弥勒市人民政府关于2019年人大代表建议、政协提案的办理情况

　　2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻落实党的十九大精神、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、顺利完成“十三五”规划的关键之年，人大代表和政协委员紧紧围绕“十三五”规划实施、供给侧结构性改革、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、建设生态文明、保障和改善民生等重大问题和中心工作提出了很多很好的建议提案，而建议提案的办理过程，实际上就是深度调查研究、深入了解情况的过程，就是听实话、察实情的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是科学决策、有效施策的过程。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市政府系统圆满完成了建议提案办理工作任务。 

　　一、代表建议、政协提案办理基本情况 

　　按照“分级负责，归口办理”的原则，市人民政府分别将代表建议及时转交并督促各职能部门和乡镇办理，经各承办单位共同努力，所有建议已按要求全部办理完毕。2019年，全市政府系统共办理建议提案383件（人大代表建议260件、政协提案123件），面商率、办理态度满意率均达100%，其中：市人大交办的260件建议，已得到解决或者基本解决（A类件）的有109件，占建议总数的41.9%；正在解决或列入计划逐步解决（B类件）的有96件，占建议总数的36.9%；因受政策、资金等因素制约，现阶段不能解决、不好解决的（C类件）建议共55件，占建议总数的21.2%。市政协转办的123件提案，已经解决或基本解决（A类件）的有68件，占提案总数的55.3%；正在解决或列入计划逐步解决（B类件）的有38件，占提案总数的30.9%；现阶段不能解决、不好解决、留作今后工作参考的（C类件）建议共17件，占提案总数的13.8%。 

　　二、主要做法及成效 

　　（一）强化领导，落实办理责任。市人民政府切实加强对办理工作的领导，明确市长负总责，分管副市长具体负责，市政府督查室负责日常事务的办理工作机制，提出“认真办理、规范办理、提高质量、务求实效”的要求。所有建议、提案的交办均由市人民政府分管领导亲自把关审批，自2019年5月建议提案交办会以来，各承办单位严格落实定分管领导、定承办人员、定办理任务、定目标责任、定办结时限的“五定原则”，行政主要领导对办理工作负总责，做到有部署、有督促、有检查。同时，将建议、提案办理工作纳入全市年度目标考核事项，压实工作责任，健全完善办理工作台账，有序地开展好建议、提案办理工作，努力做到领导责任落实，承办任务落实，办理期限落实，办理要求落实，办理质量落实。 

　　（二）改进方式，增强办理质量。市人民政府严格按照办理要求，对全市政府系统建议、提案办理工作进行组织指导、综合协调和督促检查。明确“三定”制度，确定经办人员、办理方案、办理时限；落实“三访”制度，交办后、办理中、答复前密切与代表联系，了解代表意图，征询代表意见，共商解决办法；按照登记分类、分办交办、办理答复、督促检查、跟踪落实的办理程序，建立完善统一交办、催办督查的工作机制。同时，要求各承办单位力求做到把人大建议、政协提案办理工作同重点工作相结合、同日常业务工作相结合、同密切联系群众相结合，切实提高代表满意度。 

　　（三）注重面商，强化沟通协调。市人民政府把为代表和群众解决问题、办实事作为办理代表建议、政协提案的最终目的，在办理过程中不断抓好服务，投入一定的人力、物力、财力。各承办单位严格按照“先沟通后办理”，“先沟通后答复”的要求，通过上门座谈、电话征询等方式联络代表，虚心听取代表意见，不断改进和完善办理工作；积极征询代表意见，提高办理质量，增进建议代表、提案委员对政府工作的了解和理解，确保“事事沟通”、“件件面商”。同时，对不能解决的与代表、委员共同讨论商议，做好解释说明工作，对办理工作不满意的重新办理，直至满意为止。 

　　（四）跟踪督办，确保工作落实。市人民政府本着对人大代表、政协委员高度负责的态度，从解决人大代表、政协委员关注和群众关心的实际问题出发，对所有承办的建议提案，明确办理工作职责，制定办理工作方案，将办理责任落实到各乡镇各部门，切实保证办理工作的各个环节有专人负责。市政府督查室严格把好“政策、质量、程序、时限”四道关口，对每一件答复函进行审核把关，有效防止了少数部门办理工作应付了事、答非所问、避重就轻等行为。加强对建议填办理的督促检查工作，在办理人大代表建议、政协提案的过程中坚持电话催办、上门督办、跟踪督办等多种形式，将督办工作贯穿于办理工作的始终，对承办量较大、热点、难点问题较集中的部分承办单位进行检查、抽查、复查；对办理态度不满意的建议，及时与承办单位联系，要求重新答复，直至代表、委员满意或表示理解为止。 

　　三、今后工作重点 

　　建议提案办理工作任务艰巨、责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，提高认识，总结经验，在责任倒逼、措施落实、督查督办、解决问题、推动发展、服务群众等方面下足功夫，督促政府工作部门抓紧抓好抓实人大代表建议、政协提案办理工作，努力开创办理工作新局面，以更加优异的成绩向广大代表委员交出一份满意的答卷。