弥勒市教育体育局对市第二届人大第五次会议第94号建议的答复

佟金祥代表：

　　你在弥勒市第二届人大第五次会议提出的《关于西三镇麟马小学教师队伍建设及校舍搬迁的建议》的第94号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、加强乡村学校教师队伍建设，不断优化乡村学校教师配置

　　教育大计，教师为本。市教育体育局历来高度重视乡村学校教师队伍建设工作，始终把加大乡村学校教师补充力度、提升乡村学校教师素质、均衡配备乡村学校教师作为抓手，不断加强乡村学校教师队伍建设，不断优化乡村学校教师配置。

　　（一）统一标准，配足乡村学校教师数量。根据《关于全省中小学统一编制标准和创新管理的若干意见》（云编办〔2017〕31号）文件精神，中小学教职工编制按教职工与学生比例和班级与教职工比例相结合的方式核定。其中：小学学生人数200人以上按教职工与学生比1:19比例配备，学生人数200人以下按班级与教职工比1:2比例配备。市教育体育局认真落实省定的中小学教职工编制配备标准，配足乡村学校教师数量。目前，西三镇麟马小学有教学班4个（一至四年级各1个班），在校学生125人，配有教师8人，教师配置已达到省定标准要求。

　　（二）加大力度，不断优化乡村学校教师结构。目前，按省中小学教职工编制配备标准，全市乡村学校教师总量基本配足，但因我市农村学校校点分散、班级数多，较难集中教师资源进行办学，部分小规模学校仍存在学科教师难配齐、高学历教师占比低、教师年龄偏大的问题，一定程度上制约了教育教学质量的提高。对此，市教育体育局进一步加大乡村学校教师队伍建设工作力度，采取切实有效的措施，不断优化乡村学校教师配置及学科、年龄结构。

　　1.加强师资统筹调配，均衡调配教师资源。市教育体育局不断创新改进教师编制和教师资源调配工作方法，促进教师合理均衡配置。一是加强对全市中小学教师编制和教师资源的统筹调配力度，盘活并合理调配现有教师编制和教师资源。二是教师申请工作调动需经所任教学校同意，学校根据教师需求和教师结构有效控制数量及学科。三是在下一步教师队伍建设工作中，将实施教师“市管校聘”改革、推行乡镇区域内教师“走教”制度等措施，进一步盘活教师编制和教师资源，教师配置、学科和年龄结构将有明显改进。

　　2.加强知识技能培训，提高教学能力水平。针对因教师编制有限，乡村小规模学校学科教师难配齐的问题，将进一步健全完善乡村教师职后培训和经费保障制度机制，结合教学岗位需求，加强教师职后专业知识和教学技能培训，着力培养小学“一专多能”年轻教师，解决部分乡村小规模学校学科教师不齐的问题。

　　3.加强教育教学管理，提高教育教学质量。教学质量是学校、教师立身之本。针对乡村学校校点多、教师分散、管理不善等问题，市教育体育局将着力加强乡村学校教育教学常规管理，认真落实教书育人责任，努力提高乡村学校教育教学质量。

　　4.加大教师补充力度，配足配齐学科教师。根据我市乡村学校校点布局和群众就学需求，将着力配足配齐乡村学校学科教师。一是每学年认真统计分析做好乡村学校教师招聘补充计划，合理设置学科需求招聘岗位，并结合学科要求提高相应报考学历条件，及时招聘补充学科需求的高学历教师。二是通过实施省公费师范生培养计划项目，定向乡村小规模学校培养全日制师范类本科小学全科教师，解决乡村小规模学校教师数量与学科结构之间难以兼顾的问题。目前，我市2018年、2019年已录取定向免费师范生在培38人，到2022年第一届毕业生将补充到乡村小规模学校任教。

　　5.提高乡村教师待遇，鼓励扎根乡村教育。近年来，我市认真落实乡村教师晋升职称放宽条件政策和国家义务教育教师工资待遇保障政策，认真组织开展省级乡村学校从教20年以上优秀教师奖励、州级乡村学校从教15年及以上优秀教师奖励评选工作，提高乡镇学校教师工资待遇，激励年轻教师、优秀教师到乡村学校任教，扎根乡村教育，稳定农村教师队伍。

　　二、着力改善乡村学校办学基础设施条件

　　西三镇麟马小学教学楼因建盖时间早，建设标准相对较低，且生均占地、生均校舍面积不足，学生活动场地狭小，不利于学生全面发展。着眼于麟马小学的长远发展和推进边远山区学校标准化建设，让人才来得了留得住，确有必要实施麟马小学迁建、扩建工程。

　　我市自2014年开始实施“全面改薄”工程，并于2019年基本结束。2020年是“十三五”规划收官之年，上级下达的学校建设资金相对较少。2020年起，国家实施了义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，由于资金有限且主要用于旱厕改造、围墙大门等学校安全保障设施建设，麟马小学迁建项目的申报面临困难，条件尚不成熟。目前，我局正认真做好“十四五”规划编制工作，并将争取把麟马小学迁建项目纳入“十四五”规划项目，积极申报建设项目，争取各级资金支持。我局将在市委市政府的坚强领导和人大代表的关心支持下，通过西三镇党委政府和各界人士的共同努力，早日实施麟马小学迁建工程，为山区教育发展提供更好的保障。

　　感谢你对我市教育体育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　弥勒市教育体育局

　　2020年9月17日

　　（此件公开发布）