弥勒市文化和旅游局对政协弥勒市第二届第六次会议第114号提案的答复

弥勒市文化和旅游局对政协弥勒市第二届第六次会议第114号提案的答复

梅志宏委员：

　　你在政协弥勒市第二届第六次会议提出的《关于振兴弥勒乡村文化的建议》的第114号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市文旅局积极改革创新、力促文化惠民，推动弥勒文化建设工作不断取得了新成效。

　　一是覆盖城乡的公共文化服务体系初步建立。投资1.2亿建成的弥勒市文化馆、非遗传承保护馆建设项目，进一步夯实我市公共文化设施建设。整合项目资金559万建成9个达标文化站和蚂蚁村省级文化农庄示范点，实现文化信息资源共享工程县、乡、村三级服务构架体系100%覆盖。筹集195万资金完成封闭式老馆舍改造成自由开放式的智能图书馆，建成以市图书馆为总馆，社区分馆和13个乡镇综合文化站为分馆、142个村（社区）农家书屋为服务点的市、乡、村三级总分馆模式，实现读者一卡在手、全市通用。组建农村电影放映队11支和“五进”放映队2支，年均放映公益电影2000场，观众15万人次，切实解决农村地区看电影难的问题。

　　二是特色鲜明的艺术精品生产演出卓有成效。全市现有专业文艺团体演出单位9家次，游艺7家次，书院1家次，电影院8家，从业人员2000人。“十三五”以来，弥勒按照“月月有活动、季季有演出”的要求，举办各类文体赛事200余场。创作了一批群众喜闻乐见、反映弥勒厚重文化底蕴和发展新成就地方特色文艺作品，《南乡坝子》《挂金秋》《美丽家园老实扎》《阿细跳月》等作品获国家级奖项，《福地色彩》和《福地家园》在云南省第十一届新剧目展演和全州敬老节文艺汇演中分别获得银奖和综合一等奖，美术作品《童年》入选文化部文艺人才中心主办的全国优秀青年艺术（书画）人才成果展，出版发行弥勒原创歌曲、民族酒歌、广场舞共1000张光碟，剪纸专辑《彝山风韵》、民间故事连环画《阿细跳月的故事》《阿细人》《歌舞乡村》、以非遗视角观照的《阿细跳月》、全面展示弥勒厚重历史文化的《弥勒文物志》、弥勒文化建设掠影《文化，灵动福地弥勒》等书籍相继出版，受到群众和业界的较高赞誉。

　　三是一脉相承的文化遗产保护工作科学实施。构建文化遗产“四级”保护名录体系，逐年申报并拥有各级政府命名公布的非物质文化遗产名录155项、各级传承人249人，建立市级非遗传习馆点28个(其中建成示范性传习点5个）。拥有登录国家文物档案库的不可移动文物共285项，其中各级政府命名公布的有131项【即国家级1项（熊庆来故居）、省级5项、州级18项、市级107项】。成功申报熊庆来故居为第七批全国文物保护单位，累计投资上千万修缮，现正着手布展工作。整合项目资金1520万元保护性修复弥阳慈云寺、弥阳玉皇阁、巡检司观音寺、花口弥勒寺、竹园魁星阁等州级文物保护单位，完成州级文物保护单位“四有”工作，抓实文物修缮工作。同时，先后落实400万元修缮张冲故居、文昌宫、建国楼、黑路丫弥勒县临时人民政府旧址，目前张冲故居、朱家璧纪念馆于百年建党节前夕重新开馆，红色教育有了重要基地。

　　我市文化建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足之处。一是公共文化基础设施方面，“两馆”（文化馆、博物馆）虽然已经新建，但是相关实施未配套，仅能满足办公需要，开展大型活动还困难。乡镇及村（社区）文化活动中心建设滞后，与弥勒经济社会发展、服务人口数量、免费开放形势等方面都不相适应。二是文化人才队伍建设方面，阿细跳月艺术人才出现断层现象，年龄结构、专业结构等不尽合理，编剧、作曲、导演、管理等人才匮乏；基层公共文化服务人才队伍专业化、职业化程度不高，与国家规定要求尚有距离，影响基层公共文化设施的使用管理和国家公共文化服务体系示范区创建。三是资金和政策保障方面，公共文化活动品牌打造提升和文化遗产保护传承经费投入不足，特色文化资源优势未得到充分发挥，一些前景看好的文化产业项目没有及时落地，城市文化功能和区域文化影响力有待进一步提升。

　　为解决城乡文化建设发展部均衡的问题，下一步我局将认真贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》，加大投入，强化措施，着力解决发展中存在的问题，繁荣发展文化事业，不断满足人民群众日益增长的文化需求。

　　（一）夯实基础，分类指导基础设施建设。加快市级“三馆一院”及县级“两馆一场”规划建设，力争县级“两馆”80％达到三级以上评估标准。加快综合服务中心示范点建设，加大对乡镇基层公共文化投入，进一步整合乡镇公共文化源，补齐短板差距。加快全市基层特别是贫困地区公共文化服务体系建设完善步伐，把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，村级公共文化服务中心纳入美好乡村建设规划布局，纳入政府年度考核。加快地面数字电视、智慧图书馆、数字文化馆、数字博物馆、数字剧场建设，积极推动农村数字电影放映升级、农家书屋数字化建设，实现服务渠道空间的有效拓展。

　　（二）抓住关键，切实加强人才队伍建设。在全市开展大规模的文化人才培训，提高基层公共文化服务人员的业务素质，造就一批基层文化骨干。配齐配强乡镇文化站管理人员，切实解决混岗多、兼职多和业务不精的问题。加强符合基层实际需要的文化人才引进，从政策上引导专业人才投身基层公共文化事业，特别是支持鼓励高校毕业生到农村服务、锻炼、成长。

　　（三）增加投入，大力保障服务体系运行。深入贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》，推动设立重大文化设施等硬件建设和文化人才引进等软件发展专项经费，落实公共文化机构免费开放经费，并建立公共文化投入正常增长机制。继续加大对基层公共文化活动开展、设施管理、维护、运行经费的投入，推动乡镇综合文化站、村文化室、社区文化活动中心和农家书屋的管理、维护、运行经费纳入各级财政预算。积极探索多元化投入机制，加大政府购买公共文化服务比例，引导民间资金参与公共文化服务体系建设。

　　感谢你对我市文化和旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

弥勒市文化和旅游局

　　2021年8月30日