弥勒市农业和科学技术局关于政协弥勒市第二届第四次会议委员提案办理情况

　　市农科局认真贯彻党的十九大精神以及市委市政府的决策部署，按照《弥勒市人民政府办公室关于印发政协委员提案和政协提案办理工作细则的通知》（弥政办发〔2015〕85号）、《弥勒市人民政府办公室关于认真办理2019年人大代表建议和政协提案的通知》，以及《政协弥勒市委员会办公室关于对市政协二届四次会议提案进行督办的通知》（弥协办发〔2019〕13号）要求，坚持转变工作作风，主动作为，接受人民群众、代表委员监督，结合全市农业农村工作，圆满完成了我局今年提案办理工作。

　　一、提案办理工作基本情况

　　（一）2019年提案基本情况

　　2019年，我局共接到市政府办交办的政协提案17件，其中由我局主办的有11件，协办件6件。主办件主要有三类特点：一是涉及农业产业发展特别是产业扶贫的建议居多，例如第024号《关于促进乡村产业培植实效的建议》、第065号《关于把烤烟产业列入贫困山区产业扶贫的建议》、第123号《关于加大山区高原特色农业产业发展扶持力度的建议》、第111号《关于产业扶贫项目实施的建议》等农业产业发展方面的建议达6件，占55%；二是关注农村人居环境改善的建议开始出现：第092号《关于规范畜禽养殖场粪污利用的建议》、125号《关于加强农村环境卫生综合整治助推乡村振兴的建议》共2件，从畜禽粪污利用和农村环境卫生整治方面对农村人居环境改善提出建议，占18%；三是给予农村工作中的部分群体给予更多关注的建议增多：第006号《关于在农村集体经济收益分配过程中保护外嫁女等特殊人群合法权利的建议》、第089号《于建立基层农技推广人员知识更新和技术培训长效机制的建议》、第112号《关于提高村级防疫员待遇的建议》共3件，从村级防疫员、基层农技推广人员、外嫁女等个别群体在待遇问题、技能培训、知识更新和利益分配机制中的合法权益等方面提出建议，占27%。

　　（二）2019年办理基本情况

　　截至2019年8月底，我局主办的11件建议办理工作全部结束，并取得了较好效果，确保了提案办理的见面率、答复率、满意率或基本满意率达100%。

　　在我局承办的11件建议中，办理结果为A类的6件：第006号建议《党群关于在农村集体经济收益分配过程中保护外嫁女等特殊人群合法权利的建议》、第024号《关于促进乡村产业培植实效的建议》、第087号《关于配套新哨镇布龙村委会早桃合作社交易市场、冷库的建议》、第089号《关于建立基层农技推广人员知识更新和技术培训长效机制的建议》、第092号《关于规范畜禽养殖场粪污利用的建议》、第111号《关于产业扶贫项目实施的建议》。

　　办理结果为Ｂ类的4件：第103号建议《关于建设红河州弥勒市巡检司镇钟山贫困村委会垮西小组软籽石榴种植示范基地水利设施的建议》、第112号建议《关于提高村级防疫员待遇的建议》、第123号《关于加大山区高原特色农业产业发展扶持力度的建议(集体)》、第125号《关于加强农村环境卫生综合整治助推乡村振兴的建议》。

    办理结果为C类的1件：第065号《关于把烤烟产业列入贫困山区产业扶贫的建议》。

    2019年，我局承办的协办共6件，接到交办后，我局积极与主办单位对接，并按主办单位要求提供相关数据资料。

　　（三）2018年办理结果为B类件提案跟进情况

　　2018年，我局办理为B类件的提案共有4件：第179号《关于因地制宜发展产业增强后续保障的建议》、第181号《关于发展壮大芒果产业及旅游业的建议》、第172号《关于加大农业产业发展基础设施建设资金投入力度的建议》、第177号《关于加大五山产业发展扶持力度的建议》，经认真分析研究，切实找到解决办法，截至2019年9月，4件提案填均达到A类件办理条件，具体办理科室已于9月20日前将办理跟进情况及时反馈委员本人。

　　二、采取的工作措施

　　（一）加强组织领导，明确办理责任。成立以局主要领导为办理工作第一责任人的局办理工作领导小组，分管领导和承办科室负责人为直接责任人。按照“分级负责，归口办理”的原则，明确分工，加强领导，严格按照规范程序认真办理。各分管领导要亲自主持会议，对每一件人大代表建议及政协提案的案由进行深入调研，制定切实可行的办理方案。各承办科室、单位明确专人具体负责，做到有部署、有检查、有考核、有落实。建立和完善交办、承办、审核、答复、督查等制度，形成强大工作合力，为高标准高质量做好办理工作奠定了组织基础。

　　（二）严控办理时限，提高办理效率。在办理由我局主办、协办的政协委员提案时要求各承办科室、单位按照办理工作的针对性和时效性，采取个别走访或召开座谈会等形式，认真听取委员们的意见，切实加强实地调查，摸清委员提出提案的问题根源和目的，制定解决问题的具体措施。

　　（三）规范答复内容，保证办理质量。提案答复后，征求意见达不到“满意”等次的，由承办科室立即整改，重新办理，确保政协委员满意率达到100%。各承办科室、单位主动提前对委员提出的建议提案开展实地调研，征询委员的意见，不把面商作为替代。局办公室按照市政府办公室要求对各承办单位答复情况进行“五查”：一查是否符合党的方针和法律法规；二查对委员提出的问题是否做到有问必答；三查办理措施是否具有针对性；四查答复语气是否诚恳、谦虚；五查格式是否规范、准确。对不符合答复要求的，退回办理单位重新办理，保证办理质量。

　　（四）强化督促检查，确保办理落实。局办公室加强与各承办科室、单位的联系，采取电话催办、现场督办、书面督办等方式，加强对提案办理工作的督办落实，同时加强与委员和市人大常委会人选委、市政协提案委和市政府督查室的沟通联系，及时上报办理情况，确保办理工作全面落实。

　　  三、下一步具体工作

　　2019年，我局提案工作圆满顺利地办结，下一步，我们将继续跟进推动，认真做好建议提案的落实工作。

　　一是继续做好提案办理工作机制和制度的健全和完善，参照市政府绩效管理考核指标，我们将提案办理工作纳入机关年度考核体系中，进行量化考核，并分解到承办科室、局属单位，同年底绩效考核挂勾，努力提高提案办理工作主动性和积极性。

　　二是加强协调推动，及时做好督促落实工作，特别是对目前条件不成熟、涉及部门多、落实难度大的提案，我们积极协调有关部门，按照“一事一议”的办法，加快推进力度，确保年度内完成提案落实工作，以办理工作的成效，取信于委员，把委员的建议提案落地扎根，为全市农业农村工作和实施乡村振兴战略贡献一份力量。

                              2019年9月27日