弥勒市农业农村和科学技术局关于2019年人大代表建议办理情况

　　在红河州第十二届人民代表大会第二次会议和弥勒市第二届人民代表大会第四次会议期间，州、市人大代表从关心我市农业农村工作发展的高度，提出了诸多较好的建议。为做好今年建议办理工作，市农科局领导高度重视，成立了人大代表建议办理工作领导小组，并多次召开专题会议安排部署，在规定期限内，狠抓落实，圆满完成了建议办理工作。现将市农科局2019年人大代表建议办理工作总结如下。

　　一、办理工作的基本情况

　　2019年，我局共承办人大建议47件，其中州级人大建议1件，市级人大建议46件（主办件36件，协办件10件）。截止2019年8月底，我局主办的37件建议办理工作全部结束，并取得了较好效果。

　　我局承办州级人大建议1件，即第0151号《关于加大乡镇村级基础设施建设力度，推进乡村振兴的建议》，承办科室规划计划科工作人员接到交办后，积极前往西二镇实地调研，与卢自林代表开展座谈交流，并积极对接交通、水务、市委组织部、市文化旅游局等协办单位，认真开展建议办理工作。办理结果为A类，代表满意度较高。

　　在我局主办办的36件市级人大建议中，办理结果为A类的19件，占53%；办理结果为Ｂ类的6件，占17%；办理结果为C类的11件，占30%；

　　二、采取的工作措施

　　（一）加强领导，明确分工

　　我局领导十分重视建议的办理工作，将其放在重要的位置，切实加强组织领导，建立完善工作责任制，层层抓好落实。为做好今年建议办理工作，在收到建议后，我局立即召开了专题会议，统一思想，明确责任，并下发文件《弥勒市农业农村和科学技术局关于印发<2019 年市人大代表建议政协委员提案办理工作方案>的通知》(弥农科字[2019]49号)。全局形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室、各单位各司其职、分工合作的建议办理工作氛围。做到每件建议逐一落实到职能科室、单位和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办和参与办理，确保工作顺利进行。

　　（二）进一步规范办理程序

　　在完善建议受理、交办、催办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由局领导阅批，相关科室起草，办公室汇总，分管领导阅改，局长审阅，最后按规定格式行文的办理程序，办理工作结束后将答复以文件函的形式送抵代表手中，确保了办理工作的规范化和严肃性。

　　（三）努力提高建议办理质量

　　为使建议办理真正落到实处，真正办出实效，办理过程中，我局领导班子认真分析建议内容，针对建议所述问题开展实地调研，研究解决问题的措施，提出解决问题的方法，确保了办理质量。

　　1、认真分析建议内容。经分析研究，我局主办的36件建议，按建议内容可归纳为5类：农业基础设施建设类24件：如第063号《关于建设改造西二镇西洱村委会大山顶片区水利设施的建议》、第097号《关于加强西一镇田间生产道路建设的建议》、第131号《关于大石桥一朋小路道路硬化的建议》、第170号《关于竹园5组至红坡头道路建设立项的建议》等；产业发展类7件，如第112号《关于对整村易地扶贫搬迁村加大后续产业发展项目资金扶持力度的建议》、第182号《关于支持五山乡则居村委会产业发展的建议》等；人居环境提升类4件：如第034号《关于继续推进农村人居环境改造提升促进村容村貌根本改变的建议》、第152号《关于给予农村人居环境提升改造资金的建议》、第166号《关于推进农村生活污水处理的建议》等；乡村振兴类1件：第265号《关于实施新哨镇乡村振兴概念规划方案的建议》。结合承办建议类型，我局结合业务科室、站所工作实际，将建议交办至对口单位，确保建议解决措施具有针对性。

　　2、提出解决问题的方法。我局主办的36件建议中，19件办理结果为A类件，办理成效明显。如第25号《关于给予高甸、钟山村集体经济收入项目补助资金的建议》的建议：2019年，针对巡检司镇高甸、钟山2个贫困村村集体经济收入存在困难的问题，分别给予每个贫困村50万元市级财政专项资金，用于推动贫困村产业发展，保障贫困村村集体经济收入。第63号《关于建设改造西二镇西洱村委会大山顶片区水利设施的建议》的建议：2019年，为助推西二镇产业发展，分别安排补蚌村、西洱村、糯租村、四道水村、矣维村5个贫困村财政专项资金各50万元，用于实施专项产业扶持项目。结合西二镇产业发展实际及脱贫攻坚工作要求，采取乡镇统筹实施的方式，将西二镇补蚌村、西洱村、糯租村、四道水村、矣维村5个贫困村财政专项扶贫资金250万元整合实施西二镇2019年高效节水农业灌溉服务专项产业扶持项目，主要用于建设完善西二镇软籽石榴基地水池、管网等农业基础设施。诸多建议圆满办结，建议人员对我局的办理工作给予较高评价。

　　（四）不断增进与代表的沟通联系

　　为进一步了解代表对我局办理建议工作的意见，加强与代表的交流沟通，在市政府督查室组织集体面商前，我局相关负责人、承办人多次上门与代表见面，进行面对面的交谈，向他们汇报我局办理建议所做的主要工作，目前存在的困难和问题，诚恳地听取他们对办理工作的意见，以期增进交流与沟通，赢得理解和支持。

　　（五）强化工作力度，确保建议事项落到实处

　　为办好每一件建议，我局把解决代表们所提问题作为办理工作的前提和基本定位，本着办实事、求实效、抓落实的原则，努力把工作做实做细。一是强化督查。为确保建议办理工作按时间保质量完成，局领导经常对办理工作进行督查，对办理进展缓慢的科室和单位及时督促；对答复中存在的问题，及时做好指导协调工作，确保办理工作顺利进行。二是规范答复。对所有的答复件，经办人员必须先将初稿交由科室负责人审阅，依据要求在格式、文字、内容上严格把关，再报送分管领导审核签发，从而避免了格式不规范、答复过于简单、答非所问等现象发生，保证了答复件的质量。三是狠抓落实。在落实答复意见时，我局坚持做到言而有信，凡答复中提出的办理措施和方法，我们都狠抓落实，切实提高代表对建议办理的满意率，努力提高代表反映问题的解决率，防止建议只停留在文来文往的书面答复上，确保了办理工作的真正落实。

　　今年建议办理工作，在局领导高度重视下，在局各科室、各单位和承办人的共同努力下，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力的推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒的认识到，我局的工作中还存在一些不足，在今后工作中我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作出特色、出水平、出成效，推动人大建议办理工作再上新台阶，为农业农村改革和发展做出更大的贡献。

　　                         弥勒市农业农村和科学技术局

　　                              2019年9月29日