弥勒市发展和改革局对弥勒市第三届人民代表大会第一次会议第259号建议的答复

杨明辉、胡文荣、陈有明等3位代表：

　　你们在弥勒市第三届人民代表大会第一次会议提出的《关于西梭白新村康养、休闲田园综合体助推乡村振兴的建议》第259号建议，由市发展改革局承办，市财政局、市自然资源局、红河州生态环境局弥勒分局、市农科局、市投资促进局等5个单位协办，经以上单位共同商议，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　云南省弥勒市新哨镇西梭白新村共有204户，907人，于2011年从原西梭白村整体搬迁到新哨镇北部，经过十年发展，村集体经济进一步增强，由于新哨小学、初中教育与县城有一定差距，村民为提升孩子学习能力水平，大部分选择到县城居住，西梭白新村居住率大幅降低。为盘活资产，发展集体经济，振兴乡村，实现村民共同富裕，经村党支部，村民代表共同商议，利用村庄现有房屋及周边土地开发，规划打造西梭白康养田园综合体，实现村民共同富裕，扩展弥勒市发展空间，推动全市文化康养产业发展，带动全市经济社会全面发展。

　　二、代表提出建议及办理答复情况

　　建议一：招商局给予指导协助做好田园综合项目招商。

　　办理情况：经商市投资促进局，结合招商引资工作实际，一是待项目立项备案、土地规划、村民安置等前期工作做足具备招商要素、条件后，详细了解项目定位、规划建设内容等，深入分析西梭白新村打造康养产业的资源禀赋、产业基础、周边配套等优势，对项目进行科学精准包装，明确招商引资目标和思路，全力以赴保障项目可行性，确保投资有效性，实施精准招商。二是围绕康养、休闲旅游、现代农业等重点招商板块，有针对性地筛选并列出一批行业内细分市场排名靠前企业，全面梳理形成计划重点对接的企业，有针对性地进行跟踪洽谈，全力实施精准招商，力争引进有实力的企业合作，进行康养产业开发，打造全省乃至全国一流的康养企业，实现村集体经济转型升级。三是加强西梭白新村康养、休闲田园综合体项目宣传力度，重点从西梭白新村的资源禀赋、特色产业、旅游资源等方面进行宣传推介，将“走出去”与“请进来”相结合，以专题招商推介会、平台招商、中介代理招商、定向招商等多种形式，瞄准目标企业，提高招商引资的针对性和实效性。四是针对重点对接的企业，全力做好项目对接、推进工作，牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”和“政府围着企业转，企业有事马上办”的理念，坚持作风革命，完善激励约束机制，在马上就办、真抓实干中确保任务落地见效，以作风大转变、效能大提升，推动招商引资大突破、营商环境大改善，吸引更多的企业家来弥勒投资置业，力争引入一批有实力和有影响力的企业落户弥勒，助推全市产业加快发展。

　　建议二：发改局给予指导协助做好田园综合体立项批复。

　　办理情况：市发改局认真践行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”，积极配合新哨镇党委政府，协调相关职能部门做好西梭白新村市级康养、休闲田园综合项目建设项目审批工作，争取在市级“十四五”规划中期评估调整时将西梭白休闲康养田园综合体项目纳入市级“十四五”规划。

　　建议三：财政部门给予指导协助做好养老财政补助政策落实。

　　办理情况：目前市财政做好养老财政补助政策执行依据为《中共弥勒市委弥勒市人民政府关于印发< 弥勒市招商引资优惠政策>的通知》（弥发〔2014〕46号）文件中的第二块财税政策第二点:投资新办商贸、金融、文化旅游(地产除外)、技术研发、信息产业、创意产业、物流等产业项目，固定资产投资3000万元以上或营业收入超过5000万元的，自投产纳税之日起，前两年按税收(增值税、营业税、企业所得税)总额市级留成部分的70%给予奖励，后三年按税收(增值税、营业税、企业所得税)总额市级留成部分的50%给予奖励，用于扶持企业发展。第三点;对世界500强、国内500强等大企业、大集团到弥勒市设立总部、地区总部、职能运营中心、研发中心、采购中心、营销中心、结算中心，或将上述机构注册在弥勒市的总部性企业，从其在弥勒市纳税年度起，五年内按税收(增值税、营业税、企业所得税)总额市级留成部分的50%奖励企业。如有新文件出台，市财政按照新文件要求执行。

　　感谢你们对我市田园综合体项目招商、立项工作和财政补助工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　弥勒市发展和改革局

　　2022年8月29日