弥勒市文化和旅游局对政协弥勒市第三届委员会第一次会议第054号提案的答复

弥勒市文化和旅游局对政协弥勒市第三届

委员会第一次会议第054号提案的答复

朱涛等4名委员： 

　　你们在政协弥勒市第三届委员会第一次会议提出的《关于加强城市旅游特色规划建设打造“全国特色旅游城市”的建议》第054号提案，已转交弥勒市文化和旅游局研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　一、用“把城市建成景区”的理念加强城市规划 

　　用行动打基础。弥勒市经过历届市委、市政府的努力和全市人民多年的接续奋斗，在《弥勒市城市总体规划（2017-2035年）》引领下，立足“现代田园城市，健康生活福地”的弥勒城市定位，锚定建设世界一流的健康生活目的地的长远目标，2019年乘“旅游革命”评价之机，按照《云南省特色旅游城市验收管理办法（试行）及创建规范（试行）》顺势而为，2020年成功将弥勒市创建为云南省特色旅游城市，成为云南省内15个特色旅游城市之一，从而助力弥勒市成功创建为国家级全域旅游示范区；举全市之力，通过开展7+2行动的开展，巩固省级卫生城市、文明城市创建成果，对城市道路、交通标识、环境卫生、市民素质等均有提升和改观。 

　　二、用“艺术审美”视觉突出城市文化品味 

　　有上位规划引领。2021年8月28日云南省政府发布《滇中城市群发展规划》提出，到2035年，形成由1个特大城市（昆明）、4个大城市（昆明、玉溪、楚雄、蒙自）、2个中等城市（弥勒、宣威）和若干小城市组成的城市格局。从2020年以来，市人民政府启动城市更新与体验工程，持续推进城市空间布局与功能分区，逐步补齐短板，当然不可能一蹴而就，是一个长期接续的奋斗历程；同时，市人民政府也启动了弥勒市国土空间规划，以“三区三线”（根据国土空间功能不同分划为城镇空间、农业空间、生态空间三种类型空间，分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线）为重点，持续优化以县城为中心的城镇空间，为到2035年将弥勒建成中等城市奠定坚实基础。市人民政府2021年8月31日印发《弥勒市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三年远景目标纲要》（弥政发〔2021〕42号）确定，“以建成世界级山水田园城市典范为远景目标，紧紧围绕“现代田园城市、健康生活福地”城市定位，按照“做强主城，拓展两副，做优城镇，做美乡村”的思路，实施城市更新行动，大力推进新型城镇化建设。建设国家园林城市、国家新型城镇化示范县市，建设生态安全、环境优美、文化繁荣、社会安定的高品质现代化城市，为建成滇中城市群中等城市打下坚实基础”，相信在一系列高位规划的引领和落地实施，城市文化品味将会有质的提升。 

　　三、旅游人才方面 

　　目前，旅游景区企业旅游从业人员共有2200余人，其中中高层管理人员180余人，技术人员220余人，1800余人。涉旅企业乘弥勒旅游业的快速发展，积累了一定的管理经验，服务有所提升，企业主体地位得到进一步的强化，为弥勒旅游产业发展作出了应有的贡献。但也存在不足。主要表现在：一是高级人才少，比中职业经理人仅2人，美国饭店协会“高级职业经理人”1人，高级会议职业经理人1人；二是高学历人才少，因保洁、安保、餐饮、住宿等从业的占比高，在旅游人才中专科及其以上人员仅占旅游从业人员的15－18％；三是高级专业的管理人才少，创新不够，专业性不强，缺乏旅游策划、营销、康养等新型旅游业态方面的专业人才，服务素质普遍偏低。成因如下：如因地域限制，职业提升受限和收入偏低等，人才引进困难；旅游项目建设阶段，人员不稳定，流动较大；再如引进高层次人才的配套政策措施不够完善。现有政策侧重于引进人才的经济补贴，缺乏对人才引进后的子女就学、家属就业、住房、服务保证等较为关注的生活保障方面的配套措施。市委市政府对人才建设一直高度重视，从2020年就与省教育厅和发改对接，拟在弥承接在昆职业教育学院，若能实现，则，弥勒旅游人才不足的困难和问题，因“近水楼台先得月”的本土优势迎刃而解。 

　　感谢你们对我市文化和旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　弥勒市文化和旅游局 

　　2022年8月30日