弥勒市工业商务和信息化局对市第二届人大第六次会议第094号建议的答复

　　关于对市第二届人大第六次会议第094号建议的答复

 申永志委员：

　　你在弥勒市第二届人大第六次会议提出的《关于改善五山乡自然村网络信号弱的情况的建议》的第094号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、统筹协调推进五山乡通信基础设施建设

　　五山乡下辖行政村8个，有自然村小组53个。截至2021年5月，中国移动、中国电信、中国联通3家通信网络企业数据筛查显示，五山乡53个自然村已建通移动、或电信、或联通4G通信网络，有9个自然村未通宽带。代表反映五山乡20个自然村还存在网络信号较弱，无法正常进行网络通讯等问题，我局已及时召集3家通信网络运营企业，督请企业对代表反映的情况进行核查，对通信质量存在的问题进行研究分析，并在政策支撑和技术支持的范围内及时予以解决。

　　（一）2021年4月，中国电信弥勒分公司组织开展各乡镇双网协同（固网、无线网的网络信号覆盖情况）现场查勘，对宽带网络需求和无线信号覆盖薄弱地区进行规划建设。对电信信号无覆盖或覆盖较弱的30处（包含五山连乡路、五山石碑、五山石灰窑、五山龙里、五山绿水塘、五山下墓舍、五山木依龙、五山三家等）按照优先级进行反馈上报。待审核评估后，弥勒分公司将结合资源及投资计划，按省州公司批复要求分批实施建设。

　　（二）2020年以来，中国移动弥勒分公司反馈持续解决五山乡的网络信号问题，已开通松树林、云红上、苍蒲塘、钱王隧道进口、莫逆山、石头寨(石头寨弥玉高速)六个站点，并结合公司前期排查情况，在2021年年初已将三家、阿竹寨、代林哨、歪头老寨、银厂、水沟6个自然村4G基站建设资源上报解决计划至省、州公司，待省、州公司批复后尽快配合组织施工。

　　二、建议调研办理情况

　　作为通信行业主管部门，根据代表提的建议意见，于6月18日召集市级电信、移动公司相关负责人员到五山乡就建议所反映通信网络信号较差的村组开展实地查看和测试。当天对牛平、云红上、云红下、秧草凹、落水洞、石碑、石万7个自然村通信网络覆盖情况进行实测。经实地测试，7个自然村内大部分区域已覆盖移动或电信4G网络，在村组干部指引下的测试位置现场各测试人员手机的通话和上网功能均可正常使用。并结合2021年3月18日已查勘情况，针对村组干部提出的信号覆盖存疑问题现场给予答复：

　　（一）关于手机接收网络频段和设置影响手机通话、上网功能的正常使用。如在测试幕舍上小组时发现，近年来新建的基站上设备所发射的信号为4G频段信号，若群众仍使用老旧2G网络手机或使用4G手机但手机设置未打开4G高清通话功能，手机仍接收不了4G信号，出现手机无法正常通话和上网使用情况。

　　（二）基站信号覆盖受山体影响。如苍蒲塘、秧草凹小组因村落驻地山体落差较大，民房依山体错落修建，而移动4G基站建设在寨头山顶，因山体落差大、阻碍信号覆盖等自然因素影响，造成基站发射信号伞形覆盖效果不佳，村内大部分群众手机使用正常，但少数居住在村子最下方或低洼处的群众会出现手机信号不好，手机无法正常通话和上网使用情况。

　　（三）少数群众住房房顶更换为彩板瓦、铝瓦材质造成手机信号室内覆盖不佳。例如在走访云红下小组时，村干部反映的一户信号不好群众家时发现，该群众主房房顶全部更换为铝瓦材质房顶，而铝瓦材质房顶会自然折射和阻挡部分基站发射的信号，造成铝瓦房顶室内无信号，但在门前院内信号良好的情况。

　　三、下一步工作打算

　　鉴于我市国土面积广，山区多且地形复杂，部分偏远山区手机信号未能有效实现全覆盖。我局将一如既往督促各通信企业加强对全市农村地区通信信号的测试排查工作，对信号覆盖差、盲点地区、无网络覆盖部位加强统筹规划，积极向省、州公司加强汇报，最大限度争取包括电信基础设施普遍服务等通信光纤、物理基站建设资源，在未覆盖4G网络的区域加快4G网络建设，进一步扩大农村4G网络覆盖范围，优化网络质量，逐步实现深度覆盖，为当地群众生活、学习和通讯提供必要的网络信号基础条件。

　　感谢你对我市工业商务和信息化工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　弥勒市工业商务和信息化局

　　2021年8月30日