协办单位：弥勒市教育体育局

　　建 议办理方式：直接面商

　　办理复函（摘要）：保教费是保育和教学费用的统称，是幼儿园的主要收费，按照现在的财政管理体制，公办幼儿园的保教费收入全额纳入财政预算管理。各公办幼儿园保教费按学期收取，每年的收费时间为3月和9月，幼儿园核对无误后将所收费用上缴国库。市财政局高度重视公办幼儿园保教费统筹安排工作，积极与教体部门沟通对接，并根据教体局的请示事项，将资金及时分配下达至市教体局，由教体局拨付到各幼儿园。2021年全年收到公办幼儿园收费1,725万元，已安排下达幼儿园经费1,582万元。

　　2022年，受宏观经济大环境的影响，财政收入形势更加严峻。一是疫情防控常态化下，经济环境恢复缓慢，企业复工复产、恢复效益需要较长的时间，减税降费配套政策的出台，以及增值税留抵退税扩面等政策实施，也让财政收入压力与日俱增，可用财力减少已不可避免。二是财政支出压力不断加大。疫情以来保民生保就业，人员刚性支出和政策性配套支出增长较快，财政收入增速与财政刚性支出增长的矛盾日益凸显，市级财力有限，上级转移支付较少，财政统筹平衡难度大。但是，再穷不能穷教育，弥勒市始终把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，不断优化财政支出结构，足额保障各项教育经费分配下达。

　　学前教育是基础教育的重要组成部分。在今后的工作中，市财政局积极主动配合市教体局加强对保教费收入核对核算和沟通对接工作，建立保教费及时核对下达的工作机制，确保保教费上缴入库后及时安排。

　　办结时间：2022年8月25日

　　办理结果：A类

　　代表对办理情况：满意

 弥勒市财政局

 2022年9月15日