弥勒市人民政府对州第十二届人大第二次会议第0151号建议的答复

卢自林代表：

　　你在红河州第十二届人大二次会议提出的《关于加大乡镇村级基础设施建设力度，推进乡村振兴的建议》的第0151号建议，已转交弥勒市人民政府研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、水利建设

　　（一）加快推进项目前期工作，做好规划引领项目建设

　　弥勒市委、市政府全面加快水利发展“十三五”规划项目前期工作，龙泉水库可行性研究报告、水土保持方案已通过省级审查待批复；小宿依水库可研评审意见已出具待批复，《环境影响报告表》《水土保持方案》《节地评价报告》《水资源论证报告》已通过技术审查，《初设报告》已通过审查待批复；稳步推进老悟懂、李子冲、龙潭门和上母乃4件水库前期工作；弥泸大型灌区工程可研报告通过水利部水规总院技术审查待批复；弥勒市东西部山区骨干水源连通工程子项巡检司镇朝阳寺水库至碑亭水库连通工程可研报告通过州级专家咨询，待审查批复。并积极谋划弥勒市水利发展“十四五”金点子项目，规划估算总投资171亿元。

　　（二）积极推进在建工程建设，夯实水利基础设施

　　一是甸溪河治理工程。工程一期现已基本完工，完成投资约8.52亿元；二期锦屏路至南桥段综合开发项目综合治理河道长约6.9km，集市政基础设施、防洪、水生态修复和景观绿化等为一体，规划总占地面积约1784亩，综合总投资约46.2亿元，现已通过公开招商确定社会资本方，待签订《综合开发合作协议》后即可启动项目建设。二是洗洒水库扩建工程。工程于2018年2月开工，截至目前，完成大坝排水梭体基础开挖和干砌石填筑，坝体填筑、库区防渗、输水隧洞、引水和输水渠工程等正在积极推进。累计完成投资5800万元。三是太平雨补水库输水干渠工程。工程概算总投资6565.32万元，于2018年4月28日开工，现完成老渠道改造52.8公里，完成新建渠道7公里工程量的60%。累计完成投资约4600万元。四是灾后薄弱小型病险水库除险加固工程。工程对15座小型病险水库进行除险加固，涉及5个乡镇，计划总投资3859.82万元。现绿水塘水库已完工正在做验收准备；其余14座于2019年4月18日开工建设，目前进展顺利，累计完成投资1200万元。五是甸溪河治理工程竹园段。工程批复总投资3578.48万元，治理河长4.843km，两岸治理堤防长9.74km，使防洪标准达到10年一遇。截至目前，主体工程已完工，正在开展河道疏浚、护坡治理工作，完成投资2600万元。六是甸溪河（二期）治理工程（险工险段）项目。项目总投资4000万元，清淤河道19.35km，险工险段治理3.87km。工程于2019年1月12日开工建设，完成清淤16.49km，险工险段治理部分挡墙正在开挖和支砌。完成工程投资2200万元。七是小塘小流域坡耕地水土流失治理工程。项目总投资1252.51万元，实施坡改梯面积3603.45亩，并配套水池、管网、道路等措施。工程于4月11日开工建设，截至目前，完成水池、取水坝施工，正在进行田间道路、光伏泵站施工，完成总投资660万元。

　　同时，西二镇、发改局、水务局、农科局等部门已组织申报《西二片区高效节水灌溉项目》，待条件成熟逐步开展。

　　二、农村道路建设

　　（一）整治县乡公路路域环境卫生

　　各乡镇对其辖区的乡村道进行了全面清理，目前已根据责任清单全部整改完成，并形成长效机制。下一步，将继续做好路域周边环境卫生工作。

　　（二）改善全市自然村道路

　　从2004年开始，弥勒市每年投入1000-2000万元实施市补农村公路建设项目，全市自然村道路得到逐年改善。2016年根据中共弥勒市委一届第42次常委会议决定的建设规模及资金，结合脱贫攻坚行动计划，通过政府购买服务方式，向银行贷款2亿元用于农村公路建设。2016年共安排实施项目117个330公里，投资规模1.48亿元，2017年安排项目181个521公里，投资规模2.2亿元，项目采取“货币+水泥”的补助方式，由各乡镇组织实施，项目已建成投入使用，实现“一村一路”的目标，全市自然村道路硬化率达100%。

　　（三）农村公路建设方面

　　一是2016年及2017年共争取通村油路项目90个540公里、库外通村油路项目9个64公里、撤并建制村项目3个19.9公里、窄路基路面加宽项目6个28.2公里，投资规模5亿元，争取上级补助37256万元。通过项目实施，我市行政村道路硬化率达100%。二是2019年下达计划旅游路资源路项目（连乡公路西一镇昌茂加油路口至五山乡义小线岔口路段路面改建工程）1个30公里。项目于2019年3月开工建设，目前正在进行路基工程施工，累计完成投资1336.45万元，项目正在有序推进，预计今年10月底完工。县乡道安全生命防护工程项目61个586公里。项目于2019年2月开工建设，目前已完成波形护栏、钢筋混凝土护栏等主体工程施工。窄路基路面改造项目5个7.6公里。项目于2019年3月开工建设，5月底全部完工，正在编制竣工资料，累计完成投资136万元。

　　（四）大力推进“四好农村路”建设，为经济发展提供过硬的交通基础

　　按照省、州“四好农村路”建设的安排布署，科学制定落实弥勒市“四好农村路”实施方案，积极争取实施修复损坏严重县道，贯彻落实好“县道县管、乡道乡管、村道村管”制度，理顺和规范公路管理机构职能，建立和完善乡级农村公路管理体制，全面试行“路长制”，强化农村公路路域环境治理，加强农村公路日常养护，推进规模化养护，确保“有路必养”。同时，积极争取省州支持，实施农村道路加密工程。

　　三、村级活动场所建设

　　通过文化惠民工程建设和党支部规范化建设，目前，村级文化活动中心（室）、党支部活动室实现全覆盖。下一步，将按照乡村振兴规划和工作方案，大力推进乡镇“一站一场一台一栏”、行政村“两室一场一台一栏”标准建设，提升村级活动场所建设水平。

　　四、人居环境配套设施建设

　　弥勒市全面开展清洁城市、清洁乡村、提升人居环境“百日攻坚”行动，稳步推进城乡“四治三改二增一拆”和“七改三清”，全面开展城乡环境综合整治。一是生活垃圾配套设施建设情况：竹园、虹溪、新哨、西三镇垃圾中转站已建成并投入使用；东山、五山、江边三个乡镇垃圾中转站已建成，垃圾转运车辆及垃圾收集箱体已完成采购准备进行投放；东风农场管理局、朋普镇垃圾中转站正在进行建设，西一、西二、巡检司镇垃圾中转站准备建设，五山乡、新哨、竹园、西二镇垃圾填埋场正在进行前期工作。二是乡镇污水处理设施建设情况：东山镇污水处理厂完成建设，正在进行试运行；五山乡、江边乡污水处理厂完成建设，准备投入试运行；西二、朋普、虹溪镇污水处理建设项目在建设中；新哨镇污水处理建设项目完成选址；其他乡镇镇区污水处理项目正在进行前期准备工作。1015个自然村实现垃圾有效治理，集镇供水设施、生活垃圾处理设施覆盖率分别达100%、63.64%。三是开展“厕所革命”情况：12个乡镇镇区共建设40座公厕，其中水冲厕有30座，现正在推进镇区旱厕改造工作。四是市妇联组织村庄清洁巾帼行动：共组建“弥勒市巾帼志愿服务队”1035支，有志愿者10930名，实现全市12个乡镇及东风农场管理局148个村委会（社区）全覆盖，拥有巾帼志愿者的村小组（居民小组）为1160个，占全市总村小组（居民小组）的100%，为基层巾帼志愿服务行动顺利开展提供组织和人员保障，重点开展清理农村生活垃圾。五是团市委开展青年环境卫生整治：共组建农村环境整治青年突击队13支845人，青年环境卫生整治突击队每月至少组织开展一次环境卫生整治活动，以贫困村、贫困户为主战场，组织青年志愿者围绕人居环境提升、关心关爱、文化惠民、植树造林、医疗卫生、劳动力转移、支教助学等志愿服务项目开展活动。六是巩固国家卫生城市创建成果，认真做好卫生乡镇创建工作。

　　五、农产品配套设施建设

　　全市农产品交易市场共25个，其中：农贸市场6个，集贸市场18个，批发市场1个（滇东南农产品交易市场）；市场总摊位15295个，建筑面积592896.3平方米，全市共有52家新型经营主体建有132座组装式冷藏库，总库容74618.24立方米，冷藏规模达14923.65吨，农产品交易市场根据产业布局和实际需要已实现配套。下一步，将按照弥勒市乡村振兴规划，加强田头交易市场建设、交易市场提升、冷链物流建设。代表提出的在西二镇建设配套冷库问题，由于全省脱贫攻坚任务重，省州农产品初加工项目已取消。冷库建设已由市农业农村和科学技术局纳入农机购置补贴项目目录多年，需项目业主（企业、合作社或农户）申报冷库农机购置补贴项目。

　　乡村振兴体现了党的使命、时代的呼唤、发展的必然、人民的期盼。乡村振兴是一项长期性、系统性的工程，不能一蹴而就，需久久为功。目前，弥勒市根据中央、省、州乡村振兴规划和实施乡村振兴的决策部署，编制了《弥勒市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《弥勒市推进乡村振兴工作方案》，待市委、市政府审议后印发实施。规划和工作方案对农田水利建设、农村“四好”公路建设、村级活动场所建设、人居环境整治、农产品冷链物流、初加工及深加工等进行了规划。下一步，将按照规划和工作方案梯次推进乡镇村级基础设施建设力度，有序推进农村现代化。

　　感谢你对我市乡村振兴工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

 2019年8月26日

  （联系人：李皓禹，联系电话：13769468619）